校園體育公共服務(wù)研究

周忍+劉天陽+孫健

摘 要：文章采用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等方法對(duì)校園體育公共服務(wù)進(jìn)行研究。對(duì)校園體育公共服務(wù)進(jìn)行概念界定，并以武漢體育學(xué)院健身氣功功法大賽為例，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)析，找尋兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。通過分析得出健身氣功功法大賽在校園體育公共服務(wù)中的價(jià)值體現(xiàn)，并指出充分發(fā)揮武漢體育學(xué)院的體育資源，建設(shè)校園體育公共服務(wù)體系是符合當(dāng)前黨和國(guó)家大政方針的必然選擇。

關(guān)鍵詞：校園體育公共服務(wù) 健身氣功功法大賽 公共服務(wù)體系

中圖分類號(hào)：G85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096—1839（2017）9—0096—04

1 引言

《全民健身五年計(jì)劃（2016-2020）》的實(shí)施，對(duì)保障和加快全民健身服務(wù)體系建設(shè)提出了更高的要求。國(guó)家體育總局等8部委共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革創(chuàng)新提高公共服務(wù)水平的意見》，這是構(gòu)建基本公共服務(wù)的一個(gè)重要措施。湖北省體育局2016年29日在武漢與湖北省鄂州市、潛江市、京山縣、來鳳縣四個(gè)地方分別簽訂了“建設(shè)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)合作協(xié)議”，此舉標(biāo)志著該省實(shí)施基本公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。作為湖北省最大的體育院?！錆h體育學(xué)院，對(duì)其提出了更高的要求，在校園體育公共服務(wù)方面不甘落后，跟著黨和國(guó)家政策走。提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)既可以是公共行政機(jī)構(gòu)，即正式的政府機(jī)構(gòu)。也可以是專門的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)（在我國(guó)稱作事業(yè)單位），如公立學(xué)校等[1]，武漢體育學(xué)院有許多體育資源，擁有相對(duì)充足的人力、物力以及信息等體育公共資源。健身氣功大賽的舉辦，就是其豐富的體育資源的體現(xiàn)，是校園體育公共服務(wù)產(chǎn)品，對(duì)構(gòu)建多中心、多元化體育公共服務(wù)體系具有重要意義。

2 校園體育公共服務(wù)相關(guān)概念界定

2.1 公共服務(wù)的概念

對(duì)于公共服務(wù)的概念，眾說紛紜，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但界定方法基本可以分為兩類。一是基于物品性質(zhì)界定公共服務(wù)，二是基于行為方式界定公共服務(wù)：作者肖林鵬定義公共體育服務(wù)為：公共體育服務(wù)是指為滿足公共體育需求而提供的產(chǎn)品和高校公共體育服務(wù)的總稱[2]，而作者張永寶基于對(duì)公共服務(wù)和體育公共服務(wù)的分析，并結(jié)合高校公共體育服務(wù)工作開展的實(shí)際情況，將高校體育公共服務(wù)定義為：高校以自身為主導(dǎo)，利用現(xiàn)有的體育資源，借助一定的管理模式和具體的實(shí)施途徑，在不影響學(xué)校正常工作的前提下，為滿足公眾和社會(huì)的基本體育需求提供體育產(chǎn)品和服務(wù)行為的總稱。[3]另外，作者張永寶對(duì)高校公共體育服務(wù)的研究，著重強(qiáng)調(diào)高校體育服務(wù)主體的廣泛性、服務(wù)產(chǎn)品的基礎(chǔ)性、服務(wù)對(duì)象的公眾性、服務(wù)性質(zhì)的公益性、服務(wù)過程的保障性。[4] 經(jīng)整合，體育公共服務(wù)的內(nèi)涵可以概括為：體育公共服務(wù)體系是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與形成的以滿足人民群眾體育需求、保障人民群眾體育權(quán)益的各種公益性體育機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。這是比較全面、具有說服力的一種表述，從物質(zhì)與行為兩方面做出解析。

