略談新時(shí)期下的中職校企合作

趙新榮

摘要：校企合作是培養(yǎng)高技能人才的必由之路，也是中職學(xué)校辦學(xué)的發(fā)展之路。伴隨著中職學(xué)校的不斷發(fā)展和提升，盡管校企合作的形式和內(nèi)容、內(nèi)涵和外延都得以深化和拓展，但作為中職教育的靈魂，校企合作是今后一個(gè)時(shí)期中職教育改革發(fā)展的重點(diǎn)，也是中職學(xué)校探索創(chuàng)新的永恒主題。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；校企合作；問題對(duì)策

一、穩(wěn)定的校企合作的內(nèi)涵

穩(wěn)定的校企合作指中等職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企業(yè)在共同制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)方案，教師到企業(yè)參加實(shí)踐或接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，聘用和培養(yǎng)企業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任兼中職師，與企業(yè)合作進(jìn)行基于工作過程的課程開發(fā)與設(shè)計(jì)，科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地資源共享與共同發(fā)展等方面開展的制度化的、持久的、深層次的合作行為，是在政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)的法律政策保障下的一種長(zhǎng)效的校企利益共同體。具體表現(xiàn)為：校企合作達(dá)到一定的規(guī)模；學(xué)校和企業(yè)之間有可靠的合作協(xié)議；有定期的合作交流活動(dòng)；學(xué)校給予企業(yè)有效的技術(shù)指導(dǎo)；企業(yè)切實(shí)地為學(xué)校的教師提供實(shí)踐鍛煉，為學(xué)生就業(yè)和實(shí)踐提供有效的支持；校企之間能共享資源，從而產(chǎn)生互惠互利，合作共贏的效果等。

二、中職學(xué)校實(shí)施校企合作存在的問題

應(yīng)當(dāng)說，近幾年來校企合作在中等職業(yè)教育的辦學(xué)過程中受到了前所未有的重視，通過實(shí)踐也取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，但就現(xiàn)狀而言，中職推行校企合作依然面臨著不對(duì)等性，脆弱性、風(fēng)險(xiǎn)性，缺乏體制、機(jī)制保障等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）學(xué)校合作能力不強(qiáng)

在校企合作的過程中，由于學(xué)校合作能力與企業(yè)的期望存在不對(duì)等性，因此，校企合作難以深入開展并難以繼續(xù)，學(xué)校自身的合作能力不強(qiáng)是一個(gè)重要的制約因素。導(dǎo)致學(xué)校合作能力低下的原因很多，但主要是學(xué)校的專業(yè)建設(shè)缺乏內(nèi)涵、師資水平不高、現(xiàn)有的學(xué)科化教學(xué)安排不能與企業(yè)對(duì)接、辦學(xué)思想落后，缺乏改革的勇氣和創(chuàng)新的能力等。

（二）企業(yè)參與動(dòng)力不足

總的來說，企業(yè)參與職業(yè)教育的程度較低，積極性不高。造成這一現(xiàn)象的原因有很多，比如我國(guó)的企業(yè)中中低端制造業(yè)占大多數(shù)，利潤(rùn)有限，如果推行"雙元制"，必然會(huì)使企業(yè)成本大幅度上升，競(jìng)爭(zhēng)能力會(huì)有所下降；剩余的勞動(dòng)力和低端的制造業(yè)，使得企業(yè)在培訓(xùn)員工方面動(dòng)力不足，無暇在中短期內(nèi)制定培訓(xùn)員工的較高標(biāo)準(zhǔn)。這樣在整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信度較低、高水平高素質(zhì)的勞動(dòng)力又短缺的情況下，企業(yè)不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)去花高額費(fèi)用來培訓(xùn)員工，而怕最后落得個(gè)"為他人做嫁衣"。這些因素在很大程度上制約了企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與。

