經(jīng)濟新常態(tài)下高校貧困學生就業(yè)現(xiàn)狀和對策

張錫欽

摘要：在經(jīng)濟新常態(tài)下，高校貧困學生的就業(yè)問題也面臨新的挑戰(zhàn)。本文結(jié)合經(jīng)濟新常態(tài)下貧困學生的就業(yè)現(xiàn)狀，從政府、社會、高校和貧困學生自身四個方面分析就業(yè)難的原因，然后提出對策建議，以期進一步完善促進高校貧困學生就業(yè)機制。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；貧困學生；就業(yè)；對策

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2017）07-0184-03

一、經(jīng)濟新常態(tài)下貧困學生就業(yè)現(xiàn)狀

2014年5月，習近平總書記提出中國經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”重大戰(zhàn)略研判。新常態(tài)不僅描述經(jīng)濟狀況，還影響到包括高等教育在內(nèi)的各方面的全方位轉(zhuǎn)型升級。因此，在經(jīng)濟新常態(tài)下高校貧困學生的就業(yè)現(xiàn)狀也隨著發(fā)生顯著性轉(zhuǎn)變。

（一）經(jīng)濟增速換擋，新增就業(yè)崗位減少

當前，我國經(jīng)濟正處于高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長的換擋期。根據(jù)奧肯定律，經(jīng)濟增長速度快，就業(yè)崗位增加，就業(yè)水平高，失業(yè)率低。據(jù)教育部資料顯示，今年我國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)高達765萬人，創(chuàng)歷史新高，就業(yè)形勢非常嚴峻，出現(xiàn)“史上最難畢業(yè)季”，對貧困學生而言則難上加難。

（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，綜合素質(zhì)要求更高

近年來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，高端人才爭奪呈白熱化，社會對大學生的綜合素質(zhì)與能力要求更突出。由于家庭背景和教育經(jīng)歷不同，貧困學生在讀大學前各方面能力比較欠缺，大學期間又沒法很好地處理學習和勤工助學關(guān)系，影響了他們的學習成績和綜合素質(zhì)提高，這與用人單位的招聘要求有一定距離，無形中又加劇了貧困學生的就業(yè)壓力。

（三）驅(qū)動要素轉(zhuǎn)向，創(chuàng)新將成為新常態(tài)

在經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。要從根本上解決貧困學生就業(yè)問題，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將成為新常態(tài)。這就要求引導貧困學生從傳統(tǒng)的經(jīng)驗型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變到越來越重視知識、能力、科技的創(chuàng)新型和知識型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)具有科技型、創(chuàng)新型和知識型綜合素質(zhì)的“草根創(chuàng)業(yè)”。因此，對貧困學生創(chuàng)業(yè)者的知識水平、綜合素質(zhì)和能力，提出了更高的要求，以適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下貧困學生就業(yè)難原因

貧困學生是高校就業(yè)大軍中的弱勢群體。在經(jīng)濟新常態(tài)下，造成貧困學生就業(yè)難不僅僅是國家經(jīng)濟的原因，還與社會、高校、貧困學生自身等密切相關(guān)。

（一）國家整體就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)壓力大

促進經(jīng)濟增長措施是提高貧困學生就業(yè)的前提條件。首先，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。當前，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整過程，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還不到位，加上城鎮(zhèn)化，農(nóng)村富余且缺乏就業(yè)技能的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增加，所能提供的適合貧困學生預(yù)期的就業(yè)崗位相對不足，供求比例失調(diào)，出現(xiàn)一畢業(yè)就失業(yè)的現(xiàn)象；其次，單位機構(gòu)改革。為節(jié)約行政成本，國家機關(guān)事業(yè)單位進行人事改革和精簡機構(gòu)，接受畢業(yè)生的數(shù)量也十分有限；最后，高校持續(xù)擴招。從1999年高校擴招以來，畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，隨之就業(yè)難度也逐年加大。

（二）社會過度就業(yè)現(xiàn)象嚴重，就業(yè)環(huán)境差

營造公平就業(yè)環(huán)境是促進社會充分就業(yè)的外部條件。首先，就業(yè)資源浪費多。當前，高校畢業(yè)生相對過剩，就業(yè)市場供過于求，導致用人單位盲目提高招聘要求，一味追求高學歷、高文憑，造成畢業(yè)生資源的極大浪費，使得剛剛走出校園的貧困學生難以獲得本來應(yīng)該屬于他們的就業(yè)機會；其次，就業(yè)競爭環(huán)境差。公平、公正和公開是就業(yè)競爭環(huán)境優(yōu)劣評價的三個核心指標。目前，有一部分行業(yè)在招聘過程中仍存在隱瞞招聘計劃、不恪守招聘規(guī)定、輕易改變錄用程序、暗箱操作等行為，導致貧困學生在這種就業(yè)競爭環(huán)境下喪失信心，失去公平競爭的就業(yè)機會。最后，就業(yè)信息不暢通。截至目前，社會還未完善市場監(jiān)管體系，嚴重制約了人才市場的有序發(fā)展。貧困學生由于家庭背景原因，嚴重缺乏社會資源，沒辦法及時獲得相關(guān)就業(yè)信息，進而影響到他們充分就業(yè)。

