高職院校教育督導(dǎo)工作的制約因素及對策分析

楊麗婕

【摘要】在高職院校教育教學(xué)過程中，為保證教學(xué)質(zhì)量，需要開展教育督導(dǎo)工作。但是在實(shí)際的教育督導(dǎo)工作中，由于多種因素的影響，導(dǎo)致教育督導(dǎo)工作的作用無法有效發(fā)揮出來，因此必須要找出制約教育督導(dǎo)工作發(fā)展的因素，對其進(jìn)行分析，從而找到有效的解決對策，促進(jìn)高職院校教育督導(dǎo)工作水平不斷提高。

【關(guān)鍵詞】高職院校 ； 教育督導(dǎo)工作 ； 制約因素 ； 對策

【中圖分類號】G718.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）04-0009-01

隨著教育事業(yè)的發(fā)展，高職院校在近幾年中取得了顯著的成績，為進(jìn)一步提高高職院校的教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)生管理工作，學(xué)校中都紛紛建立了教育督導(dǎo)制度，形成自主式的教育督導(dǎo)模式，但是在實(shí)際的工作過程中，由于一些因素的影響，制約了教育督導(dǎo)工作的效果，因此，高職院校為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)型人才，需要分析制約教育督導(dǎo)工作的主要因素，總結(jié)出科學(xué)合理的解決對策，促進(jìn)高職院校教育督導(dǎo)工作水平不斷提高。

一、制約高職院校教育督導(dǎo)工作的主要因素

（一）國家教育督導(dǎo)制度不完善

在教育事業(yè)的發(fā)展和改革過程中，國家教育督導(dǎo)制度在其中發(fā)揮著重要的作用，促進(jìn)學(xué)校的教育管理工作更加高效化、科學(xué)化。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動教育事業(yè)不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改革，同時(shí)國家也在不斷完善教育督導(dǎo)制度，但是仍然存在一系列問題有待解決，主要體現(xiàn)在：國家教育督導(dǎo)制度建設(shè)緩慢，在實(shí)際的工作中對執(zhí)行和決策過于重視，而忽視了監(jiān)督的重要性；其次，國家教育督導(dǎo)沒有獨(dú)立形成機(jī)構(gòu)，因此責(zé)任劃分不明確；第三，教育督導(dǎo)缺乏強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，無法滿足新時(shí)期的教育督導(dǎo)工作要求；第四，國家沒有制定教育督導(dǎo)相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致教育督導(dǎo)工作失序，無法實(shí)現(xiàn)依法管理的發(fā)展方針[1]。

（二）教育督導(dǎo)工作缺乏準(zhǔn)確定位

主要體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職責(zé)不夠明確。當(dāng)前高職院校教育督導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)分為三種模式，其一為咨詢機(jī)構(gòu)模式，也就是成立督導(dǎo)組、督導(dǎo)團(tuán)或者督導(dǎo)工作委員會，屬于非職能性和非行政性的職能處室，但是職能行使權(quán)交由權(quán)威性的專家咨詢性組織機(jī)構(gòu)；二為職能處室模式，也就是將督導(dǎo)部門設(shè)置為高職院校行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)處級單位，職能權(quán)利由本部門行使；三為依附職能處室模式，也就是將督導(dǎo)部門設(shè)置為某一職能處室的二級單位。通常情況下，會采用前兩種模式，但是由于管理方面無法統(tǒng)一，職責(zé)方面劃分也不清楚，在實(shí)際的教育督導(dǎo)工作中，督導(dǎo)人員的側(cè)重點(diǎn)不同，就此導(dǎo)致高職院校教育督導(dǎo)工作無法發(fā)揮出實(shí)效性[2]。

（三）教育督導(dǎo)工作體系不完善

當(dāng)前高職院校中督導(dǎo)范圍比較單一，沒有統(tǒng)一進(jìn)行院級和系級的督導(dǎo)，同時(shí)在督導(dǎo)隊(duì)伍中也沒有融入社會機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)的督導(dǎo)人員，還有一些學(xué)校中的督導(dǎo)人員綜合素質(zhì)不高，教育督導(dǎo)工作的作用無法發(fā)揮出來。

