以綠色發(fā)展理念引領生態(tài)文明建設路徑研究

李鳳梅

摘要：“綠色”發(fā)展新理念于十八屆五中全會首次被提出，國家高度重視生態(tài)文明建設，倡導把綠色發(fā)展理念全面融入到生態(tài)文明全面建設之中，以綠色發(fā)展的全新理念來指導我國當前和今后的生態(tài)文明建設工作。在全面確立生態(tài)環(huán)境質量總體改善的新任務要求和明確生態(tài)文明建設的新任務的基礎上，分別從思想、生產方式、生活方式和體制機制上提出以綠色發(fā)展理念引領生態(tài)文明建設路徑的新舉措。

關鍵詞：綠色發(fā)展新理念；生態(tài)文明建設；生態(tài)文明

一、生態(tài)文明思想的最新成果——綠色發(fā)展理念

2015年中共中央發(fā)布了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，提出要堅持以人為本，依法推進，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把生態(tài)文明建設放在突出的戰(zhàn)略位置，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設之中。中國共產黨第十八屆五中全會首次提出綠色發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局?！蛾P于加快推進生態(tài)文明建設的意見》首次提出了把“綠色化”融入到生態(tài)文明建設中去，同時把生態(tài)文明建設融入到“新五化”中。

綠色發(fā)展理念是以馬克思主義生態(tài)思想為基礎，結合當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展，同時融匯了我國特殊國情而形成的獨特的發(fā)展理念，其目的是把生態(tài)文明建設全面融入到經(jīng)濟、社會、政治、文化建設等方方面面，形成綠色經(jīng)濟、綠色環(huán)境、綠色政治、綠色文化和綠色社會的全新的發(fā)展模式，這極大地推動了當前生態(tài)文明建設的步伐。綠色發(fā)展的內涵是“堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推進人民富裕，建設美麗中國”。綠色發(fā)展是一次生態(tài)革命，用來解決人與自然和諧相處的問題，也是一場關乎價值觀、生產方式、生活方式等重大突破。

二、確定生態(tài)文明建設的新任務

近些年來，黨中央高度關注生態(tài)環(huán)境問題，習近平總書記提出的一系列關于生態(tài)文明建設的新理念新要求，為我國生態(tài)環(huán)境方面指明了清晰的方向，也明確了新任務。“十三五”規(guī)劃提出了“綠色發(fā)展理念”，同時也提出了力促“生態(tài)環(huán)境質量總體改善”的新要求，以綠色發(fā)展的理念和要求指導新任務的實施。新任務的提出，意味著未來五年內我國生態(tài)文明建設將進入全面推進階段，目前我國生態(tài)文明建設正處于全面建設的關鍵期，也是個極其重要的轉折點。“力促生態(tài)環(huán)境質量總體改善”是一項復雜綜合性的系統(tǒng)工程，為確保目標的實現(xiàn)，這必然要求從政策到實施層面采取措施來保障，包括加大環(huán)境治理力度、加強生態(tài)保護修復、制度建設等。綠色發(fā)展核心是綠色創(chuàng)新，要求是以綠色技術來提高資源的利用率，盡量減少對自然環(huán)境的破壞和負擔，是一種區(qū)別于傳統(tǒng)發(fā)展模式的新的變革，目的是實現(xiàn)人與自然的和諧相處。綠色發(fā)展要求的是經(jīng)濟與自然和諧共處，推動循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，并且保護好生態(tài)環(huán)境，從而使人與自然、經(jīng)濟與自然和諧發(fā)展。

三、以綠色發(fā)展新理念引領生態(tài)文明建設的新舉措

自黨的十六大以來推進生態(tài)文明建設方面，雖然取得了矚目的成績，但全國環(huán)境狀況仍不容樂觀，越來越多的耕地遭到破壞，工業(yè)垃圾、生活垃圾得不到科學合理的處理，大氣污染和環(huán)境污染愈發(fā)嚴重，造成污染物排放總量大大超出環(huán)境容量，這些環(huán)境問題反過來會嚴重阻礙了經(jīng)濟社會發(fā)展。當下，中國城鎮(zhèn)化仍處于快速發(fā)展階段，盡快解決生態(tài)環(huán)境問題，打造綠色城鎮(zhèn)，是中國生態(tài)文明建設的一個戰(zhàn)略目標。開啟生態(tài)文明建設的新征程，全面貫徹落實綠色發(fā)展新理念，盡快完成生態(tài)文明的時代新任務，本文分別從以下幾個方面來提出形成生態(tài)文明建設的新舉措施。

