蘇州獨角獸企業(yè)培育基礎(chǔ)與對策研究*

錢　燕

(蘇州科技大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 蘇州 215009)

獨角獸，一種神話動物，被風(fēng)險投資行業(yè)用以指代創(chuàng)立10年左右、估值超過10億美元、獲得私募股權(quán)投資的未上市企業(yè)。[1]該概念由美國風(fēng)投專家艾琳·李(Aileen Lee)于2013年11月提出，一經(jīng)問世，便迅速得到全球科技和投資界的認(rèn)可，并受到各國政府的高度關(guān)注。

獨角獸企業(yè)有著重要的作用，是新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式和新技術(shù)爆發(fā)式增長的最集中體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。獨角獸企業(yè)的培育發(fā)展對于區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響力。黨的十九大報告明確提出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”[2]。蘇州正在深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，獨角獸企業(yè)的培育和發(fā)展是蘇州創(chuàng)新發(fā)展的組成部分，也是不容忽視的部分。因此，如何培育和發(fā)展獨角獸企業(yè)是一項亟待研究的重要課題。

一、獨角獸企業(yè)的基本特征

在某種程度上，獨角獸企業(yè)已成為彰顯地區(qū)乃至國家創(chuàng)新能力的評價指標(biāo)。創(chuàng)新，尤其是顛覆性創(chuàng)新，是其基本特征之一。[3]獨角獸企業(yè)在技術(shù)、模式等方面具有強(qiáng)大活躍的創(chuàng)新能力，從逐漸改變到最終實現(xiàn)顛覆，蛻變成一種全新的模式和全新的價值鏈。這些企業(yè)通常會掀起產(chǎn)業(yè)顛覆的浪潮，并通過持續(xù)不斷地創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、更新提高技術(shù)水平，創(chuàng)造更好更高效的方式滿足日益增長的新需求，從而對人們的生活和工作方式產(chǎn)生了根本性的改變。

從企業(yè)生命周期來看，獨角獸企業(yè)的成長軌跡通常呈現(xiàn)指數(shù)級爆發(fā)式增長，增長速度可以超過50%、100%，有的可以達(dá)到十倍或百倍以上。[4]獨角獸企業(yè)能在較短的時間內(nèi)獲得資本的青睞，獲得較高的市場估值，主要原因在于其成長性的判斷標(biāo)準(zhǔn)與傳統(tǒng)企業(yè)不同，企業(yè)估值不再僅僅盯住銷售收入、利潤、市值等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，用戶數(shù)量、用戶粘性和平臺交易額等指標(biāo)成為估值依據(jù)?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛普及和應(yīng)用為獨角獸企業(yè)成長和涌現(xiàn)創(chuàng)造了特有的環(huán)境，憑借技術(shù)創(chuàng)新或模式創(chuàng)新，獨角獸企業(yè)在較短的時間內(nèi)占領(lǐng)某一市場細(xì)分領(lǐng)域的制高點?；ヂ?lián)網(wǎng)架起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)銜接的橋梁，成為產(chǎn)業(yè)聚集、跨界、融合的重要紐帶。國內(nèi)外很多獨角獸企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)打破傳統(tǒng)企業(yè)的邊界，顛覆原有商業(yè)模式，創(chuàng)造出“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)跨界融合模式。

此外，獨角獸企業(yè)所在行業(yè)往往代表著特定的技術(shù)周期和文化潮流，引領(lǐng)著未來產(chǎn)業(yè)變革的方向。[5]這些企業(yè)對產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新具有導(dǎo)向性作用，引領(lǐng)推動著區(qū)域的科技創(chuàng)新。一個區(qū)域獨角獸企業(yè)越多，其吸納和整合創(chuàng)新資源的能力就越強(qiáng)，在馬太效應(yīng)的影響下，更多創(chuàng)新人才、創(chuàng)新項目向區(qū)域集中，獨角獸企業(yè)成為區(qū)域的新名片。以螞蟻金服、大疆創(chuàng)新為代表的獨角獸企業(yè)，通過顛覆式創(chuàng)新，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊，改變了人們的生活方式，帶動新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，同時也讓全世界的目光聚焦到獨角獸企業(yè)所在的區(qū)域，提升了區(qū)域的知名度。