2.2 校園體育公共服務(wù)的內(nèi)涵

在了解校園體育公共服務(wù)的內(nèi)涵之前，要把體育公共服務(wù)的概念搞懂，利于更好的懂得校園體育公共服務(wù)的內(nèi)涵。曹可強(qiáng)等認(rèn)為， 體育公共服務(wù)是指由公共部門或準(zhǔn)公共部門共同提供的，以滿足社會(huì)成員的基本體育需要為目的，著眼于提高市民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量， 既給市民提供基本的體育文化享受， 也提供并保障社會(huì)生存與發(fā)展所必需的體育環(huán)境與條件的公共產(chǎn)品和服務(wù)行為的總稱。[5]劉玉也強(qiáng)調(diào)，體育公共服務(wù)應(yīng)該是在政府主導(dǎo)下，由政府主體、社會(huì)主體和個(gè)人主體共同提供的，為滿足公共體育需求而提供的產(chǎn)品和行為的總稱。[6] 可見，體育公共服務(wù)可概括為在政府主導(dǎo)下，由公共部門或準(zhǔn)公共部門，為滿足公眾和社會(huì)的基本體育需求所提供的體育產(chǎn)品和服務(wù)行為的總稱。基于對(duì)公共服務(wù)和體育公共服務(wù)的理解，結(jié)合高校開展體育公共服務(wù)工作的實(shí)際，將高校體育公共服務(wù)界定為：高校以自身為主導(dǎo)，利用現(xiàn)有的體育資源，借助一定的管理模式和具體的實(shí)施途徑，在不影響學(xué)校正常工作的前提下，為滿足公眾和社會(huì)的基本體育需求提供體育產(chǎn)品和服務(wù)行為的總稱。[7]

3 武漢體育學(xué)院健身氣功功法大賽情況分析

3.1 前兩屆武漢體育學(xué)院健身氣功功法大賽回顧

首屆健身氣功功法大賽的舉辦是一次新的嘗試，所產(chǎn)生的效果也是可觀的。大賽分為個(gè)人賽和集體賽，參賽總?cè)藬?shù)達(dá)222人。其中，集體項(xiàng)目參與人數(shù)共計(jì)197人，分別來自51個(gè)單位、25支代表隊(duì)，其中個(gè)人項(xiàng)目參賽人數(shù)蔚為壯觀，達(dá)170人次。

第二屆健身氣功功法大賽如期舉辦。參賽人數(shù)劇增、比賽規(guī)模擴(kuò)大、工作人員能力不斷提高，將2016屆健身氣功功法大賽引上了一個(gè)跨越式的里程碑。與賽人數(shù)較首屆相比，更是翻了近一倍，達(dá)到了399人。其中，集體項(xiàng)目共有62個(gè)單位、27支代表隊(duì)進(jìn)行激烈角逐，總?cè)藬?shù)達(dá)到了170人之多。更可喜的是，個(gè)人項(xiàng)目參賽人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到了300多人次，是首屆健身氣功功法大賽參賽隊(duì)伍的2.5倍。

兩屆健身氣功功法大賽的舉辦在社會(huì)上受到廣泛關(guān)注，且被中國(guó)體育報(bào)刊載；除此之外，《健身氣功》雜志、搜狐新聞網(wǎng)、中華全國(guó)體育總會(huì)網(wǎng)、武漢體育學(xué)院官網(wǎng)、南湖網(wǎng)、愛微網(wǎng)、武體之家微信平臺(tái)等十多家媒體平臺(tái)先后進(jìn)行刊載，可見其影響之大。開展健身氣功功法大賽是豐富特色校園文化活動(dòng)的體現(xiàn)，師生的參賽人數(shù)是其最好的印證。以2016年健身氣功功法大賽為例，共有來自29個(gè)團(tuán)體的師生參加集體賽，另有多支退休教職工代表隊(duì)發(fā)揮業(yè)余健身余熱參與其中并屢獲佳績(jī)。值得一提的是，共有220余人參加了個(gè)人賽，就參與廣度而言更是令人咋舌。

