梁 琳
(吉林大學(xué) 東北亞研究院,吉林 長春 130021)
近些年來,我國的技術(shù)創(chuàng)新水平快速提高,取得了大量的研究成果。例如,2015年我國發(fā)表的科技論文數(shù)為164萬篇,專利申請受理數(shù)為2 798 500件,其中通過授權(quán)的有1 718 192件,約占受理數(shù)的61%。[1]技術(shù)創(chuàng)新的快速發(fā)展離不開政府的支持,近些年來我國政府不斷加強對科技創(chuàng)新的投入力度,2015年我國技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費投入為14 169.88億元,占GDP的比重為2.06%。雖然技術(shù)創(chuàng)新獲得了政府的大力支持并取得了一定的成效,但其在發(fā)展過程中仍然存在著一系列亟待解決的問題,尤其是資金投入問題。首先,企業(yè)獲得的研發(fā)經(jīng)費不足。由于技術(shù)創(chuàng)新機制不完善,導(dǎo)致資源配置效率低下,大部分科研經(jīng)費投入到教育機構(gòu)和科研機構(gòu),而亟需技術(shù)創(chuàng)新以提高生產(chǎn)效率的企業(yè)卻缺乏科研資金。[2]其次,企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新方面的專業(yè)人才。這導(dǎo)致我國企業(yè)雖然引進的國外技術(shù)數(shù)量連年遞增,但是由于缺乏專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才,對于引進的技術(shù)往往不能充分利用;由于利用率較低,引進的技術(shù)大多未能達到預(yù)期的效果。最后,投資者缺乏對技術(shù)創(chuàng)新的投資動力。技術(shù)創(chuàng)新需要大量的前期資金投入,但是能否取得預(yù)期的研究成果,能否獲得投資回報往往具有不確定性。[3]而且,由于我國對知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善,導(dǎo)致有些技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品容易被仿制,使技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)蒙受巨大的損失,這也極大地影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
綜上所述,制約我國技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主要因素是資金問題,而資金主要來源于金融機構(gòu)和投資者。因此,研究金融體系對技術(shù)創(chuàng)新的作用機制,探尋通過金融體系支持技術(shù)創(chuàng)新的路徑,對于推動我國技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展將具有重要意義。本文擬通過理論分析與實證分析相結(jié)合的方法對此進行研究,以期為我國技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展提供理論支持。
技術(shù)創(chuàng)新是一個從無到有的復(fù)雜的周期過程,需要經(jīng)歷幾個階段,每個階段都需要大量資金的支持。研發(fā)創(chuàng)新階段是技術(shù)創(chuàng)新的第一個階段,也是最核心的階段,在這一階段需要通過創(chuàng)新研發(fā)出新產(chǎn)品,需要投入大量的人力、物力和財力。產(chǎn)銷階段是第二個階段,這一階段是技術(shù)創(chuàng)新的價值實現(xiàn)階段,是技術(shù)創(chuàng)新活動的動力之一。但是,為了使新產(chǎn)品能夠暢銷,這個階段必須投入大量的宣傳費用。第三階段是擴大生產(chǎn)階段。這一階段要進行擴大生產(chǎn),需要大量的成本投入,還需要進行技術(shù)改良,這一階段也需要大量的資金投入。[4]由此可見,技術(shù)創(chuàng)新的各個階段都需要大量資金的支持,而大部分技術(shù)創(chuàng)新主體并沒有足夠的資金支撐整個技術(shù)創(chuàng)新過程。這也是企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新面臨的主要難題。銀行等金融機構(gòu)能為企業(yè)提供資金支持,是技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)獲得資金的主要來源。
技術(shù)創(chuàng)新的難度高,因而存在較大的不確定性,技術(shù)創(chuàng)新項目的風(fēng)險也會比一般的項目大。但是對于大多數(shù)投資者來說,他們并沒有大量時間和精力去進行信息搜集,而且其中一些信息涉及到商業(yè)機密,更增加了搜集信息的難度。這導(dǎo)致大多數(shù)情況下投資者并不清楚哪些項目是值得投資的,就容易作出盲目的投資(或者不投資)決策,從而降低了技術(shù)創(chuàng)新的投入產(chǎn)出效率和其整體效益水平。而由于金融機構(gòu)有專業(yè)的部門和人員進行調(diào)研,能夠更好、更全面地與企業(yè)進行溝通,因此,能夠降低信息的搜集難度,節(jié)約信息處理成本,使資金流向更有價值的技術(shù)創(chuàng)新項目。[5]同時,金融機構(gòu)也能和其他投資者共享信息,對其他投資者進行信息引導(dǎo),幫助他們進行投資選擇,這樣也能幫助技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)獲得更多的資金支持。
