高職教育契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

洪如霞 余宏

摘 要：以江西高職教育服務(wù)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)，分析了江西高職教育在專業(yè)設(shè)置、教育質(zhì)量契合生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面存在的問題，提出了江西高職教育契合環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的六點(diǎn)建議：建立區(qū)域內(nèi)人才需求預(yù)測(cè)與人才供給發(fā)布機(jī)制；形成專業(yè)布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；形成教學(xué)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制；構(gòu)建特色專業(yè)群，對(duì)接區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群；推進(jìn)校企合作平臺(tái)建設(shè)；轉(zhuǎn)變高職教育“人才培養(yǎng)觀”，推進(jìn)高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

作者簡(jiǎn)介：洪如霞（1967-），女，浙江義烏人，豫章師范學(xué)院信息科學(xué)系教授，研究方向?yàn)榻逃畔⒒?；余宏?977-），男，江西新建人，豫章師范學(xué)院信息科學(xué)系講師，研究方向?yàn)閿?shù)據(jù)挖掘、數(shù)字媒體技術(shù)。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2017）36-0033-04

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨把資本分為物力資本和人力資本兩大類，物力資本指的是諸如廠房、機(jī)器設(shè)備等物質(zhì)資產(chǎn)，而人力資本主要指凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其所衍生出來(lái)的勞動(dòng)能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新都依賴于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，人力資本對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取到?jīng)Q定性的作用。

培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、技能型人才是高等職業(yè)教育的主要任務(wù)。履行高職教育功能的高職院校，其主要職責(zé)就在于為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要的高技能的應(yīng)用型人才，肩負(fù)起服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的使命。這就要求高等職業(yè)院校要深入對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，以融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之中。反過來(lái)，伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程，在勞動(dòng)力、技術(shù)等市場(chǎng)要素的配置需求拉動(dòng)下，區(qū)域內(nèi)的高職教育也將隨之發(fā)展壯大。

本文以江西高職教育服務(wù)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)，分析江西高職教育在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中存在的不足，探討政府、高職院校及企業(yè)間如何協(xié)調(diào)，構(gòu)建有利于高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)良性互動(dòng)的機(jī)制，提升高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

一、江西高職教育專業(yè)設(shè)置與環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

（一）江西高職教育專業(yè)設(shè)置情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2015年江西省共有高職院校55所，在校生總?cè)藬?shù)達(dá)40余萬(wàn)，專業(yè)設(shè)置涵蓋19個(gè)專業(yè)大類中的379個(gè)高職專業(yè)。江西省高職院校專業(yè)設(shè)置情況如表1所示：從專業(yè)點(diǎn)設(shè)置個(gè)數(shù)來(lái)看，排在前面的專業(yè)大類依次是財(cái)經(jīng)、電子信息、制造、土建、文化教育、旅游和交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)專業(yè)大類，所占專業(yè)數(shù)比例依次為25.79%、14.15%、14.0%、8.41%、8.08%、5.01%和4.61%，所占比例之和為80.05%；該7個(gè)專業(yè)大類的在校生人數(shù)所占比例依次為22.50%、7.81%、11.43%、14.47%、13.37%、2.37%和4.06%，所占比例之和為76.01%。第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)大類（農(nóng)林牧漁類）專業(yè)點(diǎn)31個(gè)，專業(yè)數(shù)和在校生人數(shù)占比僅為2.51%和1.05%。而材料與能源、資源開發(fā)與測(cè)繪、生化與藥品、法律、水利、公安等大類，專業(yè)點(diǎn)設(shè)置比較少，所占專業(yè)數(shù)比例依次為2.02%、1.29%、0.89%、0.81、0.49%和0.39，所占比之和僅為5.89%；其在校生人數(shù)所占比例依次為2.17%、1.13%、0.69%、1.39%、0.22%、0.67%，所占比之和為6.27%。