校內(nèi)外參賽人數(shù)的劇增加之各大媒體平臺(tái)的宣傳，為武漢體育學(xué)院舉辦湖北省健身氣功功法大賽打造了有力基礎(chǔ)。

3.2 健身氣功功法大賽對(duì)象與內(nèi)容分析

起初是有一個(gè)“大學(xué)生專業(yè)綜合能力提升計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)，目的就是培養(yǎng)大學(xué)生的專業(yè)綜合能力，因此才有了武漢體育學(xué)院首屆和第二屆高校健身氣功功法大賽，連續(xù)兩屆，每次舉辦所取得的成果都十分顯著。前不久，武漢體育學(xué)院武術(shù)學(xué)院已向湖北省健身氣功管理中心呈遞了申請(qǐng)，第三屆武漢體育學(xué)院高校健身氣功功法大賽有了新的名字——湖北省高校健身氣功功法大賽，健身氣功功法大賽的如約而至，旨在提高健身氣功的影響力，為愛好者提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。校內(nèi)考核，校外參與，努力構(gòu)建一個(gè)健身氣功習(xí)練大省。endprint

健身氣功功法大賽的對(duì)象就是武漢體育學(xué)院學(xué)生，一部分負(fù)責(zé)健身氣功的相關(guān)工作，還有一部分作為參賽人員。健身氣功功法大賽的另一個(gè)對(duì)象就是校內(nèi)校外健身氣功愛好者：比如說氣功站點(diǎn)習(xí)練者、健身氣功代表隊(duì)等，每年有來自校外的參賽隊(duì)有20多個(gè)，說明了武漢體育學(xué)院健身氣功功法大賽的影響范圍之廣。健身氣功功法大賽的內(nèi)容主要是健身氣功十三個(gè)功法：易筋經(jīng)、八段錦、五禽戲、六字訣、易筋經(jīng)競(jìng)賽功法、八段錦競(jìng)賽功法、五禽戲競(jìng)賽功法、六字訣競(jìng)賽功法、大舞、 馬王堆導(dǎo)引術(shù)、太極養(yǎng)生杖、導(dǎo)引養(yǎng)生功十二法、十二段錦。健身氣功的功法全部包含在內(nèi)，可見比賽內(nèi)容的多樣化，參賽運(yùn)動(dòng)員可選擇自己擅長(zhǎng)的功法套路，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，增加比賽的精彩性。

3.3 健身氣功功法大賽組織與實(shí)施簡(jiǎn)析

一場(chǎng)健身氣功功法大賽的運(yùn)作管理是極其復(fù)雜的，這里對(duì)于大賽的申報(bào)、審核等過程不做過多講述，只把健身氣功功法大賽的準(zhǔn)備工作、實(shí)施工作做簡(jiǎn)要分析。健身氣功功法大賽可以分為賽前、賽中、賽后三個(gè)時(shí)期，每個(gè)時(shí)期都有重點(diǎn)需要完成的工作。一場(chǎng)比賽一般包括宣傳組、編排組、裁判組、后勤組、頒獎(jiǎng)組、檢錄組、安保組、統(tǒng)籌組等部門，各司其責(zé)，來保障健身氣功功法大賽的順利進(jìn)行。

