海南省校園足球管理機制與教師激勵制度的構建分析

莫明亮　徐林

摘 要：在當前全社會“校園足球熱”的大背景之下，各省市都開展了相應活動以提高和加強校園足球的建設。而海南作為足球水平比較薄弱的省份，也正在努力加快步伐向足球強省邁進，通過對省內的中小學進行有效管理和督促，初步建立了校園足球活動開展體系。而本文從海南省中小學的校園足球管理現(xiàn)狀、中小學的校園足球管理機制以及教師激勵制度等方面進行論述，充分展示了海南省在構建“校園足球”活動中的做法和舉措，從而為促進該省校園足球建設和健康發(fā)展奠定初步的基礎。

關鍵詞：中小學 校園足球管理機制 教師激勵制度

中圖分類號：G843 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）01（c）-0077-02

足球，是世界范圍內普及度最高的體育運動之一，我國雖然開展足球運動較早，有著悠久的歷史，但是卻不是一個足球強國，甚至出現(xiàn)了足球人才的斷檔。而中小學是校園足球發(fā)展的根基，經常從事足球運動，有利于增強學生體質、促進學生健康成長。鑒于足球人口的稀缺，2015年11月26日，國務院在召開全國青少年校園足球工作電視電話會議中表示，力爭到2017年在全國扶持建設2萬所中小學校園足球特色學校和200個高校高水平足球隊；建立從小學、初中、高中到大學的四級校園足球聯(lián)賽。在政府的號召下，全國校園足球聯(lián)賽得到廣泛舉辦和開展。海南也正在通過建設和發(fā)展校園足球活動，為海南全島的整體足球水平打下堅實的基礎。這樣做的結果，也促進了校園體育運動的開展和校園足球文化的形成，對提高學生的身心健康大有益處。一些學校的教學實踐已經證實，校園足球活動不僅能增強學生的體質，還能幫助他們養(yǎng)成團結合作的意識，樹立正確的價值觀和人生觀，擴大校園足球的影響力從而得到全面發(fā)展，從這個角度來看，校園足球活動的開展具有重要意義。

1 海南省中小學校園足球管理現(xiàn)狀

2015年3月，中國政府網正式對外公布了《中國足球改革發(fā)展總體方案》。之后，海南省教育廳發(fā)布了文件，從《全國校園足球特色學?；緲藴省烦霭l(fā)，對海南省的首批11所全國校園足球特色學校和一個試點區(qū)進行了實地調查與審核。通過調查發(fā)現(xiàn)，這些學校對開展校園足球活動非常重視，進行了一系列校園場地建設、硬件購置、教材的引進、師資的配備的活動，從以上諸多方面進行準備，初步具備了足球特色學校要求的各項內容，達到了特色學校的標準，從而在一定程度上推動了海南省中小學足球管理的完善與進步。

2 海南省中小學校園足球管理機制

2.1 領導負責機制

針對校園足球活動，各學校實行領導負責機制。各學校的領導均意識到發(fā)展校園足球是國家戰(zhàn)略行為，給予了充分的重視。在進行校園足球的管理中，各學校領導都非常重視，成立了由學校所屬區(qū)的區(qū)長和校長組成的領導管理隊伍，實行領導負責督辦機制。領導負責機制是卓有成效的，對于籌辦校園足球活動中督辦不利和存在問題的地方進行指導和修正，督促各學校扎實開展校園足球活動。

2.2 教師執(zhí)行機制

在開展校園足球活動中，實行教師執(zhí)行機制。在學校中開展足球運動，教師是第一責任人，也是活動執(zhí)行人，直接面對學生，對于學生足球能力的提高具有關鍵性作用。各學校均加強了對教師的培訓和教育工作，組織相關教師參加足球相關的業(yè)務知識和足球技能培訓活動，或者引進足球專業(yè)教師，提高教師執(zhí)教水平和教學效果，保證他們在執(zhí)行校園足球教學時能夠胸有成竹、有所依據(jù)，增強校園足球運動開展的實效性。

2.3 硬件保障機制

為保障校園足球運動的順利開展，實行硬件保障機制。各學校均加強硬件建設，達到了特色足球學校的要求，表現(xiàn)在足球場地、訓練器材、日常生活的保障方面。其中，洋浦第一小學、海南中學、靈山中學、三亞鳳凰中學等學校擴建了足球場地，建設了可供11個人或5人活動的足球場地；針對學生提高足球活動能力和運動能力的器材也購置齊全，保證學生能夠得到有效的鍛煉；而在靈山中學，還組織興建了“足球公寓”，方便學生將吃、住、訓練等日常生活和學習都統(tǒng)一管理，便于進行業(yè)務培養(yǎng)和訓練。

2.4 日常教學保障機制

在推進校園足球活動的過程中，實行日常教學保障機制。各學校也將足球課程納入至日常的教學活動中，審定足球課程教材，定期開展足球課程，并要求教師進行充分的備課，制定詳細完備的教學大綱和教案，嚴格把控教學進度，保障教學目的和教學效果。同時，學校還會組織各種形式的足球競賽活動，形成有效的訓練和機制，以賽促練，以練帶賽，通過組織聯(lián)賽促進教學和學校體育工作的開展，間接提高學生的身體素質和身體健康，從而磨煉其意志，增強其體質。

3 教師激勵制度的構建

3.1 評先爭優(yōu)制度

對于教師的獎勵制度，建立了評先爭優(yōu)制度。各學校通過舉行各種各樣的校園比賽進行評比和爭優(yōu)活動，對于在比賽中勝出的一方給予優(yōu)勝獎勵，以鼓勵教師提高教學水平。通過比賽，教師們不僅提高了業(yè)務素質和技能，加深了對足球運動的理解和認識，還增進了感情，達成了共識，對于開展校園足球運動更有自信心，能夠齊心協(xié)力提高校園足球文化。

3.2 獎勵懲罰制度

對于教師的獎勵制度，建立了相應的獎勵懲罰制度。由于足球并不是各校的必開課程，所以各學校針對教師的激勵，大多采取了提高待遇的辦法，通過增加績效工資、發(fā)放補貼等方式給予獎勵，以提高教師工作的積極性。通過調查發(fā)現(xiàn)，洋浦第一小學、海南中學、靈山中學等學校在對教師的激勵制度的建立方面比較完善，通過提高補貼、精神鼓勵等雙重獎勵措施，提高教師參與校園足球活動的積極性。

3.3 營造文化氛圍

為提高教師活動的積極性，營造良好的校園足球文化氛圍。各學校在進行校園足球活動的開展中，必須要督促教師提高認識，通過多種途徑和方法營造良好的足球文化氛圍，讓教師認識到開展校園足球活動的必要性和重要性，在思想上做好思想準備，從而提高其參與校園足球活動的積極性和主動性。

各學校要充分認識開展校園足球活動的意義，提高足球進課堂、進學校的認識，將其作為一項重要教學任務進行管理，從師資和制度方面保障校園足球活動的開展，加大宣傳力度，營造宣傳有力、豐富多彩的足球文化氛圍。同時，還要以這次足球校園活動為切入點，豐富和提高學校的體育教育水平，在校園中樹立“運動增強體質、健康重于一切”的教育理念和思想，將足球比賽由之前的注重訓練和比賽轉向面向所有學生的足球普及活動，從而在校園和社會中形成校園足球運動普及的良好氛圍。

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