論習(xí)近平全面依法治國思想的淵源

【摘 要】 文章分析了習(xí)近平全面依法治國思想形成的淵源，包括歷史淵源、理論源泉和現(xiàn)實(shí)來源。認(rèn)為習(xí)近平全面依法治國思想是馬克思主義法治思想中國化的最新理論成果，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治國家建設(shè)指明了根本方向，具有重要的理論意義和時(shí)代價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】 習(xí)近平；依法治國；法治建設(shè)；馬克思主義法學(xué)思想

習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展的戰(zhàn)略新高度，在依法治國的基礎(chǔ)上提出了全面依法治國思想，闡述了全面依法治國的重要性和主要方針原則，就法治建設(shè)邏輯進(jìn)行深入闡發(fā)，提出了一系列新思想、新論述、新觀點(diǎn)，形成了具有中國特色的馬克思主義法治思想的最新成果。

一、習(xí)近平全面依法治國思想形成的歷史淵源

就世界背景而言，習(xí)近平總書記提出全面依法治國思想是適應(yīng)國際化發(fā)展需要做出的重要選擇。在黨的十八屆四中全會(huì)報(bào)告中，習(xí)近平總書記就全面推進(jìn)依法治國，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的背景予以說明，其中談到了全面依法治國是世界國家治理的內(nèi)在要求和大勢所在?？v觀世界各國，幾乎都在大力推進(jìn)民主政治的進(jìn)程，發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，為此，進(jìn)行了相應(yīng)的法治化體系制度建設(shè)。在民主政治進(jìn)程中，中國必然受其法治建設(shè)的影響。作為最大的發(fā)展中國家，中國唯有積極適應(yīng)世界民主政治發(fā)展趨勢，推進(jìn)法治國家的建設(shè)，才不會(huì)被時(shí)代所淘汰，習(xí)近平總書記基于如此國際環(huán)境提出全面依法治國思想。

就中國當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r和基本態(tài)勢而論，習(xí)近平總書記提出全面依法治國思想是現(xiàn)實(shí)中國發(fā)展的必須選擇。特別是在黨的十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記對此做出諸多說明，分析了全面依法治國思想提出的國情。新時(shí)期，中國各方面建設(shè)取得突出成就，但是在一些方面仍然存在很多需要解決的問題和矛盾，比如在政黨治理問題上存在各類腐敗、人民的切實(shí)利益受到損害、不作為現(xiàn)象等。在教育管理上，依然存在違法違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，存在教師管理制度缺失的諸多問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，企業(yè)主體責(zé)任缺失問題較為嚴(yán)重，一些企業(yè)偷稅漏稅，沒有在憲法、法律許可的范圍內(nèi)經(jīng)營。在生態(tài)建設(shè)上，綠水青山的構(gòu)建仍然需要予以大量投入，治河治江治霾任務(wù)繁重。在社會(huì)治理上，一些領(lǐng)域的道德失范問題較為突出。這些現(xiàn)象的存在，在一定意義上反映了國家法治建設(shè)依然面臨諸多挑戰(zhàn)，公民法治意識(shí)較為缺乏?；诖藝榈目剂?，習(xí)近平總書記予以深入探索并提出了新思想和新方法。

就中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷史而言，推動(dòng)法治中國建設(shè)是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的必須選擇和重要手段。習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會(huì)上對此予以闡釋，這就是其全面依法治國思想形成的基本黨情。五年來，黨中央帶領(lǐng)全國人民辦成了許多大事，取得了輝煌成績，黨風(fēng)廉政建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化快速穩(wěn)步推進(jìn)，黨內(nèi)制度法規(guī)逐漸完善，有力發(fā)揮了制度的威懾力，查處了大量的違法亂紀(jì)現(xiàn)象，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅化?！爸螄叵戎吸h，一直是我們黨堅(jiān)持的重要原則?！盵1]值得注意的是，作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)如何更好地治理國家，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，需要新一屆黨中央做出有力、準(zhǔn)確地回答。在如此情形下，習(xí)近平總書記對新時(shí)期法治中國建設(shè)和法治化政黨的建立提出了許多新想法和新論斷。

二、習(xí)近平全面依法治國思想形成的理論源泉

馬克思、恩格斯最早創(chuàng)立了馬克思主義法學(xué)思想的學(xué)說。一方面，他們作出了一些法學(xué)論述，比如《黑格爾法哲學(xué)批判》；另一方面，在大量論著中同樣闡釋了法學(xué)的相關(guān)知識(shí)，對法的本質(zhì)予以揭示，指出：“由他們的共同利益所決定的這種意志的表現(xiàn)，就是法律”。[2]也就是說，馬克思、恩格斯是從唯物史觀的視角對法的定義予以概括，實(shí)現(xiàn)了法律觀的革命性轉(zhuǎn)變，即由唯心主義轉(zhuǎn)向唯物主義。馬克思主義法學(xué)思想，為習(xí)近平全面依法治國思想的形成和產(chǎn)生提供了依據(jù)?？梢哉f，是從世界觀和方法論兩個(gè)方面給出了根本遵循。列寧也對法的問題予以探索和發(fā)展。他對社會(huì)主義的法制建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)性闡釋，是社會(huì)主義法制的創(chuàng)設(shè)者。列寧強(qiáng)調(diào)，社會(huì)基本矛盾從根本上推動(dòng)著法律的發(fā)展，人民是社會(huì)進(jìn)步與法律發(fā)展的決定性動(dòng)力。列寧不僅承繼了馬克思、恩格斯創(chuàng)立的馬克思主義法學(xué)思想，而且是首次在建立無產(chǎn)階級政權(quán)的國家進(jìn)行法制新探索和新發(fā)明，為馬克思主義法學(xué)思想做出了重大貢獻(xiàn)，同樣，為習(xí)近平全面依法治國思想的形成與發(fā)展提供有益借鑒。