二、蘇州獨角獸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

不同咨詢機(jī)構(gòu)對獨角獸企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)略有不同?！?016中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》確定的獨角獸企業(yè)需滿足的標(biāo)準(zhǔn)是：在中國境內(nèi)注冊、具有法人資格的企業(yè)，成立時間不超過十年(2006年及之后成立)，獲得過私募投資且尚未上市，企業(yè)估值超過10億美元。[6]在此標(biāo)準(zhǔn)下，蘇州僅有一家獨角獸企業(yè)上榜：排名83位的信達(dá)生物，屬于大健康行業(yè)，估值達(dá)10億美元。第三方機(jī)構(gòu)艾瑞咨詢發(fā)布的《2016年中國獨角獸企業(yè)估值榜TOP300》，榜單評選范圍為2013年1月至2016年6月獲得權(quán)益性融資、主營業(yè)務(wù)在中國大陸還未上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，企業(yè)估值在公開資料、深入訪談的基礎(chǔ)上利用估值模型修正，其榜單上79位之后估值不足10億美元。蘇州有3家公司上榜，分別為27位的同程旅游、146位的龍珠直播和206位的疊紙網(wǎng)絡(luò)科技。[7]

為全面分析蘇州獨角獸企業(yè)的培育基礎(chǔ)，筆者根據(jù)清科投資界、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺新芽NewSeed、創(chuàng)客公社《2016江蘇年度融資報告》和企業(yè)網(wǎng)站的公開數(shù)據(jù)，整理蘇州企業(yè)的融資情況，以獲得私募股權(quán)投資億元人民幣以上融資的未上市企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，目前蘇州獨角獸和準(zhǔn)獨角獸企業(yè)共有32家(見表1)。

表1　蘇州獨角獸和準(zhǔn)獨角獸企業(yè)列表

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)清科投資界、新芽網(wǎng)、《2016江蘇年度融資報告》和企業(yè)網(wǎng)站信息整理

對以上32家企業(yè)的基本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，蘇州獨角獸企業(yè)具有以下幾個特征：

第一，上榜數(shù)量偏少，估值較低?？萍疾亢烷L城企業(yè)戰(zhàn)略研究所發(fā)布的報告中，蘇州上榜企業(yè)僅為1家，艾瑞咨詢的榜單中有3家，均寥寥可數(shù)，顯示出獨角獸企業(yè)在蘇州地區(qū)嚴(yán)重缺位。僅同程旅游和信達(dá)生物兩家企業(yè)達(dá)到獨角獸企業(yè)的估值標(biāo)準(zhǔn)10億美元，與位于榜首的螞蟻金服750億美元的估值有著巨大的差距。龍珠直播和疊紙網(wǎng)絡(luò)科技的估值分別為4.6億美元和3億美元，遠(yuǎn)低于榜單估值的平均數(shù)。從整理的蘇州準(zhǔn)獨角獸企業(yè)來看，除了威馬汽車于2016年8月披露獲得10億美元的融資外，其余企業(yè)的融資額度均值為1.086億美元。

第二，區(qū)域分布呈現(xiàn)集中趨勢。從蘇州億元融資的獨角獸和準(zhǔn)獨角獸企業(yè)來看，蘇州的獨角獸企業(yè)分布較為集中。蘇州工業(yè)園區(qū)不管是在創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)氛圍，還是人才、融資方面，與蘇州其他區(qū)域相比優(yōu)勢明顯，對于創(chuàng)業(yè)者來說有著較大的吸引力，區(qū)域內(nèi)獨角獸和準(zhǔn)獨角獸企業(yè)達(dá)到22家，占總數(shù)的68.75%，充分顯示了蘇州工業(yè)園區(qū)新型技術(shù)經(jīng)濟(jì)主體的活力。蘇州高新區(qū)有4家企業(yè)獲得億元以上的私募股權(quán)投資，占總數(shù)的12.5%。昆山、太倉和相城區(qū)分別擁有3家、2家和1家準(zhǔn)獨角獸企業(yè)，占比分別為9.375%、6.25%和3.125%。

