對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作優(yōu)化的思考與探索

[摘要]堅(jiān)持黨建工作改革創(chuàng)新一直都是國(guó)有企業(yè)深化改革、快速發(fā)展的重要保證，是提高基層黨組織活力與生機(jī)的關(guān)鍵。尤其是黨的十九大不僅把黨的建設(shè)置于偉大的中國(guó)夢(mèng)建設(shè)工程和事業(yè)的框架里進(jìn)行表述，更強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)對(duì)偉大的中國(guó)夢(mèng)工程有決定性作用，全面從嚴(yán)治黨也被寫(xiě)入國(guó)家基本發(fā)展方略，凸顯黨建工作的特殊地位與作用。有鑒于此，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作優(yōu)化是值得深入思考和探索的重要課題。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)；黨建工作；挑戰(zhàn)；優(yōu)化策略

[作者簡(jiǎn)介]張敏（1987-），女，漢族，甘肅景泰人，甘肅省民航置業(yè)投資有限公司，碩士研究生，從事黨務(wù)工作。

[中圖分類(lèi)號(hào)] D267.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-8031（2018）05-0046-02

新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)唯有進(jìn)一步提高對(duì)黨建工作的重視度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈的時(shí)代發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。中國(guó)是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義國(guó)家，只有不斷推進(jìn)黨建工作的改革與優(yōu)化，才能激發(fā)國(guó)有企業(yè)根本活力，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步飛速發(fā)展。同時(shí)，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)黨建工作有利于黨參與國(guó)有企業(yè)的重大決策，掌握有利發(fā)展方向，保證企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。從企業(yè)黨建工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)著手，探索具體的優(yōu)化策略，促使國(guó)有企業(yè)全面提高黨建工作水平。

一、企業(yè)黨建工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

（一）國(guó)有企業(yè)改革持續(xù)深入

國(guó)有企業(yè)從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始改制，直到今天，大多數(shù)企業(yè)不管是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)理念、管理機(jī)制還是發(fā)展戰(zhàn)略等都發(fā)生巨大的變化①。國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)型階段將工作重心放到促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)革新、新產(chǎn)品研發(fā)等方面，輕視甚至忽略對(duì)黨建工作的落實(shí)，黨建工作逐漸被邊緣化。另外，國(guó)有企業(yè)改制致使股權(quán)多元化，傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化管理，那些吃大鍋飯的老職工不理解，對(duì)企業(yè)有較大的意見(jiàn)和不滿，牢騷滿腹，影響整體輿論環(huán)境，使國(guó)有企業(yè)黨建工作任務(wù)越來(lái)越艱巨。

（二）傳統(tǒng)黨建工作方式落后

目前，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)依舊采取落后傳統(tǒng)的工作方式開(kāi)展黨建工作，對(duì)政策照本宣科地讀，對(duì)理想也高談闊論，人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，思想落后，沒(méi)有用新技術(shù)開(kāi)展黨建工作的意識(shí)和能力，一味用傳統(tǒng)的理念給職工群眾做思想政治工作，造成國(guó)有企業(yè)黨建工作成效差，職工對(duì)黨組織的信任度、依賴度也都逐漸降低。

（三）受到多元文化沖擊

當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來(lái)往越來(lái)越密切，中國(guó)被全球化浪潮席卷，國(guó)人在富裕后走出國(guó)門(mén)，國(guó)有企業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，還面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，且打開(kāi)的國(guó)門(mén)使社會(huì)思想達(dá)到前所未有的活躍度，多元文化嚴(yán)重影響著國(guó)有企業(yè)職工的理想信念，職工慢慢被拜金主義、個(gè)人主義、自由主義等思潮侵蝕，讓黨建工作局面紛繁復(fù)雜。

二、推進(jìn)企業(yè)黨建工作優(yōu)化的策略建議

（一）讓工作目標(biāo)責(zé)任具體化，打造企業(yè)務(wù)實(shí)黨建

國(guó)有企業(yè)的黨組織應(yīng)堅(jiān)持以實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神為指導(dǎo)，明確黨建工作目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)，對(duì)工作成效進(jìn)行科學(xué)考核，全面落實(shí)黨建工作。在推進(jìn)黨建工作優(yōu)化過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)還存在不健康的因素，有的黨組織輕做功、重唱功，創(chuàng)新淪為口號(hào)，未落到實(shí)處；有的黨組織只注重創(chuàng)新工作形式，工作過(guò)程搞得轟轟烈烈，忽視實(shí)際效果；有的黨組織在考核黨建工作的優(yōu)化與創(chuàng)新成效時(shí)標(biāo)準(zhǔn)模糊，無(wú)法對(duì)優(yōu)化黨建工作起到促進(jìn)作用等。應(yīng)對(duì)這些不足，國(guó)有企業(yè)務(wù)必要將黨建工作目標(biāo)責(zé)任具體化、明確化，致力于打造務(wù)實(shí)黨建。