（三）高校人才培養(yǎng)模式滯后，育人功能弱

深化高校教學改革是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要條件。首先，人才培養(yǎng)與市場需求錯位。在大學擴招背景下，一些高校不顧市場需求，不僅沒有及時更新人才培養(yǎng)方案，反而盲目增設(shè)新專業(yè)，這樣培養(yǎng)出來的畢業(yè)生不僅不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要，而且造成企業(yè)的“用工荒”，還導致畢業(yè)生無一技之長、學非所用，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。其次，資助工作沒有發(fā)揮育人功能。當前，高校資助工作受各種主客觀因素影響，貧困學生的資助工作仍然大多停留在經(jīng)濟資助上，而在就業(yè)上的幫扶顯得不足，沒有很好地將國家最新資助政策和高校培養(yǎng)人才的全面目標結(jié)合起來，發(fā)揮全面育人功能；最后，就業(yè)指導工作不夠深入。盡管高校逐步建立了職業(yè)生涯和就業(yè)指導課程體系，但實際教學成果并不太理想，還是停留在說教層面上，尤其沒有很好結(jié)合就業(yè)工程中貧困學生的心理特點，開展個性化心理調(diào)試、簡歷技巧和面試演練，使其增強求職信心，提高就業(yè)成功率。

（四）貧困學生就業(yè)能力偏低，競爭力缺乏

家庭經(jīng)濟困難是影響貧困學生就業(yè)的根本原因。首先，就業(yè)期望值過高。貧困學生多來自經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，受“讀書改變命運”傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，一味追求“北、上、廣”“高薪”、大型企業(yè)等發(fā)達地區(qū)；其次，就業(yè)心理脆弱。貧困學生在就業(yè)擇業(yè)過程中，心理是復雜而多變的，其中自卑心理導致他們在求職過程中不夠自信，缺乏完善的自我展示和自我推銷；最后，綜合能力不強。由于家庭經(jīng)濟困難，貧困學生往往需要通過勤工助學來保障自己的學習和生活，導致他們沒有時間參與學生社團工作，在一定程度上影響到他們的領(lǐng)導能力、組織能力和創(chuàng)新實踐能力的鍛煉和發(fā)展，難以滿足用人單位對他們綜合能力與素質(zhì)的要求，進而導致他們在當前嚴峻的就業(yè)壓力下難上加難。

三、經(jīng)濟新常態(tài)下貧困學生就業(yè)對策

在經(jīng)濟新常態(tài)下，做好高校貧困學生就業(yè)工作不僅能維護高校穩(wěn)定，更是實現(xiàn)“中國夢”的重要組成部分。因此，應(yīng)發(fā)動多方力量通力合作，積極為貧困學生創(chuàng)造各種就業(yè)條件，提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。endprint

（一）政府就業(yè)保障體系

1.完善就業(yè)相關(guān)政策。建立畢業(yè)生就業(yè)促進機制，規(guī)范就業(yè)市場，完善就業(yè)法規(guī)，改革勞動人事、戶籍管理和對畢業(yè)生就業(yè)制度的制約；建立完善的人才法律保障體系，確保人才的公平競爭，進而消除貧困學生就業(yè)歧視現(xiàn)象；通過完善高校就業(yè)政策，鼓勵大學生到基層建功立業(yè)，建立完善的大學生到基層就業(yè)的服務(wù)體系，在工資待遇、生活條件和報考國家機關(guān)事業(yè)單位等方面給予傾斜，吸引大學生到基層就業(yè)。

2.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要切實解決大學生就業(yè)難的社會問題，關(guān)鍵在于增加就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道，提升整個市場對就業(yè)人數(shù)的吸納水平與吞吐量。伴隨經(jīng)濟新常態(tài)下第三產(chǎn)業(yè)的強勢崛起，依托服務(wù)業(yè)促進大學生就業(yè)已經(jīng)成為必然選擇，因此，要進一步激活“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱情，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，共同落實就業(yè)民生工程。

3.完善學生資助體系。在原有的資助體系中增加“助就金”項目，主要是資助貧困學生在就業(yè)過程中的部分經(jīng)濟費用，鼓勵貧困學生多參與就業(yè)面試，同時，對那些通過銀行貸款上學的高校貧困生減免部分學費，或延長其還貸期限，并考慮將失業(yè)的貧困學生納入社會保險范圍，減輕貧困學生擇業(yè)時的后顧之憂。

