沈迪暉 田增瑞
【摘要】相比于傳統(tǒng)的金融行業(yè),新興的綠色金融不但可以帶來正面的“溢出效應(yīng)”,而且可以有效減少負(fù)環(huán)境效益,使其內(nèi)部化。2016年,在杭州G20峰會(huì)上,“綠色金融”主題第一次被記錄在會(huì)議公報(bào)中,無獨(dú)有偶,七部委的“十三五”規(guī)劃同時(shí)強(qiáng)調(diào)了我國政府發(fā)展“綠色金融”的決心。本文通過對(duì)數(shù)據(jù)的收集發(fā)現(xiàn),綠色信貸、綠色債券、綠色股票、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等領(lǐng)域已經(jīng)在我國得到了不同程度的發(fā)展,特別是對(duì)于綠色創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金上有特別的政策指導(dǎo)。因此,本文研究在綠色金融的變化趨勢(shì)以及對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資的影響探究,并且在研究結(jié)果的基礎(chǔ)上,提出了一些政策性建議。
【關(guān)鍵詞】綠色金融 創(chuàng)業(yè)投資 節(jié)能環(huán)保
一、引言及文獻(xiàn)綜述
我國在發(fā)展綠色金融體制上還處于探索階段,傳統(tǒng)的綠色信貸已經(jīng)不足以滿足于當(dāng)下環(huán)保企業(yè)的發(fā)展需求,在這條道路上,僅僅把國際上的綠色金融體制照搬過來使用是徒勞的。因此,我們還需要不斷探索和實(shí)踐。我國對(duì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)覺醒較晚,對(duì)政府的依賴性過強(qiáng),現(xiàn)有的融資渠道也過于單一。另外,我國對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資量巨大,但獲取的回報(bào)率非常低,回收期限長等的特點(diǎn)。同時(shí),這個(gè)行業(yè)的資金需求量與資金提供量不匹配,因此資金缺口不斷增大,致使我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制。當(dāng)下,股權(quán)融資是我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最主要的融資方式。對(duì)于環(huán)保企業(yè)而言,股權(quán)融資是首選的融資方式,然而,它有一些致命的缺點(diǎn),如融資門檻高,僅能滿足部分大規(guī)模企業(yè),而一些中小型的企業(yè)則難以獲取。因此,如何提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)融資效率的問題就變得十分重要。
(一)綠色金融
近在2016年,G20峰會(huì)上“綠色金融”概念被著重強(qiáng)調(diào),其中以綠色為代表性標(biāo)志的投資,融資行為,例如綠色信貸、綠色債券、綠色股票、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等概念被廣泛接受,在國際社會(huì)上嶄露頭角。高靜文(2005)[1]表示,金融產(chǎn)業(yè)如果要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,那么產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)將從產(chǎn)業(yè)細(xì)分開始。
(二)基于綠色金融背景下的創(chuàng)業(yè)投資分析
付俊文,范從來(2007)[2]指出,能源業(yè)金融服務(wù)體系在能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中至關(guān)重要,可建設(shè)項(xiàng)目包括能源投資基金,能源風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的引入以及新能源投資信托等一系列金融產(chǎn)品。學(xué)者張亮(2009)[3]在對(duì)于我國節(jié)能行業(yè)融資模式的研究中表示,在未來10年內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)至少2萬億左右的金融空洞,民間資本作為其中的一個(gè)主要助力。在相同的問題上,謝冬冬(2014)[4]則表示,“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的新型融資模式將在新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)成為一種主流的資金運(yùn)營模式。在該種模式下,政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)的建立,在創(chuàng)業(yè)投資資本的問題上予以重點(diǎn)關(guān)注,積極幫助新能源產(chǎn)業(yè)突破制約其發(fā)展的瓶頸問題,助力其的發(fā)展。