例如：國(guó)有企業(yè)黨組織要積極推行目標(biāo)管理責(zé)任制，構(gòu)建責(zé)任目標(biāo)明確、制度規(guī)范完善、考核手段科學(xué)合理的黨建工作目標(biāo)管理體系，基于有力的約束機(jī)制推進(jìn)黨建目標(biāo)責(zé)任的執(zhí)行與落實(shí)。尤其是國(guó)有企業(yè)的基層黨組織應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化黨建工作目標(biāo)，落實(shí)具體的考核辦法，簽訂責(zé)任書(shū)，確保黨建工作和中心工作同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，從而把黨建軟任務(wù)轉(zhuǎn)化成工作硬指標(biāo)，提高黨建工作優(yōu)化的可操作性。國(guó)有企業(yè)還要充分認(rèn)識(shí)到求真務(wù)實(shí)是優(yōu)化黨建工作的生命，黨組織必須給予高度重視并加強(qiáng)研究和調(diào)查，深入工作第一線，收集第一手資料，和職工群眾連成一片，及時(shí)把握規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，先試點(diǎn)、后推廣。在優(yōu)化黨建工作的試點(diǎn)工程中，黨組織要堅(jiān)決反對(duì)冒進(jìn)，認(rèn)真分析那些理論可行卻執(zhí)行困難的方案，找出原因，及時(shí)調(diào)整不符合實(shí)際的地方，優(yōu)選推廣試點(diǎn)成熟的經(jīng)驗(yàn)②。

（二）完善黨建質(zhì)量管理體系，統(tǒng)一黨建工作標(biāo)準(zhǔn)

核心與中心的問(wèn)題始終是國(guó)有企業(yè)推進(jìn)黨建工作面臨的一大困惑，關(guān)鍵在于國(guó)有企業(yè)能否正確處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心與黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心之間的關(guān)系，提出黨建引領(lǐng)促發(fā)展的工作理念，不斷強(qiáng)化黨建工作，在優(yōu)化黨建工作的同時(shí)提高業(yè)務(wù)生產(chǎn)能力。同時(shí)，針對(duì)習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖的要求，國(guó)有企業(yè)黨組織更應(yīng)盡快完善黨建工作質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)與中心工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的統(tǒng)一，促使黨建工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范清晰明確，從而推進(jìn)黨建工作的精細(xì)化建設(shè)，提高黨建工作優(yōu)化水平。

例如：國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)嘗試將精細(xì)化管理理念滲透到黨建工作之中，建立完善統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系，規(guī)范黨建工作，形成精細(xì)化管理手冊(cè)。通過(guò)精細(xì)化管理手冊(cè)，國(guó)有企業(yè)可將現(xiàn)有黨建工作細(xì)分成黨組織建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、共青團(tuán)工作、工會(huì)工作、綜合治理、精神文明建設(shè)六個(gè)部分，每一個(gè)部分再細(xì)分成多個(gè)具體的方面，每一個(gè)方面再細(xì)分成幾項(xiàng)具體的工作，并按照相關(guān)制度與規(guī)范制作多個(gè)流程圖，將所有黨建工作重點(diǎn)囊括進(jìn)去。在這之中，每一個(gè)流程圖還有三大輔助系統(tǒng)，即關(guān)聯(lián)制度文件清單、重要關(guān)節(jié)點(diǎn)說(shuō)明、考核細(xì)則。制度文件清單沿用制度體系，讓每一項(xiàng)黨建工作都有據(jù)可依；重要關(guān)節(jié)點(diǎn)說(shuō)明則是工作者在開(kāi)展黨建工作時(shí)容易出錯(cuò)的或較為復(fù)雜的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予詳細(xì)說(shuō)明、指導(dǎo)，確保規(guī)范操作；考核細(xì)則則采取過(guò)程控制手段考核黨建工程流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正，確保黨建工作質(zhì)量。國(guó)有企業(yè)在黨建工作中使用精細(xì)化管理，提供質(zhì)量管理體系，使現(xiàn)有黨建工作獲得統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)黨建工作持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（三）積極引入先進(jìn)信息技術(shù)，創(chuàng)新黨建工作方式

在新的時(shí)代背景里，國(guó)有企業(yè)要想成功推進(jìn)黨建工作的優(yōu)化，就應(yīng)積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)，創(chuàng)新黨建工作方式，利用互聯(lián)網(wǎng)和先進(jìn)技術(shù)手段開(kāi)展黨建工作，建立黨建網(wǎng)站、開(kāi)辦黨建論壇、設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨校、基于手機(jī)平臺(tái)使用黨建手機(jī)報(bào)等，或在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施黨務(wù)的管理、學(xué)習(xí)和對(duì)職工的培訓(xùn)等，將信息技術(shù)應(yīng)用于黨建工作的方方面面，在創(chuàng)新黨建工作方式的同時(shí)拓寬黨建工作領(lǐng)域，找到傳統(tǒng)有效的黨建工作經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互融合的接口。通過(guò)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子辦公、傳遞電子信息，不僅能大大簡(jiǎn)化日常繁瑣的黨務(wù)工作，提高黨建工作時(shí)效，還能節(jié)省活動(dòng)成本，讓黨建工作在科技翅膀的帶動(dòng)下開(kāi)創(chuàng)新的、充滿生機(jī)的天地③。

