行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及有效對(duì)策研究

林燕

摘要：財(cái)務(wù)管理是行政事業(yè)單位管理工作中的關(guān)鍵內(nèi)容，同自身經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，為此行政事業(yè)單位需要充分重視財(cái)務(wù)管理工作。本文對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及有效對(duì)策進(jìn)行分析，希望為實(shí)際改進(jìn)過(guò)程提供一定的啟發(fā)和參考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)狀；對(duì)策；研究

合理的財(cái)務(wù)管理工作可以對(duì)以往資金浪費(fèi)的情況進(jìn)行有效規(guī)避，能夠根據(jù)實(shí)際情況對(duì)資金進(jìn)行合理分配，提升資金利用率，進(jìn)而為各項(xiàng)工作順利展開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，一些行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中仍然存在一些問(wèn)題，下面對(duì)幾種比較常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，并且提出幾點(diǎn)有效的處理對(duì)策。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作主要存在如下兩方面問(wèn)題：一方面，未做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。財(cái)務(wù)預(yù)算工作可以為后期財(cái)務(wù)決策及資金使用過(guò)程提供可靠的依據(jù)和支持，但是當(dāng)前一些行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算工作中未投入更多的精力和時(shí)間，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算工作的合理性及科學(xué)性有所降低，后期出現(xiàn)資金使用混亂的幾率增加。另一方面，未對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。合理的監(jiān)督對(duì)提升財(cái)務(wù)管理工作效果有一定的積極作用，當(dāng)前多數(shù)行政事業(yè)單位均設(shè)置了專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但是存在職能不清的問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)督工作流于形式，未將每項(xiàng)監(jiān)督工作落實(shí)到實(shí)際工作中，進(jìn)而無(wú)法更好的保證財(cái)務(wù)管理工作效果。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的有效解決對(duì)策

第一，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理職能進(jìn)行不斷的強(qiáng)化。為了有效提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果，為財(cái)務(wù)管理工作提供可靠的依據(jù)，工作人員需要充分重視預(yù)算及年末核算工作，嚴(yán)格遵循事無(wú)巨細(xì)的原則展開(kāi)工作。在財(cái)務(wù)支出工作中工作人員需要做好資金支出總額及使用用途的核查工作，嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行審核，減少謊報(bào)資金及資金使用用途不當(dāng)?shù)那闆r出現(xiàn)；并且需要將相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度作為主要依據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)收支準(zhǔn)則進(jìn)行明確，禁止因?yàn)樘嵘?wù)水平或者服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模增大出現(xiàn)過(guò)分增加資金的情況，減少資金浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)提升財(cái)務(wù)管理效率及效果的目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)行政事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。

第二，加大財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度。通過(guò)監(jiān)督工作可以對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中現(xiàn)存問(wèn)題及隱患進(jìn)行及時(shí)察覺(jué)，可以最大程度的減少問(wèn)題及隱患帶來(lái)的影響，為此行政事業(yè)單位需要不斷加大監(jiān)督力度。在實(shí)際工作過(guò)程中需要做好如下工作：其一，根據(jù)行政事業(yè)單位實(shí)際情況對(duì)專項(xiàng)檢查工作的時(shí)間進(jìn)行確定及公布，讓工作人員可以嚴(yán)格按照要求在規(guī)定時(shí)間展開(kāi)專項(xiàng)檢查工作，通過(guò)此項(xiàng)工作對(duì)資金流動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容、具體的方式及方法等進(jìn)行了解和掌握，保證每筆資金均用到實(shí)處，不會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理工作效果有所提升。其二，工作人員需要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管控，減少相關(guān)人員隨意使用職權(quán)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移或者轉(zhuǎn)賣(mài)，在發(fā)生以上情況時(shí)需要嚴(yán)格按照法律法規(guī)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行懲處，產(chǎn)生震懾作用，進(jìn)而保證國(guó)有資產(chǎn)的完整性。其三，使用銀行存款的方式對(duì)資金進(jìn)行管理，減少資金被盜的情況；嚴(yán)格按照規(guī)定要求支出資金，禁止使用打欠條的方式支出資金，進(jìn)而使資金支出具有較高的合理性及規(guī)范性，對(duì)以往資金支出過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)避。其四，工作人員需要對(duì)資金入賬情況進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，避免出現(xiàn)重復(fù)報(bào)賬及私藏資金的現(xiàn)象。

第三，做好財(cái)務(wù)報(bào)表分析工作。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位資金來(lái)源的渠道有所拓寬，除原有政府部門(mén)撥款外，差額撥款項(xiàng)目及自主收支等也是資金來(lái)源的重要渠道，此種情況對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，但是卻使財(cái)務(wù)管理工作難度逐漸增加。為了有效應(yīng)對(duì)上述情況，工作人員需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表分析工作給予更多的重視，借助此項(xiàng)工作可以對(duì)預(yù)算工作開(kāi)展情況，單位當(dāng)前負(fù)債情況及固有資產(chǎn)使用情況等進(jìn)行掌握，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)成員做出財(cái)務(wù)決策提供強(qiáng)有力的支持，進(jìn)而有效提升財(cái)務(wù)管理效果。

第四，對(duì)預(yù)算體制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其一，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)新。工作人員需要根據(jù)新時(shí)代的要求對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整及創(chuàng)新，在符合要求后合理應(yīng)用責(zé)任制度將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭上，確保每項(xiàng)工作均有人負(fù)責(zé)，減少管理工作缺失導(dǎo)致資金浪費(fèi)及使用缺乏合理性的情況發(fā)生；其二，對(duì)預(yù)算收支進(jìn)行調(diào)整。工作人員需要對(duì)每一筆資金的使用情況進(jìn)行全面掌控，避免將資金使用到不正當(dāng)?shù)牡胤?，進(jìn)而提升資金利用率。

第五，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。工作人員的水平及素養(yǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理效果有著直接的影響，為了保證財(cái)務(wù)管理工作順利展開(kāi)以及更好的取得預(yù)期效果，行政事業(yè)單位需要做好工作人員選拔及培訓(xùn)工作。在選拔過(guò)程中對(duì)應(yīng)聘人員的各方面能力及工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行全面考評(píng)，選擇全優(yōu)人員加入工作隊(duì)伍，提升工作隊(duì)伍的整體水平；此外需要做好崗前及崗中培訓(xùn)工作，讓工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理要求、具體流程及新式方法等進(jìn)行學(xué)習(xí)，可以嚴(yán)格按照要求展開(kāi)實(shí)際工作，減少人為錯(cuò)誤的幾率，進(jìn)而為財(cái)務(wù)管理效果的提升提供更多的保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

總結(jié)全文可見(jiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的重要性，為了更好的提升財(cái)務(wù)管理效果，筆者對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)分析，提出對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理職能進(jìn)行不斷的強(qiáng)化、加大財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度、做好財(cái)務(wù)報(bào)表分析工作、對(duì)預(yù)算體制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整及對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)的對(duì)策，以期各行政事業(yè)單位工作人員根據(jù)自身現(xiàn)狀合理采用文中對(duì)策盡快進(jìn)行處理，進(jìn)而加快自身發(fā)展步伐。

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（作者單位：南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）