新形勢(shì)下醫(yī)院黨政建設(shè)的探索

唐晉成

摘 要：黨的領(lǐng)導(dǎo)工作對(duì)于國(guó)家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，十九大中更是突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的全面建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)院的醫(yī)療水平也提高了很多，給醫(yī)院的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。醫(yī)院不同于一般的服務(wù)行業(yè)或者是銷售行業(yè)，其有著鮮明的獨(dú)特行業(yè)特點(diǎn)，醫(yī)院在發(fā)展的過(guò)程中自然離不開科學(xué)技術(shù)，業(yè)務(wù)水平、管理水平的高低也影響著醫(yī)院的發(fā)展，而在醫(yī)院的發(fā)展中非常重要也很容易被忽略的因素就是管理工作中的黨政建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；醫(yī)院黨政建設(shè)；探索

醫(yī)院在人們的生活中是必不可少的，醫(yī)院為社會(huì)大眾提供醫(yī)療服務(wù)，保障大家的生理、心理健康。近幾年出臺(tái)的國(guó)家政策中開始注重推進(jìn)醫(yī)療體制的改革，醫(yī)院貫徹落實(shí)國(guó)家公布的最新的醫(yī)療政策狀況離不開醫(yī)院的黨政建設(shè)工作；醫(yī)患糾紛成為當(dāng)今一個(gè)熱點(diǎn)話題，加強(qiáng)醫(yī)院的黨政建設(shè)工作在一定程度上可以降低醫(yī)患糾紛事件發(fā)生的頻率。醫(yī)院的黨政建設(shè)工作關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平，接下來(lái)就新形勢(shì)下的黨政建設(shè)工作進(jìn)行探索。

一、醫(yī)院黨政建設(shè)的重要意義

醫(yī)院屬于特殊的服務(wù)行業(yè)，黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，醫(yī)院管理工作中的一部分就是黨政建設(shè)。抓好醫(yī)院黨政建設(shè)工作能夠?yàn)獒t(yī)院的發(fā)展注入動(dòng)力；提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益；緩和醫(yī)患矛盾，營(yíng)造一個(gè)和諧的醫(yī)患關(guān)系，真正的讓人們感受到以人為本的理念，安定民心，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

二、醫(yī)院黨政建設(shè)中存在的問題

（一）黨員力量不足

一些調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)一些醫(yī)院的在職員工數(shù)量、黨員數(shù)量、黨員的學(xué)歷水平以及黨員的年齡等問題進(jìn)行了調(diào)查研究，調(diào)查的結(jié)果表明：參與調(diào)查的醫(yī)院中多數(shù)醫(yī)院的黨員數(shù)量相對(duì)于在職員工數(shù)量差距很大；黨員中大學(xué)本科學(xué)歷占大多數(shù)，碩士研究生僅占一小部分，博士研究生所占的比例更低；黨員的年齡上呈中間多，兩頭少的態(tài)勢(shì)分布。這意味著醫(yī)院中黨員所占的比例較低，缺乏高學(xué)歷水平人才，年輕人入黨積極性不高。

（二）重業(yè)務(wù)輕政治

醫(yī)院既是一個(gè)提供公共服務(wù)帶有公益性質(zhì)的單位又是一個(gè)盈利的單位，在醫(yī)院的建設(shè)中往往存在業(yè)務(wù)工作和黨政建設(shè)工作不協(xié)調(diào)的情況。在考察醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的管理水平時(shí)通?？吹氖且粋€(gè)醫(yī)院的業(yè)績(jī)，也就是盈利情況，使醫(yī)院的建設(shè)工作中注重業(yè)務(wù)而忽略了黨政建設(shè)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)一般依靠法律手段約束職工的行為，輕視了黨組織的職能[1]。

（三）缺乏創(chuàng)新

醫(yī)院進(jìn)行黨政建設(shè)的時(shí)候運(yùn)用傳統(tǒng)的刻板工作模式，不能根據(jù)時(shí)代的要求進(jìn)行創(chuàng)新，組織活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，工作質(zhì)量和工作效率都很低。在新文件的學(xué)習(xí)中通常只是將新文件以不同的形式傳給黨員，沒有幫助黨員準(zhǔn)確理解文件的內(nèi)容；工作的方式仍是單一的傳統(tǒng)形式，以開會(huì)為主，大家的學(xué)習(xí)興致不高，參與率低，工作中不懂得變通，上級(jí)怎么說(shuō)便怎么做，不能與現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合。