（二）環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

近年來(lái)，江西省大力實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，產(chǎn)業(yè)“綠化”成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：以電子信息為重點(diǎn)，大力發(fā)展光電、信息軟件、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，突出發(fā)展汽車工業(yè)、機(jī)械設(shè)備、航空制造等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)；利用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好食品、石化、冶金、建材、輕紡、有色冶金六大行業(yè)的技術(shù)改造；推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，建設(shè)一批綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地；發(fā)展信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流；充分利用生態(tài)區(qū)內(nèi)豐富的自然和人文遺產(chǎn)資源，發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。

二、江西高職教育契合生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配

2015年江西省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17050億，其中環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)占比超過50%，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為10.4：53.2：36.4，對(duì)比表1中的數(shù)據(jù)可以看出，江西高職各產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置數(shù)量與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例明顯不匹配，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.相對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占三次產(chǎn)值比例為10.4%，江西高職第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置數(shù)量占比（2.51%）和在校生數(shù)量占比（1.05%）的規(guī)模明顯偏小，導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)高技能人才供給不足，與環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向集約、高效發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色畜牧業(yè)，建設(shè)綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不相適應(yīng)。

2.江西省高職院校的第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)量占比（29.85%）和在校生人數(shù)占比（32.20%）大大低于第二產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)值的比值（53.2%），表明了高職教育專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)性，如材料與能源大類專業(yè)數(shù)量占比和在校生人數(shù)占比只有2.02%和2.17%，這與環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以“綠色”作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向不符；生化與藥品大類專業(yè)數(shù)量占比和在校生人數(shù)占比僅為0.89%和0.69%，這與環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)將生物制藥列為區(qū)域內(nèi)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一的產(chǎn)業(yè)布局不對(duì)稱。

3.第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)和在校生人數(shù)占比都在66%以上，明顯高于第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例（36.4%），這有利于加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。電子信息大類高職人才供給充分，有利于信息化帶動(dòng)工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。但存在第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)大類高職人才總體供給過剩，特別是財(cái)經(jīng)類、教育類專業(yè)畢業(yè)生存在就業(yè)困難的情況。

4.生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需的部分專業(yè)在江西高職教育中卻出現(xiàn)空白，如石油化工技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、精密機(jī)械技術(shù)等，這不利于生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）高職教育質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程不協(xié)調(diào)

江西高職教育的規(guī)模走在全國(guó)前列，有獨(dú)立設(shè)置的高職院校55所，在校生規(guī)模達(dá)到40余萬(wàn)，但江西高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力相對(duì)于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高職教育的要求還有較大差距，突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.專業(yè)布點(diǎn)同質(zhì)化，專業(yè)缺乏特色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省超過九成以上的高職院校開設(shè)了“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)”相關(guān)專業(yè)；超八成以上的院校開設(shè)了“電子商務(wù)”專業(yè)。另外，經(jīng)濟(jì)管理類的商務(wù)英語(yǔ)、市場(chǎng)營(yíng)銷、會(huì)計(jì)等專業(yè)也非常多。但“數(shù)量大”并不代表“質(zhì)量?jī)?yōu)”，根據(jù)“上大學(xué)”網(wǎng)發(fā)布的《全國(guó)高職院校專業(yè)技能實(shí)力排行榜》，江西省僅有27所高職院校的共81個(gè)專業(yè)技能入榜，其中，進(jìn)入全國(guó)前三的只有 “會(huì)計(jì)技能”、“現(xiàn)代物流儲(chǔ)存與配送作業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)和實(shí)施”、“工業(yè)分析檢驗(yàn)”。

2.校企合作不夠深入。近年來(lái)江西有不少高職院校在與企業(yè)合作進(jìn)行人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了有益的嘗試，但效果不佳。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是校企合作的普及性不高，有效的校企合作僅停留在少數(shù)學(xué)校的部分專業(yè)；二是校企合作的深入性不夠，企業(yè)在教學(xué)計(jì)劃制定、教學(xué)內(nèi)容的精選、教學(xué)方法和教學(xué)過程的設(shè)計(jì)等方面參與度不高，依靠專業(yè)安排產(chǎn)業(yè)、結(jié)合專業(yè)的應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)的能力還很弱，大多數(shù)校企合作僅僅停留在將企業(yè)充當(dāng)學(xué)生的實(shí)習(xí)基地的層面上。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展滯后。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)在很大程度上取決于技術(shù)的進(jìn)步、觀念和體制的創(chuàng)新。相對(duì)于歐美國(guó)家比較成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，觀念滯后。高職院校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義也認(rèn)識(shí)不深，注重學(xué)生的簡(jiǎn)單專業(yè)技能的培養(yǎng)，而忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用。雖然近兩年江西的高職院校響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開始陸續(xù)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有關(guān)課程，但由于課程內(nèi)容缺乏針對(duì)性、不能與學(xué)生所學(xué)的專業(yè)進(jìn)行結(jié)合，課程設(shè)置不系統(tǒng)，加之缺乏實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節(jié)和有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)老師，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大多流于形式，無(wú)法使學(xué)生形成系統(tǒng)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