例如：國(guó)有企業(yè)可嘗試開(kāi)發(fā)創(chuàng)新黨建工作的現(xiàn)代化管控系統(tǒng)，對(duì)各級(jí)單位黨組織的黨建工作隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控、抽查和考核，顯著提高黨建效率。通過(guò)引入先進(jìn)信息技術(shù)，國(guó)有企業(yè)黨組織還可建立黨建數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)資料的電子化、集中化、標(biāo)準(zhǔn)化、共享化，縮減傳遞資料的時(shí)間和成本，并通過(guò)遠(yuǎn)程方式實(shí)時(shí)監(jiān)控國(guó)有企業(yè)各個(gè)單位、業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展三會(huì)一課、“兩學(xué)一做”、學(xué)習(xí)貫徹十九大精神等活動(dòng)的情況；建立自身的網(wǎng)上公文處理系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)文、審閱、辦理、歸檔、監(jiān)督，通過(guò)流程化、可視化操作提高處理公文的效率；建立在線教育平臺(tái)，促使國(guó)有企業(yè)職工能按照自身實(shí)際需求觀看平臺(tái)上的教育培訓(xùn)課件，增強(qiáng)職工學(xué)習(xí)自主性，并形成微型黨課教育新模式，將其與短信黨課教育配合起來(lái)，形成多樣化的黨建工作載體、黨員教育方法與職工培訓(xùn)渠道。

（四）融合黨建文化企業(yè)文化，助推企業(yè)改革發(fā)展

在全球化形勢(shì)下，文化是國(guó)家和民族的軟實(shí)力，是提升凝聚力與創(chuàng)造力的重要源泉，而國(guó)有企業(yè)的靈魂也是企業(yè)文化，它是內(nèi)在精神力量，溝通職工的思想與情感。因此，國(guó)有企業(yè)黨組織要想優(yōu)化黨建工作，就必須充分發(fā)揮對(duì)職工的思想政治教育功能，預(yù)防職工被不良文化所影響，融合黨建文化與企業(yè)文化勢(shì)在必行④。國(guó)有企業(yè)要積極探索以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)黨建文化建設(shè)的路徑，促進(jìn)黨建文化和企業(yè)文化的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，用企業(yè)文化建設(shè)助推黨建文化建設(shè)，從而助推國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展。這就要求國(guó)有企業(yè)的黨組織利用科學(xué)文化武裝思想、提升思想，用經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)等方法引領(lǐng)黨建工作的優(yōu)化推進(jìn)。

例如：國(guó)有企業(yè)要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，形成自上而下注重學(xué)習(xí)的良好氛圍，加強(qiáng)知識(shí)更新，掌握最新理論、先進(jìn)技能，以適應(yīng)時(shí)代要求，推進(jìn)企業(yè)深化改革；大力建設(shè)反腐倡廉文化，重視培養(yǎng)黨員的黨性修養(yǎng)，組織職工學(xué)習(xí)并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在工作中自律勤勉、奉公清廉；大力建設(shè)核心文化，教育黨員自覺(jué)履行職責(zé)義務(wù)、職工做好本職工作；重視對(duì)黨員干部和職工群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷，堅(jiān)持在黨建工作中滲透以人為本的理念，從做好黨員與職工思想政治工作著手，堅(jiān)持改進(jìn)工作方法；開(kāi)展豐富多彩、形式各異的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，從中加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策以及習(xí)近平在十九大上的講話精神的宣傳學(xué)習(xí)貫徹，促使黨員與職工自覺(jué)樹(shù)立正確價(jià)值觀，養(yǎng)成愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，促使黨建文化、企業(yè)文化深度融合，使國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展獲得強(qiáng)有力的智力支持、精神支撐，優(yōu)化黨建工作。

三、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)性工作，而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作優(yōu)化是非常重要且必要的。如今，國(guó)有企業(yè)的黨建工作不僅面臨企業(yè)自身改革發(fā)展要求，還受到國(guó)家大環(huán)境、國(guó)際大環(huán)境的影響，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作優(yōu)化是國(guó)有企業(yè)貫徹十九大戰(zhàn)略方針和順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇，必須正視各種各樣的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，探尋更多行之有效的策略不斷優(yōu)化黨建工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[注釋]

①王師.新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作路徑探究[J].中國(guó)市場(chǎng)，2016（50）：154+164.

②吳靜.淺析國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016（12）：320-321.

③張航.新常態(tài)下如何推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2016（19）：50-51.

④孟濤.新常態(tài)下提高國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的思考[J].人力資源管理，2015（07）：285.