綜上所訴,目前對(duì)于綠色金融的相關(guān)研究并不多,并且只停留在理論階段,而且本文是站在節(jié)能環(huán)保企業(yè)的角度上分析,收集真實(shí)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)綠色金融發(fā)展動(dòng)態(tài),更加貼合目前政府的政策需求,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、綠色金融對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的影響分析
(一)綠色金融的變化趨勢(shì)
早在2006年,綠色金融產(chǎn)品(能源融資類)是由興業(yè)銀行最先在我國推出,綠色金融正式走入人民視野,在之后的十幾年內(nèi),我國綠色金融經(jīng)歷了從原來不被重視到受眾多金融機(jī)構(gòu)熱烈追捧的階段,主要在以下幾個(gè)方面表現(xiàn)突出:綠色信貸、綠色債券、綠色股票、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)等都得到了較大程度的發(fā)展。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的年鑒數(shù)據(jù),筆者整理如下:
1.綠色信貸。在主要銀行的引導(dǎo)下,我國關(guān)于綠色信貸項(xiàng)目從2007年的2700個(gè),增加到2015年的2.31萬個(gè),漲幅達(dá)到7.6倍,由于2013年之前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還未規(guī)范化,數(shù)據(jù)有缺失,無法作比較,因此本文從2013年開始整理相關(guān)數(shù)據(jù)。
2015年我國綠色信貸所支持的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目貸款余額達(dá)到2.32萬億元,較2014年增長24.06%,相同地,2014年較2013年的數(shù)據(jù)增長16.88%.從數(shù)據(jù)中我們分析可得,這三年我國支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目貸款一直處于增長態(tài)勢(shì),且每年的增長幅度在擴(kuò)大。
2015年我國綠色信貸支持的綠色環(huán)保項(xiàng)目高達(dá)23,100個(gè),較2014年有大幅增長,漲幅高達(dá)46.97%。相比較而言,2014年較2013年漲幅僅達(dá)到9.13%。從數(shù)據(jù)中我們可得,這三年綠色信貸支持的綠色環(huán)保項(xiàng)目一直處于增長趨勢(shì),并且增長幅度將進(jìn)一步擴(kuò)大
從以上的分析我們可以看出,無論是綠色信貸還是綠色信貸所支持的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目都處于增長趨勢(shì),且增長趨勢(shì)都在進(jìn)一步擴(kuò)大,說明我國在綠色金融的綠色信貸方面發(fā)揮出色。
2.綠色債券。直到2015年底,綠色債券資本市場(chǎng)才在我國正式啟動(dòng),雖然起步較晚,但僅僅在半年多發(fā)展的時(shí)間里,增長速度非常驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2015年初至2015年7月中旬,我國綠色債券的發(fā)行量就快速占到全球同期綠色債券發(fā)行量的33%,達(dá)到750億元人民幣,這標(biāo)志著我國在如此短暫的時(shí)間內(nèi),就已經(jīng)成為世界上最大的綠色債券資本市場(chǎng)。
3.綠色股票。由于國家大力推行綠色金融,在2015年后綠色股票這一概念才開始被重視和研究起來。由于世界上目前對(duì)于綠色金融的定義還未有統(tǒng)一定論,并且對(duì)于綠色股票的定義更鮮有統(tǒng)一說法,因此筆者閱讀大量資料,基于可持續(xù)發(fā)展觀和責(zé)任投資的角度,大致認(rèn)為能列入綠色股票行列主要考慮以下幾點(diǎn):一是是否涉及環(huán)保產(chǎn)業(yè),如清潔技術(shù)、燃料電池、儲(chǔ)能、地?zé)岬龋欢蔷G色收入占比達(dá)到一定程度。例如,將企業(yè)的收入進(jìn)分類,并按照不同類別的綠色評(píng)級(jí),計(jì)算出綠色收入。三是污染排放是否達(dá)標(biāo)。例如計(jì)算企業(yè)的碳排放量,能源與資源損耗量,環(huán)境污染物排放量??紤]到這些因素,我們可以暫時(shí)將節(jié)能環(huán)保上市公司歸類到綠色股票的行列,對(duì)其進(jìn)行研究,查看綠色股票的發(fā)展?fàn)顩r。
關(guān)于綠色股票指數(shù)在2016年也得到了快速的發(fā)展。中國證監(jiān)會(huì)在2016年12月底發(fā)文稱,需大力健全綠色股票指數(shù)體系,服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前雖然國內(nèi)股票市場(chǎng)上綠色股票指數(shù)的占比較低,根據(jù)中證指數(shù)公司數(shù)據(jù)顯示,我國股票市場(chǎng)上共有19只綠色股票指數(shù),占其編制的A股市場(chǎng)指數(shù)總數(shù)(759只)的2.5%(截止到2017年3月1日)。其中,可持續(xù)發(fā)展(ESG)有5個(gè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)類12個(gè),碳效率有2個(gè)。而在2015年綠色股票指數(shù)占比僅有1%。因此在不久的將來,綠色股票指數(shù)也會(huì)呈現(xiàn)爆發(fā)性地發(fā)展趨勢(shì),這都是基于綠色金融的不斷發(fā)展所帶來的成果。