第三，成立時間較短，行業(yè)分布較廣。從成立的時間來看(見圖1)，蘇州獨角獸或準(zhǔn)獨角獸企業(yè)的成立時間均在15年以內(nèi)，同程旅游成立于2002年，成立時間最早；近年來獲得較多融資支持的企業(yè)，成立于2011年、2012年的居多，這些企業(yè)創(chuàng)立有五六年時間，經(jīng)歷了市場的檢驗，表現(xiàn)出較好的成長性，更容易獲得資本的青睞。

蘇州獨角獸和準(zhǔn)獨角獸企業(yè)行業(yè)分布較為廣泛，主要在生物醫(yī)療、云服務(wù)、旅游、電子商務(wù)、文化娛樂等14個行業(yè)(見圖2)。其中，生物醫(yī)療有10家企業(yè)獲得億元以上融資，占比31.25%。這與蘇州尤其是工業(yè)園區(qū)加快生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)系。企業(yè)在園區(qū)集聚，研發(fā)投入持續(xù)加大，創(chuàng)新能力不斷提升，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長的趨勢。其次是云服務(wù)，有4家企業(yè)獲得了市場關(guān)注。電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)教育、互聯(lián)網(wǎng)金融等與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行業(yè)，在蘇州逐漸興起，有5家企業(yè)獲得了億元以上融資。近年來，蘇州的創(chuàng)業(yè)者也開始在人工智能、大數(shù)據(jù)、專利服務(wù)等新興領(lǐng)域開辟疆土。

第四，創(chuàng)始人學(xué)歷普遍較高。在通過網(wǎng)絡(luò)信息資料能檢索到創(chuàng)始人簡歷的27家獨角獸或準(zhǔn)獨角獸企業(yè)中，創(chuàng)始人均擁有本科以上學(xué)歷，其中信達(dá)生物、聚合數(shù)據(jù)、思必馳、天演藥業(yè)、疊紙網(wǎng)絡(luò)科技的創(chuàng)始人均具有海外留學(xué)背景，占比達(dá)56.25%。具有海外經(jīng)歷的創(chuàng)始人，均擁有較高的學(xué)歷背景、國際化視野和市場敏銳度，表現(xiàn)出在生物醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)等高科技行業(yè)的創(chuàng)業(yè)偏好。

圖1　蘇州獨角獸和準(zhǔn)獨角獸企業(yè)創(chuàng)立時間分布

圖2　蘇州獨角獸和準(zhǔn)獨角獸企業(yè)行業(yè)分布

三、蘇州獨角獸企業(yè)培育發(fā)展的基礎(chǔ)

獨角獸企業(yè)的培育需要良好的“氣候”和肥沃的“土壤”。近年來，蘇州落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，從政策、環(huán)境、市場、人才等各要素入手，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

1.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和載體，獨角獸企業(yè)大多集聚在新興產(chǎn)業(yè)。近年來，蘇州緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，為獨角獸企業(yè)的誕生奠定了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2016年，全市制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15 265億元，同比增長2.2%；工業(yè)機(jī)器人、光伏、軌道交通、新能源汽車、生物技術(shù)和新醫(yī)藥五大新產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1915億元，同比增長5.2%。[8]創(chuàng)新元素最多、技術(shù)氛圍最濃的蘇州工業(yè)園區(qū)聚焦于生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用以及人工智能三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，年均增長速度為30%左右，三大新興產(chǎn)業(yè)占園區(qū)總產(chǎn)值比重超20%。[9]

2.創(chuàng)新能力不斷提升

專利是區(qū)域科技創(chuàng)新能力的最直接表現(xiàn)。2009年以來，蘇州專利申請總體呈增長態(tài)勢，2016年，蘇州全市專利申請量和授權(quán)量分別為10.67萬件和5.35萬件。其中，發(fā)明專利申請量4.74萬件，同比增長9.69%，發(fā)明專利授權(quán)1.32萬件，同比增長26.5%，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量在全國大中城市中排名第4；PCT國際專利申請量1088件，同比增長19.82%，在全國大中城市中排第5位。[10]據(jù)福布斯發(fā)布的“中國大陸城市創(chuàng)新能力排行榜”，蘇州市科技創(chuàng)新綜合實力連續(xù)5年居于前三的位置。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷發(fā)展