賽前：宣傳組主要根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定、比賽規(guī)則等制定競(jìng)賽規(guī)程，設(shè)計(jì)報(bào)名系統(tǒng)、發(fā)布報(bào)名系統(tǒng)、宣傳。包括后期的聯(lián)系制作橫幅和背景板、設(shè)計(jì)并聯(lián)系制作各類證書獎(jiǎng)品，任務(wù)重大。編排組賽前主要負(fù)責(zé)報(bào)名表的搜集、整理報(bào)名表制作秩序冊(cè)。制作比賽的場(chǎng)上用表，場(chǎng)上電子成績(jī)表、紙質(zhì)成績(jī)表一份、檢錄名單、成績(jī)公告、領(lǐng)獎(jiǎng)公告、運(yùn)動(dòng)員出場(chǎng)順序表一份、服裝型號(hào)統(tǒng)計(jì)表、集體項(xiàng)目獎(jiǎng)金領(lǐng)取登記表及獲獎(jiǎng)明細(xì)表、個(gè)人項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)登記表、獎(jiǎng)品補(bǔ)購(gòu)表、工作人員獎(jiǎng)金登記表、領(lǐng)隊(duì)簽到表等。編排組的工作是所有部門中最繁瑣、最需要耐心的，不然會(huì)出很多錯(cuò)誤。裁判組的工作比較輕，主要進(jìn)行裁判員培訓(xùn)，本著公平、公正、透明原則，保證每一位參賽隊(duì)員的公平性。頒獎(jiǎng)組、檢錄組、安保組等只需要簡(jiǎn)單培訓(xùn)，保證場(chǎng)上各部門的職責(zé)到位，不影響比賽的順利進(jìn)行。

賽中：這個(gè)時(shí)期，各部門的職責(zé)比重開始發(fā)生變化，宣傳組和編排組任務(wù)較輕、主要是裁判組、檢錄組、頒獎(jiǎng)組、后勤組要打起十二分精神，各司其責(zé)，共同努力來保證賽場(chǎng)上井然有序。

賽后：主要是健身氣功大賽的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，因?yàn)楸荣惤?jīng)費(fèi)來源于學(xué)校，參賽隊(duì)員不收取任何費(fèi)用。及一些瑣碎事情的梳理，比如獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)品的統(tǒng)計(jì)、工作人員的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放等都是賽后要處理的事務(wù)。還有每個(gè)部門做賽后總結(jié)，比賽結(jié)束有哪些地方需要改進(jìn)，在下次比賽中可以避免，為武漢體育學(xué)院健身氣功功法大賽向大型賽事接軌所努力。

4 健身氣功功法大賽在校園體育公共服務(wù)中的價(jià)值研究

4.1 促進(jìn)大學(xué)生專業(yè)綜合能力的提升，有利于校園體育公共服務(wù)體系的建設(shè)

通過武漢體育學(xué)院健身氣功功法大賽的舉辦，學(xué)生自身的專業(yè)綜合能力得到極大的提高，有效提升體育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，讓學(xué)生更加深刻的認(rèn)知和學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，也是教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)踐的重要表征。除此之外，他們體會(huì)到了為大眾服務(wù)的快樂感，志愿服務(wù)活動(dòng)，弘揚(yáng)雷鋒精神、弘揚(yáng)校園體育文化傳統(tǒng)和精神，增強(qiáng)校園體育文化對(duì)大學(xué)生的感染力、滲透力，促進(jìn)大學(xué)生德、智、體全面發(fā)展，不斷豐富大學(xué)生校園體育文化生活，為推進(jìn)校園體育文化建設(shè)，強(qiáng)化校園體育公共服務(wù)體系的建設(shè)起到示范和推動(dòng)作用。[8]

4.2 健身氣功功法大賽是校園公共體育服務(wù)建設(shè)的重要手段

建設(shè)校園體育公共服務(wù)的具體行為內(nèi)容有許多種，比如：體育團(tuán)隊(duì)教練及競(jìng)賽裁判的培訓(xùn)與指導(dǎo)、體育鍛煉運(yùn)動(dòng)處方的制定與指導(dǎo)、大眾休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事的舉辦等。健身氣功功法大賽的成功舉辦，為校園體育公共服務(wù)建設(shè)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，不僅增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感。同時(shí)，讓社會(huì)大眾也知曉武漢體育學(xué)院有校園體育公共服務(wù)，而且運(yùn)行良好，有利于提升武漢體育學(xué)院的知名度和認(rèn)可感。

