縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長培訓(xùn)

摘 要：陜西省各地園長的培訓(xùn)訴求各不相同，筆者通過全面調(diào)研，分析城鄉(xiāng)幼兒園發(fā)展差距，認(rèn)清鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長存在的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園先天不足的發(fā)展短板，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園長肩負(fù)的時(shí)代責(zé)任視角探索培訓(xùn)方向，為不同層次的園長提供更具有針對(duì)性、更為實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容。努力縮小城鄉(xiāng)幼兒園教育差距，促進(jìn)幼兒教育公平發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面提升；幼兒教育；園長培訓(xùn)

近幾年來，陜西省幼兒教育事業(yè)得到長足發(fā)展，公辦幼兒園遍布城鄉(xiāng)，就連陜南、陜北比較偏遠(yuǎn)、貧窮的縣，也幾乎在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了一個(gè)中心幼兒園，許多農(nóng)村社區(qū)，也建起了幼兒園。短期內(nèi)急劇擴(kuò)張的公辦幼兒教育事業(yè)，嚴(yán)重缺少管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)的幼兒園管理人員，也很缺少幼兒師范教育大學(xué)畢業(yè)的專業(yè)幼兒教師。不少幼兒園長，是從優(yōu)秀的中、小學(xué)學(xué)校管理層選聘而來的，加強(qiáng)他們的資質(zhì)培訓(xùn)，提升其幼兒園管理水平，成為學(xué)前教育事業(yè)亟待解決的重要課題。

一、直面城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距，認(rèn)清鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長水平狀況

城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的起點(diǎn)不同，城鄉(xiāng)園長水平參差不齊，因此在培訓(xùn)實(shí)施之前，需對(duì)陜西省各地園長的培訓(xùn)訴求進(jìn)行全方面的調(diào)研，從而為不同層次的園長提供更具有針對(duì)性、更為實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容。筆者對(duì)陜西省園長的培訓(xùn)訴求調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，首先，來自陜南、陜北不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)園長，因所處地方經(jīng)濟(jì)和學(xué)前教育發(fā)展水平相對(duì)落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園長更關(guān)注的是依法辦園和科學(xué)規(guī)劃園所發(fā)展等初期的基本問題，以及如何激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)一支以編外教師、非幼兒專業(yè)教師為主的教師隊(duì)伍專業(yè)化成長的問題。其次，他們領(lǐng)導(dǎo)的幼兒園獲得的辦園經(jīng)濟(jì)支持、掌握的課程資源、教育對(duì)象的特點(diǎn)與發(fā)達(dá)的城市幼兒園差距極大，這使得其在課程的開發(fā)上面臨著窘境。如何利用鄉(xiāng)土資源、因地制宜地開展適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的課程活動(dòng)，是農(nóng)村園長關(guān)注的問題。再次，園長的自身素質(zhì)結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展階段不同，對(duì)于培訓(xùn)需求也是不同的。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園長大多數(shù)是在管理崗位上有一定經(jīng)驗(yàn)的，但是學(xué)歷層次不高，很多并非學(xué)前教育專業(yè)出身?；谏鲜鰻顩r，筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長的培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)該定位于更新園長教育理念，提高園長科學(xué)實(shí)施保教的專業(yè)素養(yǎng)，解決園長辦園的重難點(diǎn)問題，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)園長形成切實(shí)有效的管理思路，掌握管理的方法。

二、推動(dòng)幼兒教育公平發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長應(yīng)肩負(fù)起時(shí)代責(zé)任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長是成長于特殊環(huán)境、履行著特殊使命的一個(gè)新群體。首先，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園是當(dāng)?shù)爻踉O(shè)的文化機(jī)構(gòu)和知識(shí)機(jī)構(gòu)，因此園長理應(yīng)成為鄉(xiāng)村公共知識(shí)分子楷模。其次，幼兒教育本身是一項(xiàng)最具公共性、道德性、示范性、人性化的事業(yè)，需要園長具有優(yōu)秀人文修養(yǎng)、高尚道德品質(zhì)和良好的價(jià)值文化自覺力、引領(lǐng)力、整合力、感召力和踐行力。再次，當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨著辦學(xué)條件艱苦、師生流失嚴(yán)重、家長素質(zhì)總體不高等問題，又需要園長有著責(zé)任擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取精神、創(chuàng)新意識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)毅力。