（二）社會就業(yè)服務(wù)體系

1.營造平等就業(yè)環(huán)境。用人單位要轉(zhuǎn)變用人觀念，消除陸別歧視及學歷、院校等偏見，積極吸收和儲備大學生，廣納賢才，遵循人職匹配原則，為每一位應(yīng)聘的大學生提供平等的就業(yè)機會。

2.提供信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。當今互聯(lián)網(wǎng)時代，招聘網(wǎng)站已經(jīng)成為大學畢業(yè)生求職與用人單位招聘的主要陣地，因此，應(yīng)積極建構(gòu)大學畢業(yè)生就業(yè)供求信息網(wǎng)，通過整合就業(yè)市場資源，實時流通供需信息，使大學畢業(yè)生藉由便捷有效的信息服務(wù)而更快實現(xiàn)就業(yè)。

3.搭建就業(yè)實習平臺。在經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)更應(yīng)該承擔社會責任和義務(wù)，積極為貧困學生搭建更多的就業(yè)實習平臺，提供鍛煉和學習機會。這樣既有利于企業(yè)后備人才的儲備，又有利于大學生接受專業(yè)實習實踐，也有利于高校人才培養(yǎng)方案的修訂，使大學畢業(yè)生更加適應(yīng)就業(yè)市場需求。

（三）高校就業(yè)支持體系

1.經(jīng)濟資助。一是執(zhí)行高校學生資助體系。國家資助體系確保了“不讓一名學生因為家庭經(jīng)濟困難而輟學”，具體包括“獎、貸、助、勤、減、免、補、償”等措施，從經(jīng)濟上全力保障貧困學生順利完成學業(yè)；二是設(shè)立就業(yè)資助資金。通過專項資助資金，打通貧困學生就業(yè)最后一公里路，例如制作簡歷和各種就業(yè)材料，實行外地面試需要的交通費、住宿費和伙食費優(yōu)惠的政策，鼓勵他們只要有希望就要勇于嘗試。

2.精神資助。一是建立就業(yè)心理援助機制。根據(jù)貧困學生就業(yè)過程遇到的問題，善于發(fā)現(xiàn)他們的就業(yè)心理波動和失落情緒，及時幫助他們緩解就業(yè)心理壓力，使其正確理性地看待就業(yè)和樹立就業(yè)自信心；二是加強思想政治教育力度。通過開展激勵教育、誠信教育、感恩教育、關(guān)愛教育和責任教育，引導貧困學生正確對待貧困，樹立正確的“三觀”，以積極進取、樂觀向上的態(tài)度去對待人生，在自己力所能及的情況下反哺學校和社會。

3.發(fā)展資助。一是做好職業(yè)生涯規(guī)劃。將職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導貫徹在整個大學生活期間，有針對性地對貧困學生開展職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，尤其是解決好貧困學生就業(yè)心理壓力問題，開展就業(yè)模擬面試，提升就業(yè)競爭力；二是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，加大貧困學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們參加創(chuàng)新型和知識型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，這樣不僅能提高自身就業(yè)競爭力，而且也能帶動一批學生自主創(chuàng)業(yè)，在一定程度上緩解當前嚴峻的就業(yè)形勢；三是深化高校教學改革。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，高校要以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標，以滿足市場需求為導向，以提高學生能力為基礎(chǔ)，從設(shè)置柔性課程體系、創(chuàng)建實踐教學平臺、培育專業(yè)特色等方面人手，確實提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

（四）貧困學生就業(yè)自助體系

1.樹立正確的就業(yè)觀。在經(jīng)濟新常態(tài)下，貧困學生要認清就業(yè)形勢，正視就業(yè)現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，調(diào)適就業(yè)心態(tài)，樹立“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)觀，充分認識到自身是求職的主體，發(fā)揮自己的求職積極性和主動性，從現(xiàn)實出發(fā)選擇自己的求職道路。

2.增強就業(yè)自信心。貧困學生要客觀地評估和分析自己的優(yōu)缺點，尋找適合自身特點的行業(yè)單位，勇于接受挑戰(zhàn)和競爭，通過合適的方式表現(xiàn)和推銷自己，做到自立、自強、自重；及時調(diào)整就業(yè)心態(tài)，理性看待就業(yè)成敗，重要的是要從失敗中總結(jié)經(jīng)驗，越挫越勇，保持昂揚斗志，提高就業(yè)自信心。

3.提高就業(yè)競爭力。企業(yè)競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。大學期間，貧困學生除了學好專業(yè)知識和專業(yè)技能外，還應(yīng)該多參與學生社團工作，培養(yǎng)良好的抗壓能力、組織協(xié)調(diào)能力和溝通表達能力，把自己塑造成一個競爭型、開放型、通用型和科研型的復合型人才，從而提高就業(yè)競爭力。

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[責任編輯：劉愛華]endprint