（四）基層組織建設(shè)不規(guī)范

國(guó)家注重推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以來(lái)，醫(yī)院在某些方面獲取的經(jīng)濟(jì)利益減少，醫(yī)院更加重視業(yè)務(wù)的發(fā)展，導(dǎo)致醫(yī)院黨的基層組織建設(shè)不規(guī)范。比如，黨支部要求召開的重要會(huì)議經(jīng)常不能按時(shí)召開或者是積累的幾個(gè)會(huì)議一次性召開完畢，黨員不能及時(shí)的學(xué)習(xí)國(guó)家的新政策；有些黨支部不能按時(shí)總結(jié)工作，黨員之間缺乏客觀的評(píng)價(jià)和自我批評(píng)；缺乏對(duì)黨員工作的科學(xué)考核工作；組織活動(dòng)缺乏新意不能吸引黨員的注意等等。

醫(yī)院的黨政建設(shè)工作中存在眾多的問題，需要認(rèn)真探索如何做好黨政建設(shè)工作。

三、如何做好醫(yī)院黨政建設(shè)工作

（一）提高黨員素質(zhì)

黨政建設(shè)工作能否進(jìn)展順利與黨員的素質(zhì)有很大的關(guān)系，要調(diào)動(dòng)在職人員的入黨積極性，吸引年輕人、高層次專業(yè)技術(shù)人員入黨，在黨員入黨之前的教育中嚴(yán)格要求黨員的質(zhì)量。黨員要有責(zé)任感，不能再把自己當(dāng)成是普通群眾，忽略自己的責(zé)任，在工作中必須做好模范帶頭作用，工作積極、認(rèn)真；不能只交黨費(fèi)卻不參加集體活動(dòng)；要有為人民服務(wù)的意識(shí)。

在基層組織換屆的時(shí)候，結(jié)合黨干部的業(yè)務(wù)工作能力和黨政建設(shè)能力客觀評(píng)價(jià)一個(gè)干部的工作，必須將無(wú)所作為、缺乏服務(wù)意識(shí)、作風(fēng)不正、管理能力不強(qiáng)的干部替換掉，選用的黨務(wù)干部要具備過(guò)硬的專業(yè)技能、政治頭腦、管理能力強(qiáng)、思想端正、作風(fēng)沒有問題，選用合適的黨員干部擔(dān)任管理工作才能更好的開展黨政建設(shè)工作。

（二）改變工作理念

醫(yī)院要承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任，不能過(guò)分重視業(yè)務(wù)工作，一味的追求經(jīng)濟(jì)利益，忽略黨政建設(shè)工作。改變重業(yè)務(wù)輕政治的傳統(tǒng)思想，從思想上就要意識(shí)到醫(yī)院黨政建設(shè)工作在醫(yī)院管理與發(fā)展中的重要意義，根據(jù)具體醫(yī)院的實(shí)際情況權(quán)衡好業(yè)務(wù)與政治之間的關(guān)系。既不能因追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視黨建工作又不能過(guò)于重視醫(yī)院的黨政建設(shè)，畢竟業(yè)務(wù)工作是基礎(chǔ)，離開了業(yè)務(wù)的黨政建設(shè)工作就失去了根本的目標(biāo)，業(yè)務(wù)工作是核心，黨政建設(shè)工作要圍繞著業(yè)務(wù)工作展開。

黨員干部不僅要熟悉醫(yī)療業(yè)務(wù)工作也要深刻的理解黨政建設(shè)相關(guān)理論知識(shí)，將黨的政治思想運(yùn)用到業(yè)務(wù)工作中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體的思想作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，尤其是廉政建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)集體的管理能力。

（三）完善醫(yī)院制度

醫(yī)院進(jìn)行建設(shè)創(chuàng)新不能只是幾句空話，只有將具體的措施寫進(jìn)醫(yī)院制度才能在工作的過(guò)程中得到更好的落實(shí)，并在實(shí)踐中獲得完善，發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行改進(jìn)。醫(yī)院要明確規(guī)定醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不能重視業(yè)務(wù)工作，輕視黨政建設(shè)，正確的處理好組織與個(gè)人之間的關(guān)系，時(shí)刻牢記黨為人民服務(wù)的宗旨。