企業(yè)投資項目需要大量的資金來完成技術(shù)創(chuàng)新周期,而社會公眾手中有大量的資金,他們需要通過金融體系來實現(xiàn)資金的保值和增值。銀行等金融機構(gòu)為兩者提供了交易手段和交易場所,同時滿足了兩者的需求,實現(xiàn)了資金的有效配置。金融體系能從投資者和技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)兩個角度進行資源配置。從投資者的角度來說,金融體系通過提供信息分析、處理功能,使閑散資金流向具有投資前景、能夠給投資者帶來安全性和收益性的投資項目;從技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的角度來說,投資者為了獲得更高的投資收益,會對自己的資產(chǎn)池進行所有權(quán)和債權(quán)的選擇和競爭,一般情況下,各潛在投資者對不同技術(shù)創(chuàng)新項目的未來收益具有不同的預(yù)期,同時他們也了解項目在各時期所需的各種交易費用,潛在投資者之間的競爭能夠使技術(shù)創(chuàng)新獲得更加優(yōu)質(zhì)的買者,使技術(shù)創(chuàng)新項目能夠獲得更高的收益。[6]綜上所述,金融體系的這種資源配置功能是通過投資者和技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的雙向選擇來實現(xiàn)的。
由于技術(shù)創(chuàng)新要經(jīng)歷研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)銷、擴大生產(chǎn)和技術(shù)改良四個階段,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,隱含著較大的不確定性,因此具有很高的流動性風(fēng)險和生產(chǎn)性風(fēng)險。但是大多數(shù)投資者屬于風(fēng)險厭惡類型,他們更愿意將資金投資于那些專業(yè)程度不高的、風(fēng)險相對較小的技術(shù)創(chuàng)新項目。這往往導(dǎo)致那些專業(yè)程度較高、風(fēng)險也較高的項目存在資金不足的問題。同時,企業(yè)考慮到資金籌集的困難性會減少或取消對這種專業(yè)性強的項目的投資,從而不利于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。而金融機構(gòu)可以解決以上這些問題,其通過投資于多種不同標(biāo)的的資產(chǎn)、不同期限和不同收益率特征的多樣化證券投資組合,來達到分散風(fēng)險的目的,將風(fēng)險從技術(shù)創(chuàng)新項目轉(zhuǎn)移到金融系統(tǒng),減少投資者和企業(yè)雙方的顧慮。[7]金融機構(gòu)不僅能夠分散風(fēng)險,同時能夠通過專業(yè)化的風(fēng)險管理方法和優(yōu)化的資源配置,在一定程度上降低風(fēng)險。[8]
雖然技術(shù)創(chuàng)新項目的利潤較高,但是由于不確定性較大,與其他項目相比其對應(yīng)的風(fēng)險也相對較高。同時,技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)也可能依據(jù)之前的投資成功案例而盲目地做出錯誤的創(chuàng)新決策。這種由于經(jīng)營者的主觀決策而產(chǎn)生的問題也是技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的主要風(fēng)險之一。但隨著金融體系的發(fā)展,股份公司的所有權(quán)與控制權(quán)出現(xiàn)了分離,通過其激勵和約束功能,能夠使失去控制權(quán)的所有者監(jiān)督制約擁有控制權(quán)的經(jīng)營者,以實現(xiàn)所有者的利益最大化。[9]金融體系是技術(shù)創(chuàng)新的主要資金支持者,金融機構(gòu)與技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的關(guān)系就是所有者與控制者的關(guān)系。其中,金融機構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新項目的所有者,但是事實上技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)才是該項目的控制者,這時金融機構(gòu)就行使著公司的治理職能,即激勵和約束功能,通過這種功能,可以減少由于經(jīng)營者主觀決策而產(chǎn)生的風(fēng)險,即金融體系為技術(shù)創(chuàng)新提供了激勵和約束機制。
本文選取存貸款余額與GDP的比值代表金融相關(guān)率作為解釋變量,用字母F表示;選取國內(nèi)專利申請受理數(shù)(科技產(chǎn)出指標(biāo))作為被解釋變量,用字母P表示;將R&D經(jīng)費支出占GDP的比重作為控制變量,用字母R表示。選取1986~2015年的相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源為歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。為消除數(shù)據(jù)的異方差且不改變原序列的協(xié)整關(guān)系,對各個選取的指標(biāo)進行了對數(shù)化處理,處理后的數(shù)據(jù)分別用LNP、LNF、LNR表示。建立的模型為:
LNP=C+β1LNF+β2LNR+μ
(1)
式(1)中,LNP是專利申請授權(quán)數(shù)的對數(shù),LNF 是金融相關(guān)率的對數(shù),LNR是R&D經(jīng)費支出占GDP比重的對數(shù),C為常數(shù)項,β1為LNF對LNP的彈性系數(shù),β2為LNR對LNP的彈性系數(shù),μ為隨機擾動項。
