國有企業(yè)反腐倡廉科學(xué)化水平的方式方法研究

牛耐娣

摘 要：提高反腐倡廉科學(xué)化水平是新時代國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要任務(wù)，本文從理想信念、權(quán)力運行監(jiān)督、監(jiān)督懲罰并重和風清氣正、和諧企業(yè)氛圍等方面堅強反腐倡廉科學(xué)化管理水平，企業(yè)在新征程的道路上保駕護航。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；反腐倡廉；科學(xué)化；方式方法

新形勢下，反腐倡廉科學(xué)化水平成為國有企業(yè)反腐倡廉和黨風廉政建設(shè)的主要任務(wù)，對于推動企業(yè)發(fā)展和和諧社會建設(shè)具有非常重要的意義。在黨的十八大以來，紀檢監(jiān)察工作始終圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動，樹立融入中心理念，并在此基礎(chǔ)上建立了一套系統(tǒng)、完善的教育、監(jiān)督、制度并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，不僅可以使企業(yè)反腐倡廉科學(xué)化水平得到有效的提升，而且還可以營造和諧向上、風清氣正的干部職工隊伍，筑牢黨員干部預(yù)防腐敗的整體防線，為推動企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、注重理想信念教育，筑牢拒腐防變底線

習近平主席明確提出：“黨和國家人民要始終堅定理想信念，并把精神追求作為共產(chǎn)黨安身立命的根本。對共產(chǎn)主義和社會主義的信念，對馬克思主義的信仰，始終是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，以確保每一位共產(chǎn)黨人都可以承受各種考驗?！逼髽I(yè)黨委注重對黨員干部理想信念教育，并在教育內(nèi)容上突出實效性、教育對象上突出針對性、教育形式上突出多樣性，以期使企業(yè)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平得到有效的提升。

1.突出教育內(nèi)容實效性

如今，隨著時代的發(fā)展和進步，在新形勢下黨和國家對反腐倡廉工作提出了較高的要求，并且呈現(xiàn)出高隱蔽性、高科技等特點。為了更好的提高反腐倡廉科學(xué)化水平，企業(yè)黨委開始對管人、管物、管錢等重點核心要害崗位人員開展黨風廉政專題教育，在黨員干部職工內(nèi)部樹立“紅線”意識，使他們能夠做到潔身自好，主動遠離腐敗。同時，企業(yè)黨委還倡導(dǎo)實施企業(yè)事務(wù)公示制，以提高各個環(huán)節(jié)工作的透明度，促進企業(yè)黨委與職工的有效交流與溝通，使企業(yè)黨委能夠?qū)β毠さ挠^點、看法有個全面的了解和掌握，更好的發(fā)揮黨員職工的監(jiān)督作用，使一些潛在的貪污腐敗苗頭被及時的遏制，從而更好的做到防患于未然。此外，企業(yè)黨委還需要對反腐倡廉資料進行認真的學(xué)習和研究，并對企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作體系進行補充和完善，以確保反腐倡廉教育內(nèi)容的實效性。

2.突出教育對象的針對性

在反腐倡廉過程中，企業(yè)黨委定期開展黨委理論中心組學(xué)習，根據(jù)實際情況確定主題內(nèi)容，同時企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合中央“八項規(guī)定”、“四風”問題、“兩學(xué)一做”和“不忘初心，牢記使命”的 十九大精神學(xué)習，集中開展互相監(jiān)督，互相幫助，批評與自我批評。企業(yè)黨委還需要堅持對提職、新任職科級干部進行誡勉性談話，對可能涉及到的問題給予告誡、囑咐、提醒，并根據(jù)典型案例的解讀，來對其講解犯罪的誘發(fā)原因，以及對本人和家庭、社會可能產(chǎn)生的不良影響，讓黨員干部心中始終保持高度的警惕，以更好的突出教育對象的針對性。

3.突出教育形式多樣性

企業(yè)黨委要構(gòu)建廉潔文化園地，突出教育形式多樣性，通過創(chuàng)建廉潔微信群、借助公司OA辦公系統(tǒng)、在企業(yè)內(nèi)部工作簡報上創(chuàng)建廉潔文化專欄等途徑來開展反腐倡廉宣傳教育，定期對典型防腐案例剖析內(nèi)容進行發(fā)布。在政工例會上，可以借助廉潔教育光盤來進一步強化企業(yè)各黨支部的反腐倡廉教育，隨后各黨支部在對組織黨員進行廉潔教育。同時，企業(yè)黨委還可以借助月度工作例會、黨政例會等進一步強化反腐倡廉宣傳教育，定期組織黨員干部對反腐題材紀錄片或電影進行觀看，從而做到警鐘長鳴的效果。對于反響比較好的反腐題材作品，可以通過公司OA系統(tǒng)鼓勵企業(yè)員工對其進行觀看，使企業(yè)黨員干部職工能夠借助工余時間來對其進行觀看、閱讀，從而達到寓教于樂的效果?？傊骷壠髽I(yè)黨委要借助一切能夠利用的資源和機會，來開展反腐倡廉教育，不要過多的拘泥于教育的方法和形式，只要能夠取得預(yù)期的效果即可。