4.3 豐富校園文化生活，強(qiáng)化校園體育公共服務(wù)力度

健身氣功功法大賽的舉辦豐富了校園文化生活，不僅僅再是舉行唱歌比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、拔河比賽等形式豐富學(xué)生的生活。健身氣功的舉辦使學(xué)生和老師共同努力的結(jié)果，學(xué)生利用其所學(xué)專業(yè)知識(shí)，老師利用其豐富經(jīng)驗(yàn)，共同作用。加上社會(huì)上健身氣功愛好者參與其中，使校園體育公共服務(wù)不僅僅停留在口頭上，強(qiáng)化了校園體育公共服務(wù)力度。豐富大學(xué)生校園體育文化生活，為推進(jìn)校園體育文化建設(shè)，強(qiáng)化校園體育文化育人效果起到重要作用。

4.4 健身氣功功法大賽為校園體育公共健身服務(wù)提供實(shí)踐支撐

校園體育公共服務(wù)是一個(gè)學(xué)校發(fā)展壯大的重要內(nèi)容，所以不能只有理論沒有時(shí)間支撐。健身氣功功法大賽的舉辦，充分發(fā)揮了武漢體育學(xué)院深厚的體育資源。經(jīng)驗(yàn)豐富的老師、裁判、可供比賽的大型體育場(chǎng)館、健身氣功文化氛圍等保證了比賽的順利進(jìn)行。校園體育公共服務(wù)的建設(shè)結(jié)合校園豐富的體育資源是再完美不過，健身氣功功法大賽的舉辦就是利用了校園體育資源的產(chǎn)物，為校園體育公共服務(wù)的建設(shè)提供了實(shí)踐支撐。

4.5 有利于成立校園體育公共健身服務(wù)機(jī)構(gòu)

健身氣功功法大賽的舉辦的初衷就是提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)綜合能力，充分利用學(xué)校對(duì)教學(xué)和實(shí)踐相結(jié)合的優(yōu)點(diǎn)，成立校園體育公共健身服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用這個(gè)平臺(tái)，為學(xué)校的所有老師和學(xué)生提供一個(gè)有組織、有專業(yè)水準(zhǔn)的體育健身服務(wù)團(tuán)隊(duì)，切實(shí)幫助在校師生解決有關(guān)于體育方面的一些問題，同時(shí)，提升了體育專業(yè)學(xué)生從學(xué)習(xí)到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。[9-12]

5 結(jié)語

體育公共服務(wù)是公共服務(wù)的基本組成部分， 歷來受到黨和政府的高度重視，同樣，校園體育公共服務(wù)也受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視。體育公共服務(wù)是我國(guó)高校履行公共服務(wù)職責(zé)的重要途徑，高校應(yīng)充分提升公共服務(wù)意識(shí)，開發(fā)利用學(xué)校體育資源，為學(xué)生和社會(huì)大眾服務(wù)，這是高校應(yīng)盡的職責(zé)。武漢體育學(xué)院通過健身氣功功法大賽的舉辦，在提升大學(xué)生專業(yè)綜合能力的同時(shí)，也充分發(fā)揮了體育資源優(yōu)勢(shì)，為校園體育公共服務(wù)提供了實(shí)踐支撐，有利于校園體育公共服務(wù)的構(gòu)建，為更多的群體謀福造利。endprint

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On Campus Sports Public Service-TakING the Wuhan Sports University Fitness Qigong Skill Competition as an example

Zhou Ren1 Liu Tianyang1 Sun Jian2（1.Graduate School of Wuhan Sport University， Wuhan Hubei 430079，China； 2. Wushu School of Wuhan Sport University， Wuhan Hubei 430079，China）

Abstract： This paper studies the public service of campus sports by means of literature method and theoretical analysis method. The concept of campus sports public service is defined， and it is analyzed and analyzed in the case of Wuhan Sports University Fitness Qigong Competition. By analyzing the available fitness Qigong Skills Contest in the public service and the campus sports value lies in， To give full play to the sports resources of Wuhan Sports University， the construction of public service system of campus sports is the inevitable choice of the present party and state policy.

Keywords：campus public sports service Fitness Qigong Skill Competition public service systemendprint