在進行數(shù)據(jù)分析時,必須考慮時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,即數(shù)據(jù)必須是平穩(wěn)的,或雖不平穩(wěn)但協(xié)整,否則會存在偽回歸現(xiàn)象。本文利用ADF檢驗判斷數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,檢驗結(jié)果如表1所示。
注:LN指的是原序列,△LN指的是對原序列的一階差分。
如表1所示,P、R的原始對數(shù)數(shù)據(jù)是非平穩(wěn)的,但所有變量的一階差分都是平穩(wěn)的,且為一階單整的。因此,可以進一步對變量之間是否存在長期穩(wěn)定的關(guān)系進行協(xié)整檢驗。
因為LNP、LNF、LNR是一階單整關(guān)系,本文采用E-G 兩步法進行協(xié)整關(guān)系檢驗。回歸模型如下:
LNP = 4.193471829*LNF + 0.8923561484*LNR + 8.532687159
(2)
(0.426763)(0.240358)(0.336414)
(9.826236)(3.712612)(25.36369)
R2=0.932536 F=186.6056
由公式(2)可以看出方程的擬合效果較好,同時F值較大,說明專利申請授權(quán)數(shù)量與金融相關(guān)率之間的總體線性關(guān)系顯著。且LNF、LNR的參數(shù)估計值均能通過t檢驗,說明回歸方程整體效果較好。專利申請授權(quán)數(shù)與金融相關(guān)率、R&D經(jīng)費支出占GDP比重之間呈正相關(guān)關(guān)系,即金融相關(guān)率每升高1%,專利申請授權(quán)數(shù)增加4.19%;R每增加1%,專利申請授權(quán)數(shù)增加0.89%。
表2 殘差的平穩(wěn)性檢驗結(jié)果
如表2所示,P﹤0.05,說明在5%的置信水平下拒絕原假設(shè),即殘差是平穩(wěn)的。因此,可以認為專利申請數(shù)量、金融相關(guān)率、R&D經(jīng)費支出占GDP的比重三者之間存在著長期均衡的關(guān)系。
表3 格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果
本文將對專利申請數(shù)量與金融相關(guān)率及R&D經(jīng)費支出占GDP的比重(以下都簡稱R)之間的關(guān)系進行檢驗,看它們彼此之間是否存在格蘭杰因果關(guān)系。檢驗結(jié)果如表3所示。根據(jù)表3,R與專利申請授權(quán)數(shù)之間不存在格蘭杰因果關(guān)系。專利申請授權(quán)數(shù)是金融相關(guān)率的格蘭杰原因,但金融相關(guān)率不是專利申請授權(quán)數(shù)的格蘭杰原因。金融相關(guān)率與R之間存在單向格蘭杰因果關(guān)系:金融相關(guān)率是R的格蘭杰原因,但R不是金融相關(guān)率的格蘭杰原因。
通過實證分析,本文得到了以下兩點研究結(jié)論:第一,金融相關(guān)率、專利申請授權(quán)數(shù)和R&D經(jīng)費支出占GDP的比重這三個變量之間存在一種長期均衡的正向關(guān)系,且這種正向關(guān)系在各變量之間表現(xiàn)出不同的大小。實證分析結(jié)果顯示,金融相關(guān)率每升高1%,專利申請授權(quán)數(shù)增加4.19%;R&D經(jīng)費支出占GDP的比重每增加1%,專利申請授權(quán)數(shù)增加0.89%。這說明金融體系對于技術(shù)創(chuàng)新是正向的促進關(guān)系。第二,金融相關(guān)率、專利申請授權(quán)數(shù)和R&D經(jīng)費支出占GDP的比重這三個變量兩兩之間存在不同的格蘭杰因果關(guān)系。反映技術(shù)創(chuàng)新的兩個指標(biāo),即專利申請授權(quán)數(shù)和R&D經(jīng)費支出占GDP的比重的過去行為不能彼此影響對方的當(dāng)前行為。專利申請授權(quán)數(shù)對金融相關(guān)率有單向影響,即專利申請授權(quán)數(shù)的過去值能夠影響金融相關(guān)率的當(dāng)前值。同時,金融相關(guān)率對R&D經(jīng)費支出占GDP的比重有單向影響,即金融相關(guān)率的過去值能夠影響R&D經(jīng)費支出占GDP比重的當(dāng)前值。
近年來,我國的金融體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新均取得了快速的發(fā)展。但是我國目前的金融體系仍然存在著結(jié)構(gòu)單一、缺乏創(chuàng)新積極性等問題。技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)也存在著缺少資金投入、專業(yè)創(chuàng)新人才匱乏等不足。因此,今后我國通過金融體系支持技術(shù)創(chuàng)新的過程中,需要重點解決以下幾個方面問題。
技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展離不開政策的扶持。一方面,當(dāng)政府出臺某一相關(guān)政策時,會引起技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)向改變。比如,我國政府出臺支持新能源汽車的發(fā)明和使用的相關(guān)稅收優(yōu)惠或減免政策,會導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)將部分資金改投到新能源汽車領(lǐng)域,從而促進新能源汽車的快速發(fā)展,即以政府政策決定金融支持方向,從而引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新層面。另一方面,政府可以通過介入到市場不愿意參與的領(lǐng)域從而為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)提供相應(yīng)的風(fēng)險管理經(jīng)驗,即發(fā)揮政府的行為示范作用。因此,政府應(yīng)出臺相關(guān)的政策法規(guī),明確技術(shù)創(chuàng)新的作用和任務(wù),從而實現(xiàn)對技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)。