三、江西高職教育契合環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

（一）構(gòu)建有利于高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)良性互動(dòng)的機(jī)制

為了使高職院校更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成良性互動(dòng)，首先要建立一套高效的反饋機(jī)制，能將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高職教育的新要求及時(shí)做出評(píng)估，并將結(jié)果反饋給高職院校。

1.建立區(qū)域內(nèi)人才需求預(yù)測(cè)與人才供給發(fā)布機(jī)制。所謂區(qū)域人才需求預(yù)測(cè)指的是根據(jù)區(qū)域GDP、PMI指數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)增加值等相關(guān)數(shù)據(jù)，通過一定的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)技術(shù)，對(duì)區(qū)域內(nèi)人才需求的數(shù)量、規(guī)格和結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)。人才需求預(yù)測(cè)和人才供給發(fā)布機(jī)制能有效地引導(dǎo)高職院校的人才培養(yǎng)重點(diǎn)向區(qū)域內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人才供給結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立區(qū)域內(nèi)人才需求預(yù)測(cè)與人才供給數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用平臺(tái)，根據(jù)江西省的實(shí)際情況，可以由省人力資源部門及省教育廳牽頭，聯(lián)合環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)辦公室、省統(tǒng)計(jì)局、省工信委及地方政府部門，對(duì)應(yīng)用平臺(tái)中的數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容進(jìn)行不斷完善和更新，切實(shí)解決 “數(shù)據(jù)孤島”問題和行業(yè)領(lǐng)域之間信息不對(duì)稱的問題。

2.形成專業(yè)布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。江西省教育廳要指導(dǎo)高職院校從傳統(tǒng)的校內(nèi)封閉式專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)需求導(dǎo)向型辦學(xué)，特別是根據(jù)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，調(diào)整專業(yè)布局，優(yōu)化區(qū)域人才供給結(jié)構(gòu)?；谇拔膶?duì)江西高職院校專業(yè)設(shè)置與環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)性的分析，省教育廳應(yīng)該規(guī)劃并指導(dǎo)在全省高職院校中圍繞農(nóng)林漁、光電信息、新能源、生物制藥、汽車、物流和旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造一批重點(diǎn)專業(yè)群和特色專業(yè)，與此同時(shí)，對(duì)財(cái)會(huì)和教育類專業(yè)規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)收縮，以形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的高職專業(yè)布局。

3.形成教學(xué)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。以就業(yè)崗位為導(dǎo)向的高職教育，教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)崗位對(duì)專業(yè)技能的要求十分密切，具有實(shí)時(shí)性，為培養(yǎng)適銷對(duì)路的高職人才，教學(xué)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)更新應(yīng)該成為高職教學(xué)的一項(xiàng)重要原則。教學(xué)內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新，首先要建立穩(wěn)定持久的教學(xué)內(nèi)容更新的資源來(lái)源的渠道。毫無(wú)疑問，教學(xué)內(nèi)容的更新應(yīng)以崗位需求為牽引，高職教學(xué)資源供給的主要源頭就是專業(yè)相關(guān)的行業(yè)企業(yè)。因此，高職院校應(yīng)該定期組織與專業(yè)“對(duì)口”的企業(yè)進(jìn)行交流與協(xié)作，使教學(xué)內(nèi)容的資源供給更有針對(duì)性。其次，針對(duì)來(lái)自行業(yè)企業(yè)一線崗位的實(shí)踐教學(xué)資源，高職院校教學(xué)人員必須根據(jù)教學(xué)對(duì)象特點(diǎn)，進(jìn)行加工處理，把通過實(shí)踐積累獲得的雜亂的、缺乏條理的原始資源轉(zhuǎn)換成邏輯規(guī)范的、有效的教學(xué)內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)高職院?；A(chǔ)能力建設(shè)