（三）政府主導(dǎo)引力不夠

現(xiàn)有的校企合作大多是短期的、不規(guī)范的、靠感情和人脈關(guān)系維系的低層次合作。雖然校企合作越來越受到各級(jí)政府的關(guān)注和重視，許多的合作成果也得到了政府的認(rèn)可、肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，但校企合作依然缺乏體制、機(jī)制的保障，政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮尚不明顯。在校企合作中對(duì)企業(yè)缺乏明確的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，企業(yè)利益得不到保護(hù)。國(guó)家沒有建立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，學(xué)校體制滯后，制約了校企合作的開展，這些問題使得校企各作缺乏穩(wěn)定性，合作深度不夠，難以建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。

三、中職學(xué)校推進(jìn)校企合作的對(duì)策與建議

建立完整且行之有效的校企合作運(yùn)行機(jī)制這是校企合作持續(xù)、順暢進(jìn)行的保障。建議在運(yùn)行機(jī)制中包含以下幾點(diǎn)：

（一）管理體制實(shí)行分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

中職學(xué)校培養(yǎng)的是高技能應(yīng)用型人才，校企合作對(duì)于這種人才培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。所以必然要把校企合作的工作放在一定的高度上。建立分管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，便于從上而下地對(duì)校企合作工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、監(jiān)督、評(píng)價(jià)，便于協(xié)調(diào)中職學(xué)校、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面的關(guān)系，便于中職學(xué)校對(duì)外事務(wù)的不斷拓展與深化。

（二）制定激勵(lì)措施促進(jìn)校企合作

一方面要鼓勵(lì)學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)要求，廣泛而深入地進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，更新職業(yè)教育理念，了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)與課程體系改革，拓展與企業(yè)合作的新形式與新領(lǐng)域。另一方面，要最大限度地激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性。一是降低或補(bǔ)償企業(yè)進(jìn)行校企合作的成本，使企業(yè)在校企合作中獲得短期或長(zhǎng)期的效益。

企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)，實(shí)質(zhì)上是承擔(dān)了三年制中職生其中一年（或半年）的教學(xué)任務(wù)，在沒有出臺(tái)減免企業(yè)稅收等相關(guān)鼓勵(lì)和補(bǔ)償政策的前提下，與之合作的職業(yè)學(xué)?？蛇m當(dāng)考慮劃撥一定的教育經(jīng)費(fèi)。實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬可以根據(jù)實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)際的工作質(zhì)量及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況按最低工資待遇、學(xué)徒工待遇或計(jì)件方式支付，以低薪抵扣企業(yè)在學(xué)生管理、廢品率（不合格品率）上升方面的支出二是激發(fā)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的主動(dòng)性。加強(qiáng)教師與企業(yè)技術(shù)人員的互動(dòng)，真正發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)（由校企雙方成立）的作用，并在教學(xué)計(jì)劃的制訂、教學(xué)內(nèi)容的確定及教學(xué)方式方法的改革等方面為企業(yè)提供充分的參與機(jī)會(huì)，使企業(yè)主動(dòng)地參與中職學(xué)校人才培養(yǎng)的全過程。

（三）制定校企合作專用通用細(xì)則

校企合作通用規(guī)則體現(xiàn)中職學(xué)校和企業(yè)雙方的根本利益和活動(dòng)準(zhǔn)則，專用細(xì)則反映不同合作形式，不同企業(yè)要求的特定的行為規(guī)范。例如與大型企業(yè)的合作，可聘請(qǐng)企業(yè)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)作為校方的客座教授，并由其作為企業(yè)方的合作代表與校方協(xié)調(diào)合作的事宜；而與中小型企業(yè)的合作，則可加強(qiáng)與其人事部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，推動(dòng)雙方的合作。

中職學(xué)校要加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，深化教學(xué)內(nèi)容和課程體系等一系列改革措施，提高教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平，培養(yǎng)綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)符合市場(chǎng)要求的中職人才，樹立院校品牌，這是吸引企業(yè)主動(dòng)與中職學(xué)校合作的基本要素。