這些初任（或擬任）園長，亟待明確辦園思想，提升幼兒園管理能力，例如豐富的知識(shí)建構(gòu)、良好的思想政治素質(zhì)、幼兒園管理中必備的品德修養(yǎng)等。

從因材施教的視角看，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)園長培訓(xùn)中需要將園長劃分為不同的層次，以此適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需求。一般來講，對(duì)園長的培訓(xùn)可劃分四個(gè)層次，即“專家型園長培訓(xùn)、在職提高培訓(xùn)、骨干園長培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)”。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長來講，“任職資格培訓(xùn)、在職提高培訓(xùn)”更切合實(shí)際，對(duì)于一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)園長，作為“骨干園長培訓(xùn)”對(duì)象，更恰當(dāng)一些。如：對(duì)擬任園長或新任園長，培訓(xùn)目標(biāo)是進(jìn)一步豐富園長的知識(shí)，開闊園長的眼界，引導(dǎo)園長不斷反思幼兒園管理中的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題并解決問題，并掌握一定的管理技巧。對(duì)于骨干園長，培訓(xùn)目標(biāo)是利用獨(dú)特的培訓(xùn)方式幫助園長形成自己的管理風(fēng)格，激發(fā)他們的開拓創(chuàng)新精神，形成先進(jìn)的辦園理念，擁有嫻熟的管理技巧，能夠深化幼兒園的教育改革。

三、尋找差距補(bǔ)齊管理短板，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長培訓(xùn)方向

《全國幼兒園園長任職資格、職責(zé)和崗位要求（試行）》從專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力三個(gè)方面對(duì)園長崗位提出了要求，專業(yè)精神包括堅(jiān)持國家方針政策、擁有正確的教育理念、擁有良好的品德、具有民主的精神和親和力、堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、具有改革創(chuàng)新的膽識(shí)等；專業(yè)知識(shí)包括政策法規(guī)知識(shí)、教育教學(xué)、科學(xué)管理等；專業(yè)能力包括規(guī)劃發(fā)展的能力、處理公共關(guān)系的能力、組織協(xié)調(diào)的能力、促進(jìn)教師專業(yè)成長能力等。筆者通過多次與前來培訓(xùn)的陜西城鄉(xiāng)幼兒園長座談交流發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長最欠缺的專業(yè)素養(yǎng)依次為幼兒園危機(jī)管理能力、公共關(guān)系協(xié)調(diào)能力、學(xué)前教育教科研能力、促進(jìn)教師成長能力、學(xué)前教育政策、法規(guī)知識(shí)、人事管理能力、安全管理能力。

通過綜合分析，筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長培訓(xùn)，應(yīng)該從四個(gè)方向創(chuàng)新：第一，重視園長的專業(yè)發(fā)展。主要突出專業(yè)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)的講解以及專業(yè)成長路徑的分析，幫助學(xué)員規(guī)劃自身發(fā)展。第二，突顯政策法規(guī)培訓(xùn)，提高依法辦園水平。學(xué)員對(duì)國家教育方針政策以及學(xué)前教育政策法規(guī)相關(guān)知識(shí)欠缺，這是培訓(xùn)的重點(diǎn)。第三，加強(qiáng)學(xué)前教育科研培訓(xùn)，提升辦園質(zhì)量。學(xué)員不知如何開展園本教研或課題研究，更沒有受過系統(tǒng)訓(xùn)練，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)員科研能力的培訓(xùn)。第四，強(qiáng)調(diào)以能力為重，突顯幼兒園管理的實(shí)踐能力，特別是危機(jī)管理、公共關(guān)系協(xié)調(diào)、人事管理、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、規(guī)劃園所發(fā)展、安全管理等能力。

四、創(chuàng)新培訓(xùn)理念，夯實(shí)幼兒園園長課程資源

課程資源是園長培訓(xùn)的重要媒介和載體，也是聯(lián)結(jié)培訓(xùn)者和學(xué)習(xí)者之間的紐帶，筆者圍繞園長在日常管理工作中的六項(xiàng)職責(zé)，改革傳統(tǒng)課程配制，從六個(gè)方向引進(jìn)和設(shè)置培訓(xùn)課程的核心內(nèi)容。