以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義法學(xué)思想，其最大的理論成就，集中于《矛盾論》《實(shí)踐論》等著作之中，堅(jiān)持馬克思主義的根本立場，運(yùn)用科學(xué)方法，全面系統(tǒng)地論述了對立統(tǒng)一規(guī)律以及質(zhì)量互變規(guī)律，發(fā)展了馬克思主義的唯物辯證法，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法學(xué)思想在中國的有力繼承和創(chuàng)造性發(fā)展，為習(xí)近平全面依法治國思想奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)并提供了哲學(xué)依據(jù)。建國后，在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下制定了1954年《中華人民共和國憲法》，是新中國的首部憲法。毛澤東認(rèn)為：“用憲法這樣一個(gè)根本大法的形式，把人民民主和社會(huì)主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道”。[3]這部憲法明確了國家的性質(zhì)和政體。鄧小平吸取社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，積極探索中國特色社會(huì)主義道路，從黨和人民發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了社會(huì)主義法制建設(shè)的方向、原則和方法，造就了社會(huì)主義法制建設(shè)新輝煌，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。江澤民依據(jù)鄧小平法制思想，提出了“依法治國”的思想，他系統(tǒng)地概括了中國改革開放以來社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在1996年的一次法制講座上首次提出 “依法治國”這一概念。胡錦濤進(jìn)一步發(fā)展了依法治國思想，將科學(xué)發(fā)展觀與中國特色社會(huì)主義法制建設(shè)相統(tǒng)一，堅(jiān)持以人為本，規(guī)定了社會(huì)主義法制的邏輯前提，構(gòu)建依靠人民、為了人民、關(guān)注民生、維護(hù)人權(quán)、尊重人格的法律體系，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展，積極貫徹落實(shí)發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民的理念，推進(jìn)國家立法、司法、執(zhí)法的現(xiàn)代化進(jìn)程。

習(xí)近平在繼承共產(chǎn)黨人法治思想的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論，科學(xué)分析了全面依法治國與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨之間的邏輯關(guān)系，對德治和法治的關(guān)系進(jìn)行了新的解釋。

三、習(xí)近平全面依法治國思想形成的現(xiàn)實(shí)來源

習(xí)近平全面依法治國思想，是對依法治國思想的新發(fā)展，一定的思想孕育于一定的時(shí)代，時(shí)代產(chǎn)生于特定的現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平立足新的現(xiàn)實(shí)需要，站在新的時(shí)代高度，提出了全面依法治國思想。

第一，在新的歷史時(shí)期，面對新任務(wù)新使命，中國共產(chǎn)黨如何更好地治國理政，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代做出更大成就，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是習(xí)近平全面依法治國思想的基本出發(fā)點(diǎn)。從這個(gè)角度來看，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能夠?qū)彆r(shí)度勢、做到運(yùn)籌帷幄，不僅在依法治國的基礎(chǔ)上做出全面依法治國的戰(zhàn)略選擇，而且將其與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)一起來，形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從戰(zhàn)略性高度確立起依法治國理政、以法為治國的基本方式這一重大方略。

第二，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)中國社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨治國理政的法治化。人民是社會(huì)主義國家的主人，黨必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持維護(hù)人民的根本利益，法治精神和內(nèi)容必須體現(xiàn)人民的整體意志，永遠(yuǎn)恪守一切權(quán)力來自人民、一切權(quán)力為了人民的重要原則，做到人民至上，保持人民的主體地位，體現(xiàn)社會(huì)主義國家的性質(zhì)。

第三，憲法是國家的根本大法，是黨治國理政的總依據(jù)，是根本遵循。全面依法治國，首先是依憲治國，依法治國理政，重點(diǎn)是依憲執(zhí)政。所以，全面依法治國，必須遵循國家憲法，真正做到對憲法權(quán)威的維護(hù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張英偉.理解法治中國戰(zhàn)略思想應(yīng)該把握的三個(gè)要義——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國建設(shè)法治中國重要論述的體會(huì)[J].中國黨政干部論壇，2014（9）9.

[2] 馬克思恩格斯全集（第三卷）[M].北京：人民出版社，2016.378.

[3] 毛澤東文集（第六卷）[M].北京：人民出版社，1999.328.

【作者簡介】

韓雨辛（1991.12-）男，陜西榆林人，碩士，研究方向：思想政治教育.