對律師民事責(zé)任的思考與探索

周婧

摘 要：律師民事責(zé)任指的是律師因過錯讓當(dāng)事人蒙受損失或違法執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償?shù)拿袷仑?zé)任，它是組成律師法律制度的重要內(nèi)容之一。隨著律師業(yè)的蓬勃發(fā)展，律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險持續(xù)加大，但關(guān)于律師民事責(zé)任的研究明顯滯后，急需改變。接下來主要探究律師民事責(zé)任的構(gòu)成要件及其風(fēng)險防范，以期不斷規(guī)范律師業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：律師；民事責(zé)任；構(gòu)成要件；風(fēng)險防范

自改革開放尤其是將依法治國作為基本方略以來，律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓展，法律事務(wù)專業(yè)化程度越來越高，律師在迎來機遇的同時也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不僅法律法規(guī)的數(shù)量不斷增多，當(dāng)事人權(quán)利保護意識也越來越強，解決律師民事責(zé)任問題，確保律師依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，這是當(dāng)務(wù)之急。

一、律師民事責(zé)任構(gòu)成要件

1.致害行為

對律師民事責(zé)任而言，致害行為指的是律師因在執(zhí)業(yè)中發(fā)生過錯而導(dǎo)致當(dāng)事人或第三人被損害的行為，即律師在執(zhí)業(yè)時發(fā)生過錯的表現(xiàn)，包括違反高度注意義務(wù)、忠實義務(wù)等。中國現(xiàn)有律師管理體制大致涵蓋兩個方面，分別是司法行政部門行政指導(dǎo)、律師協(xié)會行業(yè)自律。不管是中央還是地方的司法行政機關(guān)都制定相應(yīng)規(guī)章與制度，律師協(xié)會也制定業(yè)務(wù)指引規(guī)范，使律師獲得具體的執(zhí)業(yè)指南。在這里探究的律師執(zhí)業(yè)過錯致害行為則是指律師在執(zhí)業(yè)時違反規(guī)范性文件的規(guī)定。

2.損害后果

損害后果是當(dāng)事人遭受的財產(chǎn)不利益狀態(tài)，它可以是現(xiàn)有財產(chǎn)貶損，可以是未來將會獲得的財產(chǎn)與利益的損失。中國在《民法通則》之中確立財產(chǎn)損害賠償?shù)耐耆r償原則，包括直接的與間接的財產(chǎn)損失。根據(jù)該原則，律師在執(zhí)業(yè)中因致害行為形成的律師費等直接財產(chǎn)損失、因律師過錯遺失借據(jù)原件等間接財產(chǎn)損失，都要承擔(dān)賠償責(zé)任。不過這并不是絕對不可更改的，在確定賠償數(shù)額時要嚴(yán)格遵守利益相抵、減輕損失、可預(yù)見標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則。當(dāng)依據(jù)可預(yù)見標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則判斷、明確涉案律師的預(yù)見能力時，要參照普通律師預(yù)見能力。由于民事責(zé)任是一種律師責(zé)任競合體系，盡管律師在某些案件中的執(zhí)業(yè)過錯未使當(dāng)事人遭受現(xiàn)實財產(chǎn)損失，但極有可能讓當(dāng)事人承擔(dān)精神痛苦，如律師故意或因過失泄露當(dāng)事人隱私，應(yīng)當(dāng)追究律師民事責(zé)任，賠償當(dāng)事人精神損失。

3.因果關(guān)系

因果關(guān)系不僅是構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任的要件，也是構(gòu)成違約責(zé)任的要件，法律層面的因果關(guān)系主要是指損害后果、致害行為的關(guān)聯(lián)性，是確定法律責(zé)任歸屬的基礎(chǔ)。律師民事責(zé)任中的因果關(guān)系則是執(zhí)業(yè)律師過錯致害行為與損害后果的關(guān)系。在確定因果關(guān)系時，需要對律師民事責(zé)任作出判斷，即：如果某中致害行為不存在，就不會發(fā)生損害后果，如果存在某中致害行為，發(fā)生損害后果就是不可避免的，此時就可認(rèn)定執(zhí)業(yè)律師的致害行為與損害后果存在因果關(guān)系。不過律師業(yè)務(wù)實踐具有復(fù)雜性、多樣性等特征，在具體案件中應(yīng)立足實際情況，將主次原因、各種原因的作用強弱等理清楚，合理界定律師過錯、確定民事賠償責(zé)任比例，切實保護當(dāng)事人合法權(quán)益。