1.規(guī)劃幼兒園的發(fā)展

這個(gè)課程模塊中，以“促進(jìn)幼兒園的發(fā)展”為為培訓(xùn)目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：認(rèn)真解讀中國當(dāng)前學(xué)前教育的各項(xiàng)法規(guī)政策；當(dāng)前教育形勢(shì)下，中國教育改革的基本走向；科學(xué)探析出現(xiàn)在中國學(xué)前教育中的熱點(diǎn)現(xiàn)象及相關(guān)問題；基于國外學(xué)前教育的視角，科學(xué)把握其教育改革的現(xiàn)狀和趨勢(shì)；從對(duì)比分析的角度，進(jìn)一步探索國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)幼兒園的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)；運(yùn)用科學(xué)的眼光，基于理性思維來審視和分析當(dāng)前中國幼兒園的管理狀態(tài)；基于促進(jìn)幼兒園長遠(yuǎn)發(fā)展的視角，積極探索改進(jìn)幼兒園管理的方案；在教育改革趨勢(shì)下，積極變革思維方式；促進(jìn)園長新思維的構(gòu)建，創(chuàng)新幼兒園的發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)園長認(rèn)真做好促進(jìn)幼兒園發(fā)展的決策和規(guī)劃工作。

2.營造育人文化

對(duì)園長的培訓(xùn)以“育人文化”的營造為基礎(chǔ)，內(nèi)容包括：加強(qiáng)對(duì)園長的幼兒園教育，并深入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容；在具體的幼兒園課程實(shí)踐過程中，要適當(dāng)融入中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；基于文化理念，認(rèn)真審視中西方文化的特點(diǎn)；以育人為目的來把握文化的作用和內(nèi)涵；在具體的幼兒園管理工作中，明確精神文明建設(shè)；在制定各項(xiàng)幼兒園管理制度的過程中，加強(qiáng)制度文化建設(shè)；做好幼兒園內(nèi)部的物質(zhì)文化建設(shè)工作；在文化建設(shè)的過程中，不能忽略行為文化的重要性；以文化建設(shè)為目標(biāo)，利用合適的途徑制定出可行的建設(shè)方案；利用典型案例，解析一些優(yōu)質(zhì)幼兒園的文化建設(shè)。

3.領(lǐng)導(dǎo)保育教育

對(duì)于從中、小學(xué)教學(xué)管理崗位轉(zhuǎn)崗到園長職位者來說，“保育教育”是陌生的領(lǐng)域，基于“保育教育”的視角來對(duì)園長進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括：培養(yǎng)園長的法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)幼兒的法律保護(hù)，并積極做到依法辦園；幫助園長認(rèn)真解讀《幼兒園工作規(guī)程》、《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》等一些具體的發(fā)展章程和政策；進(jìn)一步讓園長明確兒童游戲活動(dòng)的價(jià)值；具體管理工作中，優(yōu)化幼兒園的一日活動(dòng)；為幼兒園的發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境；引導(dǎo)園長做好開發(fā)幼兒園課程資源的工作；培養(yǎng)園長具備基本的教學(xué)理念，掌握基本的教學(xué)策略；管理好幼兒園的科教研工作。

4.引領(lǐng)教師成長

這項(xiàng)培訓(xùn)課程的培訓(xùn)目的是促進(jìn)園長引領(lǐng)幼兒園教師的成長。其內(nèi)容包括：培訓(xùn)園長對(duì)幼兒園教師的工作進(jìn)行指導(dǎo)，制定相關(guān)的職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃；在具體的培訓(xùn)中，讓園長認(rèn)真明確教師的職業(yè)道德與理想；進(jìn)一步加強(qiáng)園長對(duì)新入職教師的引領(lǐng)，促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展；指導(dǎo)幼兒園園長解讀《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；強(qiáng)化對(duì)幼兒園內(nèi)一些骨干教師的培育；有效構(gòu)建幼兒園的學(xué)習(xí)型組織；強(qiáng)化園長的引領(lǐng)工作，幫助教師實(shí)現(xiàn)心理成長；適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)園本教師的管理與培訓(xùn)工作；在條件允許的情況下，進(jìn)一步塑造園長的人格魅力；豐富園長的工作內(nèi)容，幫助幼兒園教師樹立一定的職業(yè)幸福感。