二、完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約體系，把權(quán)力限制于制度的籠子里

習近平主席明確提出：“要始終堅持用制度管事、管權(quán)、管人，抓緊構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的有效機制，讓權(quán)力在陽光下運行，讓人民監(jiān)督權(quán)力，盡可能把權(quán)力限制于制度的籠子里?！币虼?，良好的工作機制，可以確保一切工作得以順利的開展。

1.完善管理制度

企業(yè)黨委要提倡對現(xiàn)有的權(quán)力運行監(jiān)督和制約體系給予健全和完善，并對管人、管事、管錢的重要崗位，制定一套系統(tǒng)、完善的管理制度，抓牢重點環(huán)節(jié)，突出重點內(nèi)容，有效的拓寬監(jiān)督渠道，并構(gòu)建一個全方位、立體化的監(jiān)督格局，從而有效提高監(jiān)管的整體效果。一些企業(yè)黨委借助公司紀委所實施的效能監(jiān)察項目，對其中所涉及到的重點崗位和環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)察，以確保項目的各個環(huán)節(jié)公開化、透明化，使腐敗現(xiàn)象無處可逃。一些企業(yè)黨委則在每季度都會對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行效能監(jiān)察，每月進行調(diào)度，對項目活動進程給予嚴格的跟蹤，并把所得到的數(shù)據(jù)制作成報表的形式，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果來傳達相應(yīng)的通知，以確保相關(guān)部門及時整改。這些成效使得企業(yè)黨委所實施的效能監(jiān)察工作立項巧項均按照要求完成，不僅能完善了管理體系，而且還能有效地避免了企業(yè)損失，提高了企業(yè)的整體運行效率。

2.重大問題開展領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論制

在遇到重大問題的時候，企業(yè)黨委要始終堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論制，這樣不僅可以確保決策的科學(xué)性和準確性，而且還可以從源頭上徹底鏟除腐敗現(xiàn)象的溫床。如干部任免、勞模標兵推薦、人事調(diào)動等重點工作，都需要嚴格遵循“以德為先，德才兼?zhèn)洹钡挠萌藰藴?，基本上都是先?jīng)過基層推薦后備人選，然后通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。對于企業(yè)內(nèi)部的一些重要規(guī)定和文件，企業(yè)黨委都要廣泛征集職工意見，通過反復(fù)交流與討論，最終定稿執(zhí)行。

3.實施重大問題決策公開制

企業(yè)黨委要對企業(yè)內(nèi)部的重大問題實施公開決策，如職工獎金測算問題，可以借助OA郵箱、公示欄等把測算詳細過程等文件進行公示，并鼓勵職工監(jiān)督，對于存在的缺陷和不足及時給予糾正，有效的避免工作上的失誤。

三、強化監(jiān)督，懲防并重

習近平主席明確提出：“要抓好反腐倡廉工作，堅持做到有腐必懲、有案必查，任何人違背黨紀國法的人都需要接受法律的制裁，決不允許黨員腐敗分子有藏身之地?！北热缍鄶?shù)企業(yè)黨委已經(jīng)形成了與各部門管理者和黨員簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任狀》，并對責任狀內(nèi)容的實施情況進行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)實施過程中存在問題，嚴格按照相關(guān)規(guī)范和要求給予處理，任何人、任何事主要違背責任狀決不姑息。同時，設(shè)置書記舉報信箱，公開舉報電話專線，堅持定期開展黨委書記接訪制，對職工反映的問題要督促相關(guān)部門落實查辦。

四、加強廉政文化建設(shè)構(gòu)建氣正、和諧、風清的企業(yè)氛圍

對于任何一個企業(yè)而言，良好的廉潔文化氛圍不僅能夠使職工干部時刻保持清醒的頭腦，而且還可以有效提高防腐拒變能力。為了更好的提高黨風廉政文化建設(shè)水平，企業(yè)黨委要創(chuàng)建多渠道教育宣傳體系，在企業(yè)范圍內(nèi)建設(shè)構(gòu)建氣正、和諧、風清的廉潔文化氛圍。首先，發(fā)揮黨的宣傳陣地作用。比如許多企業(yè)黨委借助內(nèi)部簡報的固定版面來刊登廉潔典型案例和文化知識等內(nèi)容，使使全體職工得到啟發(fā)和教育。其次，把廉政文化材料傳達到企業(yè)員工的QQ群，以確保每一位員工都可以利用自己的時間來對廉政文化材料進行觀看和學(xué)習，不僅能夠提高干部職工的警惕性，而且還可以有效提高干部的防腐拒變能力。最后，發(fā)揮當前信息技術(shù)的優(yōu)勢，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的紀檢監(jiān)察微信群，由紀檢部門牽頭，所有黨員干部職工積極參與，將紀檢監(jiān)察即時信息、企業(yè)紀委的相關(guān)要求、典型案例分析、廉潔自律典型等在群內(nèi)及時發(fā)布，以起到弘揚先進，鞭答腐敗的目的。

五、結(jié)束語

總之，反腐倡廉是一項不斷變化的、長期的艱巨工作，而且貪污腐敗的方式和種類呈現(xiàn)出多元化的特點，要想更好的提高反腐倡廉科學(xué)化水平，就需要各級黨委與時俱進，時刻牢記黨紀國法，提高干部職工防腐拒變能力，確保企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：山西路橋第二工程有限公司，山西 臨汾 041051）