石油公司資產(chǎn)管理的激勵機制改進探討

段沛海

【摘 要】資產(chǎn)管理是國有企業(yè)體制改革的重要方面，是實現(xiàn)資源平衡、緩解管理矛盾、促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效方法。激勵機制是企業(yè)資產(chǎn)管理體制改革的保障，是實現(xiàn)權(quán)責(zé)到位和管理效率評估的有效方法。本文針對石油施工資產(chǎn)管理的激勵機制改進進行了探討，為相關(guān)企業(yè)的資產(chǎn)管理優(yōu)化提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)管理；石油公司；激勵機制

石油公司是國有資源型企業(yè)，其激勵機制的形成和發(fā)展是我國改革開放的縮影。從最初的薪酬制度探索到生產(chǎn)責(zé)任制創(chuàng)新，再到結(jié)合優(yōu)秀的管理理論和先進的管理實踐不斷推進的激勵機制深化，企業(yè)適應(yīng)了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，且實現(xiàn)了自我的成長和發(fā)展。對于石油企業(yè)而言，資產(chǎn)管理的重點有產(chǎn)權(quán)的管理、開發(fā)的管理、收益管理、資產(chǎn)處置管理和保護管理等，是保護國有資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)增值的關(guān)鍵因素。隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟體制的改革，石油公司面臨著激烈的競爭，承擔(dān)著重要的經(jīng)濟職責(zé)，特別是在資產(chǎn)管理方面，如何提升資產(chǎn)管理的實效性，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的可持續(xù)發(fā)展必須要重視激勵機制的改進。

一、石油公司資產(chǎn)管理的激勵機制特殊性

1.國有企業(yè)屬性

隨著社會的發(fā)展和市場經(jīng)濟的變革，民營的企業(yè)由于實現(xiàn)了體制改革，靈活化經(jīng)營其激勵機制更加成熟，激勵效果更良好。石油施工屬于國有企業(yè)，雖然國家對于國有企業(yè)的發(fā)展不斷提供優(yōu)惠政策進行扶持，增強國有企業(yè)的地位，然而在市場競爭和自身發(fā)展方面尚有束縛。

2.企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營目標(biāo)

石油公司不僅僅是經(jīng)營性企業(yè)，更是國家實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、市場穩(wěn)定和資源保護的企業(yè)，具有一定的社會職責(zé)和經(jīng)濟職責(zé)。企業(yè)的管理人員不僅僅關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，更關(guān)注的是企業(yè)的社會和經(jīng)濟功能實現(xiàn)。因此，建立長效而科學(xué)的激勵機制，實現(xiàn)企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)就需要兼顧企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)和社會、經(jīng)濟職責(zé)。

二、石油公司資產(chǎn)管理的激勵機制存在的問題

1.缺乏長期性的企業(yè)激勵目標(biāo)

石油公司的資產(chǎn)管理目標(biāo)不僅僅是對國有資產(chǎn)的保值和升值，也需要關(guān)注如何防范經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任和經(jīng)濟秩序維護責(zé)任等。一味地關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營效益，會導(dǎo)致石油公司過度追求利益，忽視社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定職責(zé)，忽視風(fēng)險的防控，最終損害國有企業(yè)的利益。

2.公司治理結(jié)構(gòu)不完善

石油公司隨著市場化的改革，公司的治理結(jié)構(gòu)較之以往有了很大的改善，形成了符合現(xiàn)代社會經(jīng)濟的公司治理結(jié)構(gòu)體系，然而目前的治理結(jié)構(gòu)仍然存在不足之處，例如政府作為石油公司的主要控股方，對于出資責(zé)任人的認定沒有明確，極易導(dǎo)致內(nèi)部控制人情況的形成，也導(dǎo)致監(jiān)事會形同虛設(shè)。

3.缺乏有效的非物質(zhì)激勵

對于石油公司資產(chǎn)管理而言，高素質(zhì)、高能力的管理人員非常重要。石油公司由于屬于國有企業(yè)，高級管理人員的任命和安排多有行政色彩。由于濃郁的行政色彩，導(dǎo)致一些資產(chǎn)管理人員的工作方式、工作措施的選擇上更偏向于“寧可無功不可有錯”。除了職位升降之外，其他精神激勵措施，例如表彰、員工榮譽、培訓(xùn)機會等非物質(zhì)激勵措施稍顯不足。

4.監(jiān)督管理不到位

資產(chǎn)管理的激勵機制不僅僅體現(xiàn)了激勵方面，更需要體現(xiàn)監(jiān)督和約束方面。激勵的措施不單單是獎勵型激勵，也包括懲罰型激勵。由于人事任命的關(guān)系，其人員尤其是高層管理人員的解雇和懲罰受到行政影響，其約束力不強。

三、石油公司資產(chǎn)管理的激勵機制的改進措施

1.明確長期性的企業(yè)激勵目標(biāo)

對于企業(yè)長期的激勵目標(biāo)明確，首先要做的是對石油公司資產(chǎn)管理目標(biāo)的認定。石油公司的資產(chǎn)管理目標(biāo)不僅僅實現(xiàn)保值和增值，更重要的是對社會責(zé)任、市場經(jīng)濟的維護，是國民經(jīng)濟的重要支撐。對于石油公司而言，資產(chǎn)管理的激勵機制需要根據(jù)相關(guān)部門的要求，以提升資源利用效率、穩(wěn)定石油市場和承擔(dān)社會責(zé)任為目標(biāo)，活躍市場、提供資源、滿足社會需求、實現(xiàn)企業(yè)效益增長，提升企業(yè)競爭力。

2.優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)

科學(xué)、合理的公司治理結(jié)構(gòu)是制度落實、執(zhí)行高效的保障。石油公司的委托代理人方式必須明確。確定企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)，由專業(yè)的管理人員對企業(yè)的資產(chǎn)進行專業(yè)化管理。不斷優(yōu)化對代理人的聘用制度，引入市場化的競爭機制，提高資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，降低行政干預(yù)，更注重管理人員的技術(shù)、能力和素質(zhì)。

3.強化非物質(zhì)激勵措施

高效的激勵機制要建立的公平、合理的內(nèi)部競爭制度基礎(chǔ)之上，非物質(zhì)激勵不僅僅包括了精神獎勵和聲譽等，更重要的是職位的晉升。構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部競爭機制，保證企業(yè)人才流動渠道的通暢、透明。職位的升遷是對管理人員的認同、獎勵，也是管理人員自我價值實現(xiàn)的體現(xiàn)，職位升遷是對比物質(zhì)激勵更長效的激勵措施。

4.加強監(jiān)督管理力度

監(jiān)事會是現(xiàn)代公司治理的重要組成，是股份制企業(yè)實現(xiàn)三權(quán)平衡的重要內(nèi)容。監(jiān)事會力量薄弱就會導(dǎo)致公司監(jiān)督乏力，極易出現(xiàn)內(nèi)部人管理，使得資產(chǎn)管理的激勵機制名存實亡。負責(zé)監(jiān)督管理的監(jiān)事會必須是獨立的部門，有充分的監(jiān)督管理權(quán)限。

四、總結(jié)

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，石油公司的資產(chǎn)管理體制改革不斷深入，優(yōu)化資產(chǎn)管理，完善激勵機制，實現(xiàn)公司治理的優(yōu)化，提升公司的綜合競爭力，是我國經(jīng)濟發(fā)展、石油行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。高效的激勵機制，能夠使公司的發(fā)展和國家股東利益相符合，降低公司運營管理成本，提升資產(chǎn)管理效益，促使市場規(guī)范，形成良好的企業(yè)信用體系。

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