二、律師民事責(zé)任風(fēng)險防范

1.健全相關(guān)的法律規(guī)定

在律師行業(yè)的進步與發(fā)展中，《律師法》是一座里程碑，只是新律師法依舊存在不完善之處，特別是對律師民事責(zé)任的規(guī)定尚有缺陷，急需健全。一是規(guī)定律師民事責(zé)任的構(gòu)成要件中的過錯是律師承擔(dān)責(zé)任最基礎(chǔ)的一個條件，之后再基于責(zé)任類型明確其他構(gòu)成要件；二是明確規(guī)定律師、律師事務(wù)所是承擔(dān)律師民事責(zé)任的主體，必要時可讓律師獨立承擔(dān)民事責(zé)任；三是委托合同中當(dāng)事人是律師民事責(zé)任請求權(quán)人，應(yīng)適當(dāng)擴大該范圍，規(guī)定只要律師出具影響社會公眾的法律意見時發(fā)生過錯行為，且第三人遭受損失，第三人就可成為請求權(quán)人；四是規(guī)定律師民事責(zé)任賠償?shù)亩鄻踊问?，不局限于財產(chǎn)賠償，可通過消除影響、賠禮道歉等一般方式承擔(dān)律師民事責(zé)任；五是限制律師民事責(zé)任賠償數(shù)額，基于合同酬金，參考當(dāng)事人受損害的程度以及律師過錯程度等，合理確定賠償數(shù)額范圍。

2.建立非訴訟解決程序

民事訴訟程序是律師民事責(zé)任案件得以解決的重要方式之一，但這并不唯一。人們的法律意識正在不斷增強，越來越多的人找律師代理案件，律師和當(dāng)事人的法律糾紛也越來越多，為減輕司法機關(guān)壓力、幫助律師規(guī)避民事責(zé)任風(fēng)險，應(yīng)探索更便捷、更有效率的糾紛解決方式，即非訴訟解決程序。具體有幾點設(shè)想，包括：一是在律師協(xié)會或司法行政部門下設(shè)律師民事責(zé)任裁決委員會，其成員由司法行政人員、律師協(xié)會人員、專家學(xué)者等依據(jù)一定比例共同組成，人數(shù)為單數(shù)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人的咨詢、投訴；二是針對當(dāng)事人和律師的民事糾紛，可先由雙方自行協(xié)商和解，如果失敗，再申請由委員會裁決，如果未先經(jīng)過委員會處理，不能直接到法院起訴；三是委員會接到申請之后先行調(diào)解與受理條件相符的案件，調(diào)解失敗時再依據(jù)法律、事實，遵守比訴訟程序更經(jīng)濟、更便捷的原則，及時裁決；四是從法律層面保證裁決書執(zhí)行效力，如果當(dāng)事人對于委員會裁決的結(jié)果不服，可在法定期限里向法院訴訟，或申請仲裁，如果當(dāng)事人未在法定期限提起訴訟、申請仲裁，委員會的裁決就發(fā)生法律效力，可申請法院強制執(zhí)行。

3.形成長效的防范機制

建立長效防范機制是最大限度降低律師民事責(zé)任風(fēng)險的必要選擇，律師執(zhí)業(yè)不當(dāng)?shù)脑蛴泻芏?，主要有業(yè)務(wù)能力水平偏低、職業(yè)素養(yǎng)不高、缺乏風(fēng)險意識等，而重要前提在于加強律師隊伍建設(shè)。這具體包括：一是加強對律師的紀(jì)律教育、道德教育，注重培養(yǎng)律師的職業(yè)素養(yǎng)，對違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理；二是律師事務(wù)所要加強管理，加強完善并嚴(yán)格執(zhí)行立案審批制度、主任指派律師責(zé)任制度、集體討論大案要案疑難案件的制度、律師每年審查注冊呈報管理制度、歸案審查制度等；三是堅持繼續(xù)教育，對律師定期實施專項培訓(xùn)，如果律師無正當(dāng)理由拒絕培訓(xùn)，就不予注冊，不斷提高律師業(yè)務(wù)水平；四是經(jīng)常分析、通報律師執(zhí)業(yè)民事責(zé)任賠償案件，汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)，警醒律師牢記執(zhí)業(yè)風(fēng)險，增強防范意識。

三、結(jié)語

清晰認(rèn)識律師民事責(zé)任的構(gòu)成要件，加強對律師民事責(zé)任風(fēng)險的防范，這是律師事務(wù)所增強風(fēng)險抵御能力、促進律師行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的客觀需要，是維護當(dāng)事人合法權(quán)益、及時補償當(dāng)事人損失、有效推廣律師業(yè)務(wù)的需要。在全面推進依法治國的大背景下，業(yè)界務(wù)必要有效防范律師民事責(zé)任風(fēng)險，達到當(dāng)事人利益與律師利益的平衡。

參考文獻：

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