（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)

黨支部要按照規(guī)定按時(shí)、認(rèn)真的組織會(huì)議，既不能不組織會(huì)議也不能將幾個(gè)會(huì)議放到一起來(lái)召開；當(dāng)國(guó)家有了新的方針政策的時(shí)候，及時(shí)的組織各個(gè)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，黨員不能無(wú)故不參加學(xué)習(xí)，黨干部要監(jiān)管黨員的學(xué)習(xí)情況；及時(shí)的進(jìn)行階段性的工作總結(jié)，黨員要做好自我批評(píng)的工作，黨員之間也要進(jìn)行互相批評(píng)，在批評(píng)中不斷進(jìn)步[2]。在組織活動(dòng)的時(shí)候要在傳統(tǒng)的工作模式上進(jìn)行創(chuàng)新，不要簡(jiǎn)單的通過(guò)派發(fā)文件、組織會(huì)議等乏味的形式工作，可以根據(jù)參與活動(dòng)人員的專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛好等靈活的改變活動(dòng)的形式和內(nèi)容，調(diào)動(dòng)大家的積極性，改變以往大家興趣不高的情況。

（五）建立健全醫(yī)院黨政建設(shè)工作的考評(píng)機(jī)制

根據(jù)一些醫(yī)院在黨政建設(shè)中缺乏考核工作的問題，需要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況建立健全黨政建設(shè)工作考評(píng)機(jī)制。確定醫(yī)院黨支部綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧業(yè)務(wù)工作績(jī)效和黨政建設(shè)績(jī)效，仔細(xì)劃分黨支部工作的考核方法。考核的對(duì)象以黨支部書記為主體，圍繞基層組織展開?？己说膬?nèi)容要全面，組織活動(dòng)是否按時(shí)進(jìn)行、活動(dòng)人員的出席率、黨政建設(shè)制度是否完善、黨員的政治作風(fēng)、干部選拔是否合理等因素都要考慮進(jìn)去。

（六）處理好行政和黨委的關(guān)系

黨委和行政的關(guān)系密切，共同承擔(dān)著醫(yī)院建設(shè)的重任，兩者雖然有共同的目標(biāo)，但具體的職責(zé)是不一樣的，要處理好兩者之間的關(guān)系，做到各司其職。如果有要交流的問題可在黨政聯(lián)席會(huì)議上協(xié)商，個(gè)別重大問題可以通過(guò)合理的程序解決[3]。黨政領(lǐng)導(dǎo)要明確自己的責(zé)任，必須按照規(guī)章制度行使權(quán)力，清楚自己的權(quán)力范圍，堅(jiān)決不能超越自己的權(quán)力行事。

（七）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的十八大以來(lái)，黨中央強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在醫(yī)院的黨政建設(shè)中，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是建立健全醫(yī)院管理制度的根本保證。黨中央非常重視醫(yī)院的改革，明確建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)。醫(yī)院的黨政建設(shè)工作必須從根本上加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將醫(yī)院管理與黨的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，醫(yī)院在管理中不能僅僅依靠法律制度來(lái)規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為，也要發(fā)揮黨組織在醫(yī)院管理中的監(jiān)督作用，以黨建工作引領(lǐng)醫(yī)院改革。

四、結(jié)語(yǔ)

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)惠民政策，人們看病更加的便利，花費(fèi)的費(fèi)用更加合理，醫(yī)院的黨政建設(shè)對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展有著重要意義。目前，醫(yī)院黨政建設(shè)工作中存在一些突出問題，制約著醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的提高。在醫(yī)療體制改革的新形勢(shì)之下，需要采取平衡醫(yī)院的業(yè)務(wù)工作與黨政建設(shè)等措施提高管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡焱，齊新紅.新形勢(shì)下醫(yī)院黨政建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].企業(yè)文化（下旬刊），2014，（11）：38-38.

[2]趙婉文，王鑫睿，林偉吟.淺談新形勢(shì)下醫(yī)院黨的基層組織建設(shè)[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2013，（7）：128-130.

[3]郭莉莉，耿慶山.某三甲醫(yī)院機(jī)關(guān)黨政融合雙促進(jìn)模式的做法與啟示[J].中國(guó)醫(yī)院，2017，（3）：68-69.