良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個包含多元素的復(fù)雜系統(tǒng)，對獨角獸企業(yè)的培育有著至關(guān)重要的作用。首先，近年來蘇州市政府積極構(gòu)建有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制格局，創(chuàng)新孵化培育體系已初步形成。以蘇州工業(yè)園區(qū)為例，目前擁有國際科技園、生物納米園等5家國家級科技孵化器，省級以上科技孵化器12家。金雞湖創(chuàng)業(yè)長廊目前已匯聚眾創(chuàng)空間62家，引進(jìn)了蒲公英、36氪孵化器、騰訊云基地等一批創(chuàng)新型孵化器，吸引孵化項目入駐。其次，科技創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)加快推進(jìn)。蘇州不斷引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，布局建設(shè)研發(fā)平臺和公共技術(shù)服務(wù)平臺，已基本形成包含科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的完整的創(chuàng)新研發(fā)體系，促進(jìn)科研成果對接，加快科研成果推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化步伐，并加速推進(jìn)跨國項目的轉(zhuǎn)移與合作，打通國際科研成果的產(chǎn)業(yè)化渠道。最后，資金是創(chuàng)業(yè)企業(yè)不可或缺的核心要素，良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境應(yīng)包括高效的科技金融支撐體系。蘇州的科技金融體系獨具地方特色，旨在促進(jìn)高新技術(shù)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化以獲取高收益的風(fēng)險投資近期也較為活躍。在各方努力下，蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效，在清華大學(xué)啟迪創(chuàng)新研究院發(fā)布的《2016中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜》榜單中蘇州位居第6，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了良好的成長環(huán)境。

4.創(chuàng)新人才加快集聚

蘇州市委、市政府制定了一系列引智招才政策，以發(fā)揮人才效應(yīng)。2017年初實施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程”，充分調(diào)動政府部門、群團(tuán)組織、投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)載體的力量，加快社會化、市場化引才機(jī)制建設(shè)，“走出去”打造海外引智平臺和“請進(jìn)來”打造不落幕的創(chuàng)業(yè)周，并通過“贏在蘇州”系列創(chuàng)業(yè)大賽、千人計劃創(chuàng)業(yè)大賽、青年精英創(chuàng)業(yè)大賽等平臺，加快人才集聚。截至2017年5月，蘇州擁有的“千人計劃”人才總數(shù)達(dá)到226人，其中創(chuàng)業(yè)類人才127名，約占全省總數(shù)的50%，全國總數(shù)的15%，在全國各大中城市中排名首位[11]；累計已有683人入選省“雙創(chuàng)計劃”，居全省第1位。不管是人才總量還是高層次人才數(shù)量，均保持較快速度的增長。獨角獸企業(yè)的生命力在于創(chuàng)新，人才是創(chuàng)新資源的核心，蘇州高端人才的快速集聚為獨角獸企業(yè)的培育提供了重要保證。

四、蘇州獨角獸企業(yè)培育發(fā)展中存在的問題

中國獨角獸企業(yè)的分布版圖和成長路徑揭示了獨角獸企業(yè)成長的內(nèi)在規(guī)律和外部條件。對標(biāo)北上杭深等獨角獸企業(yè)主要集聚地，蘇州在獨角獸企業(yè)培育中還面臨一些問題與挑戰(zhàn)。

