新時(shí)期農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展問(wèn)題的思考

朱本忠

摘要：本文以景德鎮(zhèn)地區(qū)為例，分析了農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)通過(guò)查閱文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)研，思考發(fā)展體育事業(yè)過(guò)程中切實(shí)存在的問(wèn)題，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出可行的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 ? 體育事業(yè) ? 思考

2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，把全民健身納入其中，明確實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展群眾健身休閑活動(dòng)，豐富和完善全民健身體系，我國(guó)體育事業(yè)迎來(lái)了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。2015年以來(lái)，景德鎮(zhèn)地區(qū)大力加強(qiáng)基層公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，投入近2億元，建設(shè)了大量鄉(xiāng)、村級(jí)體育健身工程，全民健身路徑工程、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、“雪炭工程”等，以及籃球場(chǎng)、田徑場(chǎng)、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、球類健身房、室內(nèi)室外游泳池等體育場(chǎng)館項(xiàng)目。截至目前，景德鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)村體育設(shè)施達(dá)到1756個(gè)，面積達(dá)119.1萬(wàn)平方米。

一、新時(shí)期農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.體育活動(dòng)普及開展情況不佳，農(nóng)村體育人口偏少

第一，體育設(shè)施總體略顯不足。景德鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)村基本達(dá)到國(guó)家《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》行政村（社區(qū)）健身設(shè)施全覆蓋的要求，但是離到2020年人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米的目標(biāo)還有一定差距。第二，設(shè)施利用率不高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，所有行政村中，每年利用籃球場(chǎng)開展體育活動(dòng)的村莊僅為6.4%。

2.農(nóng)村居民主動(dòng)健身意識(shí)不強(qiáng)

第一，農(nóng)村居民參與體育活動(dòng)的意愿不強(qiáng)，他們?nèi)狈ν度塍w育活動(dòng)的意識(shí)。其次，受傳統(tǒng)文化和觀念影響，不少農(nóng)村居民認(rèn)為體力勞動(dòng)就是體育健身等，沒有認(rèn)識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)和身體健康之間的關(guān)系。第三，農(nóng)村居民用于體育活動(dòng)的消費(fèi)較少。農(nóng)村居民對(duì)于健步走等無(wú)消費(fèi)的體育運(yùn)動(dòng)更加熱衷，對(duì)于略有消費(fèi)的體育運(yùn)動(dòng)則不愿意嘗試。

3.體育健身知識(shí)缺乏

近年來(lái)，農(nóng)村居民健身意識(shí)有所增強(qiáng)，但是科學(xué)運(yùn)動(dòng)健身的知識(shí)缺乏，主要表現(xiàn)為運(yùn)動(dòng)時(shí)間、強(qiáng)度安排不合理，熱身、對(duì)佩戴護(hù)具等保護(hù)措施不了解或者不重視，技術(shù)動(dòng)作不規(guī)范導(dǎo)致傷病等。

二、影響新時(shí)期農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的因素

1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境不允許農(nóng)村居民過(guò)多的參與體育活動(dòng)，如農(nóng)村男性要承擔(dān)較多的體力勞作，農(nóng)村女性則要照顧一家人的飲食起居，負(fù)責(zé)日常家務(wù)工作，有時(shí)還要兼做一些農(nóng)活。

2.政策體制因素

體育基本公共服務(wù)缺乏針對(duì)性，主要表現(xiàn)為政府提供的體育公共服務(wù)內(nèi)容不受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的歡迎，體育設(shè)施利用率不高。不僅如此，在開展體育基本公共服務(wù)時(shí)，政府沒有把農(nóng)村居民體育服務(wù)需求當(dāng)作指針，而是以政績(jī)明顯、社會(huì)影響大為目標(biāo)，導(dǎo)致財(cái)政支出不當(dāng)，降低了供給效率。

3.教育因素

景德鎮(zhèn)地區(qū)不少農(nóng)村學(xué)校未按規(guī)定開設(shè)體育課程，導(dǎo)致農(nóng)村居民從小不能接受很好的體育教育。同時(shí)，景德鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)村人口眾多，教育規(guī)模大，體育師資相對(duì)不足，難以滿足教學(xué)需要，制約了農(nóng)村體育教育的發(fā)展。

三、新時(shí)期農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和對(duì)策

1.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和多層次教育，加強(qiáng)新農(nóng)村體育文化建設(shè)

第一，加大科學(xué)健身指導(dǎo)和宣傳力度，廣泛建立居民體育活動(dòng)指導(dǎo)中心，定期開展科學(xué)運(yùn)動(dòng)和健身知識(shí)宣教;第二，強(qiáng)化中小學(xué)體育課程規(guī)范設(shè)置，按照要求開展體育教學(xué);第三，完善當(dāng)?shù)匾?guī)章制度，在各村廣泛培養(yǎng)有能力的體育骨干、體育指導(dǎo)員等，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)常性地開展宣傳活動(dòng)。

2.結(jié)合地區(qū)實(shí)際，開展豐富適宜的體育活動(dòng)

第一，景德鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)村多為典型的丘陵地貌，適宜開展健身走（跑）、騎行、登山、叢林戶外活動(dòng)等運(yùn)動(dòng)。政府應(yīng)該抓住地區(qū)優(yōu)勢(shì)，合理地引導(dǎo)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜地開展野外體育產(chǎn)業(yè)等特色項(xiàng)目。第二，完善全民健身活動(dòng)體系，拓展全民健身活動(dòng)的廣度和深度。政府應(yīng)大力發(fā)展健身走（跑）、騎行、登山等群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，扶持推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

3.完善體育事業(yè)發(fā)展管理

第一，體育部門要和文化部門、農(nóng)業(yè)部門等一起，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)，加快文體中心、農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的建設(shè)。第二，拓寬農(nóng)村體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，開展體質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)督工作人員培訓(xùn)，定期實(shí)施體制監(jiān)測(cè)并發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳康.論我國(guó)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與路徑[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（4）.

（作者單位：景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)鲇魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校）