一個企業(yè)要想完成技術(shù)創(chuàng)新項目,實現(xiàn)企業(yè)的盈利目標(biāo),必須有穩(wěn)定安全的外部金融環(huán)境。因此,政府應(yīng)出臺相應(yīng)的政策為技術(shù)創(chuàng)新的過程提供監(jiān)管。政府的職責(zé)是監(jiān)督技術(shù)創(chuàng)新主體行為、技術(shù)創(chuàng)新項目的風(fēng)險變化和合規(guī)性指標(biāo)。這一監(jiān)督過程必須有及時性、有效性和強制性,這樣才能為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的外部金融環(huán)境。
技術(shù)創(chuàng)新過程是一個復(fù)雜的過程,需要經(jīng)歷若干階段才能完成,會消耗大量的資金,僅僅依靠技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的自有資金通常是不夠的,需要金融機構(gòu)提供資金支持。但是由于技術(shù)創(chuàng)新的難度大、不確定性大,其過程存在較大的風(fēng)險,往往導(dǎo)致很多金融機構(gòu)支持技術(shù)創(chuàng)新項目的積極性不高?,F(xiàn)實中,銀行作為我國金融市場中占主導(dǎo)地位的金融機構(gòu),其支持技術(shù)創(chuàng)新的力度較小。因此,銀行應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,加大對技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。同時各金融機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)加強對技術(shù)創(chuàng)新型行業(yè)的支持力度。當(dāng)然,這種資金支持不應(yīng)是盲目的,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先了解目標(biāo)技術(shù)創(chuàng)新項目的信息,在防范風(fēng)險、保證自身利益的同時,發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新項目的價值,促進技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。
我國技術(shù)創(chuàng)新面臨的最大問題是資金不足,這不僅源于其風(fēng)險性,更重要的是,大部分技術(shù)創(chuàng)新投資者對技術(shù)創(chuàng)新項目的信息知之甚少,導(dǎo)致投資者不能合理地評價技術(shù)創(chuàng)新項目的價值,從而減少了技術(shù)創(chuàng)新資金需求者的融資機會,這種信息不對稱不利于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。因此應(yīng)當(dāng)發(fā)展更加完善的企業(yè)信用體系,發(fā)展不同層次的信用咨詢機構(gòu)和信用擔(dān)保機構(gòu)。通過信用評價,可以形成多方利益的共贏。對于投資者來說,通過信用評價體系,可以了解技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的信用情況,從而判斷是否投資,或者投資多少;對于技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)來說,這一體系能夠形成一種約束力,時刻約束企業(yè)自身的行為,減少企業(yè)違約的可能性和道德風(fēng)險。信用評價體系的建立也有利于形成合理的資源配置。
應(yīng)當(dāng)著力完善技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的金融法律法規(guī)。就目前的法律條文來看,主要的金融法律法規(guī)基本上是針對實體經(jīng)濟的,而對于技術(shù)創(chuàng)新等虛擬經(jīng)濟涉及的很少。因此,應(yīng)當(dāng)在政策導(dǎo)向上體現(xiàn)對于技術(shù)創(chuàng)新的重視,制定相應(yīng)的金融法律法規(guī),鼓勵金融機構(gòu)進行金融創(chuàng)新,加強對技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。此外,我國技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展受限的原因之一是投資者缺乏技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動力,新產(chǎn)品一旦進入市場流通,隨即就會出現(xiàn)很多高仿品擠占其市場份額,使得企業(yè)難以通過技術(shù)創(chuàng)新獲得盈利。因此,應(yīng)當(dāng)健全和完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),保護各項專利發(fā)明,消除“搭便車”行為的生存空間。對積極進行技術(shù)創(chuàng)新、注重保護知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)給予獎勵,而對那些專注于抄襲、復(fù)制其他企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)給予重罰。
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