1.構(gòu)建特色專業(yè)群，對(duì)接區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群。為滿足環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，江西高職院校應(yīng)該主動(dòng)調(diào)整專業(yè)布局、以專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，提高專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力，重點(diǎn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈深度契合的專業(yè)群。江西省級(jí)教育管理部門應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)高職院校以自身的優(yōu)勢(shì)專業(yè)為核心，按照專業(yè)基礎(chǔ)相通、技術(shù)領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)、教學(xué)資源共享的原則構(gòu)建專業(yè)群。政府部門應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在全省高職院校中遴選一批示范性特色專業(yè)群，進(jìn)行重點(diǎn)投入，提高專業(yè)教學(xué)水平和師資隊(duì)伍水平，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)全省高職院校專業(yè)水平整體提升，推動(dòng)高職人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合，滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高素質(zhì)人才需求。

2.推進(jìn)校企合作平臺(tái)建設(shè)。校企合作指學(xué)校在人才培養(yǎng)方面對(duì)接產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求、企業(yè)參與學(xué)校的人才培養(yǎng)，即通過企業(yè)和高職院校雙方的密切合作來(lái)共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才。企業(yè)與高職院校之間的合作要以市場(chǎng)的調(diào)節(jié)為主，但是政府要出臺(tái)相關(guān)的政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與高職院校的人才培養(yǎng)。江西省政府可以聯(lián)合教育、財(cái)政、稅收等部門，出臺(tái)支持發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的有關(guān)稅收優(yōu)惠和投入保障政策，對(duì)參與校企合作的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與高職教育的積極性；優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，將教育經(jīng)費(fèi)的增量部分重點(diǎn)用于改善高職院校的辦學(xué)條件，特別是加大對(duì)校企合作育人項(xiàng)目的投入。江西省級(jí)教育主管部門，要根據(jù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，立項(xiàng)一批校企合作項(xiàng)目，推動(dòng)校企合作育人在“共建實(shí)踐教學(xué)基地及就業(yè)基地”、“共建師資隊(duì)伍”、“共建人才培養(yǎng)方案”、“共建課程”、“共建課堂”等方面進(jìn)行深入交流，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和高職院校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。在校企合作中，高職院校要主動(dòng)作為，發(fā)揮自身的人才和智力優(yōu)勢(shì)，積極參與企業(yè)的技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。高職院?？膳汕矊I(yè)教師深入企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)踐，讓教師學(xué)習(xí)到產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中所發(fā)展的新技術(shù)，然后將它帶回學(xué)校，反哺課堂教學(xué)。

3.轉(zhuǎn)變高職教育“人才培養(yǎng)觀”，推進(jìn)高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。推動(dòng)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要抓好創(chuàng)新和特色兩大關(guān)鍵，推動(dòng)觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。高職院校要與時(shí)俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變“人才培養(yǎng)觀”，加大對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)。首先，學(xué)校在課程設(shè)置和課程內(nèi)容選取方面，要有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)散思維的形成及分析問題、解決問題的能力的提高；要有利于培養(yǎng)學(xué)生在本專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。其次，學(xué)校要與企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，便于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實(shí)踐的開展。企業(yè)要為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)崗位和項(xiàng)目指引，這有利于鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，同時(shí)也可以為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展方向提供參考，從而形成雙贏的結(jié)果。另外，政府應(yīng)完善相關(guān)的政策法規(guī)和加大資金投入。針對(duì)在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，簡(jiǎn)化審批流程和手續(xù)，制定相應(yīng)的稅收減免政策，以降低學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成本和門檻，便于在學(xué)生中形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。政府應(yīng)該提供專項(xiàng)資金，為在校學(xué)生提供包括創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心等在內(nèi)的相關(guān)平臺(tái)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯 蔡久評(píng)