4.綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)。2015年的“十三五”規(guī)劃就表明,為了健全綠色金融發(fā)展體系,需建立綠色發(fā)展基金。次年,普洱市成立了全國首支綠色發(fā)展基金,基金總規(guī)模達(dá)到50億元。綠色基金概念股16年的業(yè)績(jī)?cè)鲩L16%,毛利潤提升2%,全年實(shí)現(xiàn)總收入69.17億元。為了進(jìn)一步深化“十三五”規(guī)劃,2016年8月31日,央行等七部委聯(lián)合發(fā)表指導(dǎo)意見書,我國將擬建國家級(jí)的綠色發(fā)展基金,這預(yù)示著政府希望引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入到綠色發(fā)展行業(yè)中去。指導(dǎo)意見指出,為了建立國家級(jí)別的綠色發(fā)展基金,中央將整合現(xiàn)有專項(xiàng)節(jié)能環(huán)保發(fā)展基金,也鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和地方政府共同發(fā)起區(qū)域性綠色發(fā)展基金。
2016年七部委針對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)提出相關(guān)指導(dǎo)意見,發(fā)展我國綠色保險(xiǎn),建立和完善環(huán)境污染處罰制度,鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)擴(kuò)展相關(guān)產(chǎn)品的范圍和提高服務(wù)質(zhì)量。其實(shí)綠色保險(xiǎn)發(fā)展已久,2008年環(huán)責(zé)險(xiǎn)開始在部分省內(nèi)開始執(zhí)行,但從整體來看,環(huán)責(zé)險(xiǎn)發(fā)展情況差強(qiáng)人意。2009年綠色保險(xiǎn)在我國試點(diǎn)地區(qū)收入僅占當(dāng)年財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)總收入的0.015%。然而到2012年,這一數(shù)值并沒有明顯突破,甚至在一些地區(qū),有惡化的現(xiàn)象。以蘇州2010~2012年的環(huán)保責(zé)任險(xiǎn)投保狀況為例,如下表2-1:
再以2012~2014年全國投保情況為例,如下表2-2:
筆者通過對(duì)以往的調(diào)查發(fā)現(xiàn),綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展水平不高。雖然在2013年許多高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)被強(qiáng)制納入投保試點(diǎn),并且在2014年投保企業(yè)數(shù)量確實(shí)有所增長,但好景不長,2015年又呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。雖然從上表中發(fā)現(xiàn)投??傤~在逐年增長,但只能說明單個(gè)企業(yè)的投保費(fèi)用有所增加,但大部分企業(yè)僅僅迫于壓力而投保,一但監(jiān)管不嚴(yán)就選擇退出,缺乏社會(huì)責(zé)任感。
綜上所訴,綠色信貸,綠色債券,綠色發(fā)展基金都在近些年都有良好表現(xiàn),除此之外,雖然綠色保險(xiǎn)目前發(fā)展水平?jīng)]有達(dá)到期待中的效果,但政府部門也對(duì)其提出了進(jìn)一步改善的相關(guān)政策,筆者預(yù)測(cè)其會(huì)在未來的時(shí)間里會(huì)得到快速的發(fā)展。從這樣幾個(gè)方面我們可以知曉,在近些年我國所提倡的綠色金融在一定程度上服務(wù)于我們社會(huì)中的方方面面。
(二)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資情況
從上文我們可知綠色金融發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但是其是否對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)中的融資起到正面作用,還需要進(jìn)一步論證。從市場(chǎng)細(xì)分行業(yè)來看,我國創(chuàng)業(yè)投資主要傾向于節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域中的清潔技術(shù)。
1.清潔技術(shù)行業(yè)融資情況。筆者整理出2011~2016年清潔技術(shù)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資融資情況,如下表2-3:
從表格中我們可以看出,2016年我國創(chuàng)投對(duì)清潔技術(shù)行業(yè)融資金額為5328.2億美元,案例投資數(shù)為55例,較2015年融資金額同比增長91.4%,案例數(shù)同比下降43.88%。創(chuàng)業(yè)投資對(duì)清潔技術(shù)行業(yè)的融資總額在2014~2016年來不斷擴(kuò)大,增長幅度分別為156.06%,38.30%和91.30%,然而投資案例數(shù)則先是增長然后呈下降趨勢(shì),這是說明創(chuàng)業(yè)投資對(duì)于清潔技術(shù)行業(yè)得以較高得重視,從原先的盲目投資到精準(zhǔn)化投資,這有利于優(yōu)秀的節(jié)能環(huán)保行業(yè)得到更好的發(fā)展。因此,在綠色金融背景下,創(chuàng)業(yè)投資對(duì)于節(jié)能環(huán)保行業(yè)的融資有積極影響。
2.清潔技術(shù)行業(yè)融資并購情況。如果一個(gè)行業(yè)融資并購數(shù)量增加,則說明這個(gè)行業(yè)充滿勃勃生機(jī),并且融資并購是為了有效的資源整合和企業(yè)的快速發(fā)展。因此筆者整理了2011~2016年清潔技術(shù)行業(yè)并購情況數(shù)據(jù),繪制下圖3-7:
從圖中我們可以看出,2016年宣布并購金額為124.77億元,并購案例數(shù)為391例,較2014年同比分別下降62.60%和41.55%。當(dāng)年完成并購金額190.93億美元,較2014年同比分別增長93.88%,完成并購數(shù)量為156例,較上一年同比下降56.79%。整體來看,2016年之前,所有指標(biāo)都呈現(xiàn)上漲趨勢(shì),說明此行業(yè)受到綠色金融的積極影響。到2016年,僅有完成并購金額有大幅增長,其余指標(biāo)都呈現(xiàn)下降趨勢(shì),單這說明創(chuàng)業(yè)投資對(duì)于節(jié)能環(huán)保行業(yè)的熱情并沒有消退,而是回歸到理性狀態(tài),這有利于此行業(yè)未來健康有序地發(fā)展。因此,在綠色金融背景下,創(chuàng)業(yè)投資對(duì)于節(jié)能環(huán)保行業(yè)的融資有積極影響。
三、總結(jié)與建議
(一)總結(jié)
前幾年,節(jié)能環(huán)保企業(yè)由于發(fā)展時(shí)間短,融資門檻高,科學(xué)技術(shù)發(fā)展較慢,導(dǎo)致整體的融資效率偏低。然而這兩年,由于政府開始關(guān)注綠色金融,引導(dǎo)大部分創(chuàng)業(yè)投資基金注入節(jié)能環(huán)保行業(yè),導(dǎo)致這部分企業(yè)盈利能力逐步增強(qiáng),總資產(chǎn)收益率上升。另一方面技術(shù)的進(jìn)步也推動(dòng)了節(jié)能環(huán)保企業(yè)的發(fā)展,由于這些企業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),科研的不斷探索與發(fā)現(xiàn)以及先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)工程的引進(jìn)都為企業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。其次,企業(yè)內(nèi)部的節(jié)能環(huán)保管理意識(shí)開始增強(qiáng),大部分企業(yè)擁有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓?jié)能環(huán)保措施,對(duì)綠色經(jīng)營、綠色辦公理念開始進(jìn)行充分披露,并且建立了具體的內(nèi)部節(jié)能環(huán)保管理體系考慮到環(huán)境問題。節(jié)能環(huán)保企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大,前途不可限量。
(二)建議
必須大力加強(qiáng)我國的立法強(qiáng)度、監(jiān)督力度和執(zhí)行能力。首先,由于我國在綠色金融方面的立法還未完善,國內(nèi)外的差別比較凸顯,因此加快健全“綠色金融”的界定范疇和法律框架是首要任務(wù)。二是要制定并完善“綠色信貸”、“綠色債券”、“綠色股票”、“碳金融”等資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)的執(zhí)行規(guī)范,從法律上硬性規(guī)定企業(yè)需誠實(shí)地對(duì)信息和財(cái)務(wù)進(jìn)行披露,確保綠色金融業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。三是完善綠色金融產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建全方位多層級(jí)的監(jiān)管體系。建立透明統(tǒng)一的“綠色金融”業(yè)務(wù)信息的披露制度,加強(qiáng)各企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)間的信息交流與共享。利用民間非政府組織、輿論媒體等第三方監(jiān)督職能,打造橫向與縱向的多層級(jí)全方位監(jiān)管體系。四是要大力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在環(huán)境污染違規(guī)方面的處罰力度,加強(qiáng)環(huán)保部門與其他各監(jiān)管部門之間的交流配合,使違規(guī)成本大于使用節(jié)能環(huán)保設(shè)備的相關(guān)成本。
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作者簡(jiǎn)介:沈迪暉(1993-),女,漢族,上海人,研究生在讀,研究方向:金融學(xué)、創(chuàng)業(yè)投資。