1.互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不顯著

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶給傳統(tǒng)行業(yè)沖擊、顛覆和變革，實現(xiàn)了眾多創(chuàng)新，催生了大量的獨角獸企業(yè)。蘇州有著良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，軟件行業(yè)也較為發(fā)達(dá)，但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢并不顯著。在騰訊研究院等企業(yè)發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)+指數(shù)(2016)》報告中，蘇州排名第17，得分1.048，與北上杭深等地有著較大差距?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+零售”“互聯(lián)網(wǎng)+金融”“互聯(lián)網(wǎng)+交通物流”等共10個細(xì)分行業(yè)的指數(shù)榜單顯示，蘇州僅在“互聯(lián)網(wǎng)+零售”和“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”兩個行業(yè)中位居第7和第9。蘇州互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式較為單一，與產(chǎn)業(yè)融合度不夠，導(dǎo)致蘇州企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新優(yōu)勢不足，制約了爆發(fā)性成長的獨角獸企業(yè)出現(xiàn)。

2.缺乏獨角獸企業(yè)孵化平臺

平臺型企業(yè)裂變拆分成為獨角獸企業(yè)，是目前中國獨角獸企業(yè)的一大特征，也是未來獨角獸企業(yè)產(chǎn)生的重要途徑。阿里巴巴、騰訊、百度等重要的平臺孵化企業(yè)孵化出的獨角獸企業(yè)有著明顯的地域性，大多為近距離發(fā)展，如阿里巴巴孵化的獨角獸企業(yè)71%位于阿里巴巴總部杭州地區(qū)。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，當(dāng)下企業(yè)走向生態(tài)化的趨勢也日益明顯，平臺型企業(yè)通過自孵化、戰(zhàn)略投資的方式培育出更多的獨角獸企業(yè)，由此打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建開放高效的商業(yè)平臺。對于蘇州而言，目前還未出現(xiàn)規(guī)模較大、影響力較高的平臺型企業(yè)，難以形成適合獨角獸企業(yè)成長的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，由平臺企業(yè)成功孵化獨角獸企業(yè)的概率也就相對較低。

3.企業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)

技術(shù)是獨角獸企業(yè)誕生的必要條件。一旦缺乏技術(shù)支撐，尤其是領(lǐng)先行業(yè)和市場的高新技術(shù)，獨角獸企業(yè)將只是一種愿景。從現(xiàn)實情況來看，長期以來，受發(fā)展路徑和理念影響，蘇州真正掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的企業(yè)并不多，大多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新主要是模仿性、漸進(jìn)性創(chuàng)新，重大原始性創(chuàng)新成果偏少。從德國巴登-符騰堡州和美國硅谷兩個全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的經(jīng)驗來看，企業(yè)技術(shù)能力的提升與高校、科研院所的合作密不可分，這些研究機(jī)構(gòu)能為企業(yè)源源不斷地提供原創(chuàng)性的高水平研究成果。蘇州企業(yè)與國內(nèi)外一流高校的合作還有待加強(qiáng)。

五、蘇州培育發(fā)展獨角獸企業(yè)的政策建議

獨角獸企業(yè)代表著企業(yè)、區(qū)域乃至國家的創(chuàng)新基因，是政府發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要抓手。當(dāng)下，蘇州政府應(yīng)主動作為，出臺具有針對性的扶持政策，支持更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)早日成為獨角獸企業(yè)。

1.盡快制定蘇州獨角獸企業(yè)培育計劃

高成長性科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律，蘇州應(yīng)深入分析前期已積累的高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)等入庫信息，對區(qū)域內(nèi)獨角獸企業(yè)和準(zhǔn)獨角獸企業(yè)進(jìn)行摸底，對申報認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)實行動態(tài)管理，構(gòu)建獨角獸種子企業(yè)儲備庫。同時，及時跟蹤國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)發(fā)布的獨角獸企業(yè)榜單和相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的行業(yè)獨角獸榜單，充分挖掘和發(fā)現(xiàn)蘇州地區(qū)的獨角獸企業(yè)，發(fā)布蘇州自己的榜單，依托主流媒體加強(qiáng)企業(yè)宣傳，發(fā)揮示范效應(yīng)，激勵更多的企業(yè)實現(xiàn)非線性爆發(fā)性增長。