（四）教育督導(dǎo)工作的水平不高

導(dǎo)致高職院校教育督導(dǎo)工作水平不高的主要因素有：大部分高職院校中缺乏師資隊(duì)伍建設(shè)，督導(dǎo)員的崗位經(jīng)常處于空缺狀態(tài)，教師既要負(fù)責(zé)教學(xué)，又要兼職督導(dǎo)員，增加了教師的工作壓力，同時(shí)也會影響到教學(xué)質(zhì)量，教育督導(dǎo)工作的實(shí)效性也不強(qiáng)。此外，對于督導(dǎo)員的培訓(xùn)工作學(xué)校沒有落實(shí)下來，教育督導(dǎo)工作對督導(dǎo)員的綜合素質(zhì)有比較高的要求，但是由于當(dāng)前學(xué)校中督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)不足，制約教育督導(dǎo)工作的有效開展。

二、高職院校教育督導(dǎo)工作有效開展的對策

（一）國家督導(dǎo)教育制度與相應(yīng)法律法規(guī)不斷完善

國家應(yīng)對督導(dǎo)教育制度進(jìn)行全面完善，并制定與其相應(yīng)的法律法規(guī)，同時(shí)明確督導(dǎo)人員的職責(zé)，加快建設(shè)督導(dǎo)隊(duì)伍力量，全面提升督導(dǎo)員的綜合素質(zhì)，保證內(nèi)外協(xié)調(diào)開展教育督導(dǎo)工作，為高職院校教育督導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)[3]。

（二）完善高職院校督導(dǎo)體系

為體現(xiàn)出學(xué)校的民主性，讓學(xué)生不對教育督導(dǎo)工作產(chǎn)生抵觸情緒，高職院校在建設(shè)督導(dǎo)體系的過程中，讓學(xué)生積極參與進(jìn)來，與學(xué)校共同開展教育督導(dǎo)工作，不但加強(qiáng)了學(xué)生的自律性，同時(shí)提高了教育督導(dǎo)工作的水平。此外，在督導(dǎo)體系中還應(yīng)該融入社會機(jī)構(gòu)和企業(yè)監(jiān)督人員，從而協(xié)調(diào)開展教育督導(dǎo)工作。

（三）提高督導(dǎo)員綜合素質(zhì)

在高職院校教育督導(dǎo)工作中，督導(dǎo)員的專業(yè)水平和素質(zhì)決定了督導(dǎo)工作的水平，因此，學(xué)校需要加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展培訓(xùn)活動，提高督導(dǎo)員的調(diào)查研究能力、組織協(xié)調(diào)能力、教育教學(xué)與管理能力、學(xué)習(xí)能力、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)等，同時(shí)還要加強(qiáng)各學(xué)校之間的溝通和交流，讓督導(dǎo)員不斷交流管理經(jīng)驗(yàn)，從而提升教育督導(dǎo)工作的水平[4]。

（四）建立完善的信息溝通機(jī)制

高職院校教育督導(dǎo)工作中，信息溝通十分重要，通過收集、分析、處理、反饋信息，能夠?qū)W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)。在學(xué)校中，將信息溝通制度建立起來，教學(xué)管理職能部門與教學(xué)部門需定期召開會議，并要求督導(dǎo)部門參與進(jìn)來，同時(shí)學(xué)校也要積極為督導(dǎo)部門創(chuàng)造溝通交流的機(jī)會，例如開展督導(dǎo)相關(guān)專題研討會、通過教育督導(dǎo)簡報(bào)、教學(xué)工作簡報(bào)等進(jìn)行信息的共享、傳輸，這樣一來，督導(dǎo)部門便能夠與教學(xué)管理職能部門、教學(xué)部門進(jìn)行多方面的交流和討論，從而協(xié)調(diào)開展教育督導(dǎo)工作，促進(jìn)教育督導(dǎo)工作的水平得到提升。

三、結(jié)束語

綜上所述，制約高職院校教育督導(dǎo)工作的主要因素有國家政策方面、學(xué)校自身督導(dǎo)工作體系方面，為提升督導(dǎo)工作的水平，學(xué)校應(yīng)構(gòu)建完善的督導(dǎo)體系，全面提高督導(dǎo)員的綜合素質(zhì)，加快督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)督導(dǎo)部門與學(xué)校其他部門之間相互溝通和交流，從而順利開展教育督導(dǎo)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]李偉娟.高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問題及對策研究[J].河南教育：高校版，2013（6）：36-37.

[2]羅慧慧.高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作的問題與對策研究[J].學(xué)理論，2015（11）：205-206.

[3]李英華，周兵.新形勢下高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問題及對策研究[J].2013.

[4]陸芝娟，李英華，周兵.新形勢下高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問題與對策[J].教育教學(xué)論壇，2014（23）：167-169.endprint