5.優(yōu)化內(nèi)部管理

“促進(jìn)園長對(duì)幼兒園內(nèi)部管理的優(yōu)化”是培訓(xùn)目標(biāo)，內(nèi)容包括：安全方面，提升園長的安全管理意識(shí)，促進(jìn)幼兒園的安全管理；幼兒園建設(shè)方面，促進(jìn)園長做好對(duì)幼兒園規(guī)章制度的建設(shè)工作；人力資源方面，園長需要把握好人力資源管理的技巧；幼兒園的衛(wèi)生方面，園長要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生保健工作的管理；關(guān)系到財(cái)務(wù)方面的知識(shí)，園長要對(duì)學(xué)前教育財(cái)政政策有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，并有效把握幼兒園財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)；做好幼兒園的質(zhì)量評(píng)價(jià)工作；在應(yīng)變能力方面，園長要做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備；在幼兒園管理中采取合適的方式，例如人性化管理；強(qiáng)化幼兒園管理方面的知識(shí)，并將管理知識(shí)付諸實(shí)踐；在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有效提升園長的執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力。

6.調(diào)適外部環(huán)境

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長來說，“對(duì)外部環(huán)境的調(diào)適”是新時(shí)代的新內(nèi)容，包括：以培訓(xùn)為主要手段，讓園長充分掌握公共關(guān)系學(xué)的基本理論；把握影響幼兒發(fā)展的兩大外部環(huán)境因素，家庭和社區(qū)；在幼兒園管理中做好兩大工作，幼兒園危機(jī)管理和公共關(guān)系處理；在促進(jìn)幼兒成長的過程中，有效掌握家園合作的基本理論，并在此基礎(chǔ)上把握具體的方法；幫助園長認(rèn)真區(qū)分小學(xué)教育和幼兒園教育的不同，并認(rèn)識(shí)它們之間的聯(lián)系；利用一切可以利用的資源和經(jīng)驗(yàn)，積極探索幼兒園與社區(qū)合作的實(shí)踐形式；有效掌握0至3歲嬰幼兒的教育知識(shí)，促進(jìn)育人援助和家庭教育工作的開展；認(rèn)真研究幼小銜接的實(shí)踐策略；在把握相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究幼兒園與社區(qū)合作的有效方式；有效開發(fā)幼兒園外部的環(huán)境資源，并進(jìn)行合理利用。

五、提升園長培訓(xùn)質(zhì)量，亟待解決的其他問題

對(duì)于這些有相當(dāng)教學(xué)管理能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)園長來說，不僅需要配置科學(xué)的課程資源，合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，還需要令其信服的有威望的專家隊(duì)伍授課。只有得到外部各種要素的支持配合，才不至于培訓(xùn)流于形式，走了過場，才能形成實(shí)效。

這些外部因素包括：第一，長期研究西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)園長培訓(xùn)的專家隊(duì)伍，這是影響培訓(xùn)質(zhì)量的最直接和最關(guān)鍵因素，但目前專家?guī)斐蓡T大多來自城市和先進(jìn)地區(qū)，大多擁有城市和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，即使有西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)園長經(jīng)驗(yàn)也沒有得到及時(shí)更新。第二，課程資源中，必須有令這些“教育前輩”信服的案例資源、項(xiàng)目資源以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源。第三，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的改革創(chuàng)新，要將園長素質(zhì)培訓(xùn)和幼兒園改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，教育行政部門應(yīng)引導(dǎo)和支持培訓(xùn)園長運(yùn)用培訓(xùn)所得或形成的價(jià)值觀念、理論知識(shí)和實(shí)踐技能運(yùn)用于學(xué)校改革，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)園長個(gè)人和幼兒園共同發(fā)展。

作者簡介：

宋亞莉（1973--）女，漢族，陜西富縣人，碩士，陜西學(xué)前師范學(xué)院講師；研究方向是中小學(xué)校長幼兒園園長培訓(xùn)。