北上杭深等地的獨角獸企業(yè)發(fā)展為蘇州政府提供了豐富的政策和實踐經(jīng)驗，獨角獸企業(yè)培育應(yīng)有目標(biāo)、有計劃?？萍季帧l(fā)改委、經(jīng)信委等政府相關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)席會議機(jī)制，制定高成長性企業(yè)培育引進(jìn)與指導(dǎo)意見，研究制定“創(chuàng)業(yè)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨角獸企業(yè)—龍企業(yè)”的多層次、階梯式培育路徑，重視企業(yè)成長鏈中不同階段的培育與銜接。地方政府層面，制定系統(tǒng)的獨角獸企業(yè)政策支持方案，注重普惠性與區(qū)域性相結(jié)合，集成科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的政策體系，形成政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新資源；高新技術(shù)園區(qū)可針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定“一企一策”的定制化支持計劃，從財稅優(yōu)惠、金融支撐、人才集聚、產(chǎn)業(yè)對接等方面提供全方位支持，幫助企業(yè)引入更多的高端創(chuàng)新資源。

2.準(zhǔn)確把握具爆發(fā)潛力的行業(yè)趨勢

就目前而言，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和平臺經(jīng)濟(jì)是獨角獸企業(yè)的重要來源地。蘇州應(yīng)著力提升區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競爭力，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域制定具體可行的政策，聚焦重點領(lǐng)域，培育互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)龍頭，改變蘇州目前小而散的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局；將互聯(lián)網(wǎng)思維和方法與蘇州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，尋求管理與服務(wù)模式的新突破，在原有市場的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造新的市場，獲得新的發(fā)展機(jī)會，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的獨角獸企業(yè)。

蘇州也應(yīng)加快平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要途徑有兩條：一是深入推進(jìn)與阿里巴巴、騰訊等BAT企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，發(fā)揮平臺企業(yè)流量、渠道、資源整合的優(yōu)勢，結(jié)合蘇州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，如旅游、游戲等產(chǎn)業(yè)，孵化和培育獨角獸企業(yè)；二是依托蘇州良好的制造業(yè)基礎(chǔ)，培育蘇州制造業(yè)企業(yè)平臺，構(gòu)建行業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。

此外，據(jù)中美獨角獸企業(yè)的對比發(fā)現(xiàn)，未來可能產(chǎn)生獨角獸企業(yè)的行業(yè)為人工智能、企業(yè)服務(wù)、醫(yī)療健康、汽車交通、消費升級和物聯(lián)網(wǎng)。蘇州應(yīng)搶抓機(jī)遇，提前布局，在這些具有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)上鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，占領(lǐng)未來獨角獸企業(yè)可能爆發(fā)性增長的領(lǐng)域。

3.持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)新是獨角獸企業(yè)的生命源泉，由此衍生出對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的高要求。首先，政府必須圍繞開放包容進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，從政策、人才、財稅、資金等創(chuàng)新各要素給予支持，為蘇州獨角獸企業(yè)培育發(fā)展提供動力源泉。其次，著眼于企業(yè)的原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)支持在蘇高校自主培育種子型獨角獸企業(yè)，將高校的科研成果向科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)蘇州市種子基金和風(fēng)險投資引導(dǎo)基金對高?？萍汲晒耐度肓Χ?，提升科技成果本地轉(zhuǎn)化率。最后，鼓勵在蘇企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外一流高校合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，拓寬視野，到歐美大學(xué)機(jī)構(gòu)尋找合適的創(chuàng)新發(fā)明，充分利用海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)契機(jī)，將國外具有成長性的成果引入蘇州的企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化培育。

鼓勵眾創(chuàng)空間這一創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要載體，以獨角獸企業(yè)為最大目標(biāo)，推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。對于蘇州而言，應(yīng)進(jìn)一步吸引國際頂尖孵化器和創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源落戶本地，實現(xiàn)本土化和全球化雙輪驅(qū)動，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供立體化、特色化、專業(yè)化、高效化的科技創(chuàng)新服務(wù)支撐。政府在促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展的過程中，應(yīng)鼓勵眾創(chuàng)空間高效利用創(chuàng)新要素資源，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和金融鏈的深度融合，讓更多有爆發(fā)潛質(zhì)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)脫穎而出。

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