（一）提高公眾綠色生態(tài)理念，培育生態(tài)文明價值觀

新型城鎮(zhèn)化的核心是以人為本，公眾群眾是社會的核心力量，實現(xiàn)生態(tài)文明綠色化的重中之重是全面提高群眾的綠色生態(tài)理念，培育社會生態(tài)文明。首先，要加強綠色生態(tài)理念的宣傳教育。引導公眾樹立生態(tài)環(huán)保的綠色生活方式理念。在學校教育、社區(qū)宣傳、機關單位、公眾平臺和家庭教育中，積極推進生態(tài)文明建設的教育，普及生活方式的綠色化知識，深入人心，不斷加強學生的生態(tài)文明觀、居民綠色消費觀、政府官員的綠色政績觀、社會生態(tài)價值觀等。倡導居民從小事做起，如：勤儉節(jié)約、不浪費一粒糧食、使用環(huán)保購物袋、杜絕隨手亂扔垃圾、保護周圍小區(qū)環(huán)境等一些生活小細節(jié)；其次，培育全民生態(tài)文明價值觀。積極鼓勵全社會群眾積極參與和踐行節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式。只有公眾切身的投入到保護環(huán)境的行動中，才能不斷實現(xiàn)生活方式的綠色化轉變，才能不斷促進我國生態(tài)文明建設的前進步伐，才能有機會實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。培育社會群眾生態(tài)文明意識和綠色生態(tài)價值觀，是生態(tài)文明建設的關鍵力量。

（二）創(chuàng)新生態(tài)文明建設的體制機制，建立綠色治理體系

良好的體制機制是在推進生態(tài)文明建設過程中的指南針和約束力量，綠色合理的體制機制能更好地促進生態(tài)文明的建設這項復雜的工程，所以創(chuàng)新綠色的體制機制是至關重要的。首先，創(chuàng)新完善各類政策體制，用法律制度效力強制督促生態(tài)文明建設。政府作為政策的實施者，要嚴格實行生態(tài)環(huán)境保護制度，同時把工作重心慢慢傾向于改善環(huán)境質量。確保在推進生態(tài)文明建設的過程中做到有法可依、有制可循。針對土地、水和大氣的污染實行全方位的治理；對農耕地的不斷減少實施保護；嚴禁禁止先污染后治理的處理方式；對生活垃圾和工業(yè)垃圾妥善處理，并且推進循環(huán)利用的處理方式，做到循環(huán)、利用、再利用的綠色發(fā)展模式；其次，構建政府綠色政績考核機制。即引進政府綠色GDP新概念。重新擬定有關綠色發(fā)展的領導考核方法和獎懲機制，將生態(tài)質量、資源利用率、環(huán)境損壞等因素納入到對黨政干部考核的綜合評價體系中，逐步建立科學的評價體系，不斷加強對綠色發(fā)展的權重比，不再是純粹的以經(jīng)濟增長論英雄的時代了；并且做到有獎有罰，對生態(tài)文明建設取得杰出成績的單位和個人，采取獎勵措施。對造成資源環(huán)境嚴重破壞的，要嚴格追究責任。endprint

（三）建立生態(tài)文明建設的綠色生產方式

生態(tài)文明建設和經(jīng)濟發(fā)展互相影響相互作用，良好的生態(tài)文明建設大大促進經(jīng)濟發(fā)展，反之則嚴重阻礙其發(fā)展。為了經(jīng)濟增長和生態(tài)文明建設的可持續(xù)發(fā)展，勢必就要推動生產方式綠色化，即在生產過程中要處處體現(xiàn)綠色理念，將兩者全新融合。這就需要采用高科技來構建資源消耗低、環(huán)境污染少的符合生態(tài)文明要求的產業(yè)結構體系，既是建設生態(tài)文明的基礎要求，也是生態(tài)文明建設的核心舉要。王旭等（2014）指出推動企業(yè)的綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的重要路徑，從微觀層面上指出企業(yè)綠色技術創(chuàng)新是驅動綠色發(fā)展的基本途徑，即企業(yè)在生產方式、技術運用，要通過開發(fā)利用綠色技術和清潔生產技術，建造綠色企業(yè)；從宏觀層面給出了企業(yè)綠色技術創(chuàng)新驅動綠色發(fā)展的對策建議，以保障企業(yè)綠色發(fā)展的實現(xiàn)。生產方式綠色化從廣義上講即循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。即要遵循著“轉”、“減”、“限”的有效方法和途徑來優(yōu)化生產方式，以達到合理地轉變經(jīng)濟增長方式的目的，走新型城鎮(zhèn)、生態(tài)和綠色的發(fā)展道路。首先，要合理調整產業(yè)結構體系。對傳統(tǒng)產業(yè)結構實施全新升級和改造，對高能耗、高污染、低效益的產業(yè)盡早摒棄，取而換之的是新型工業(yè)化帶來的綠色化、低污染的產業(yè)體系；其次，要優(yōu)化生產方式升級，走循環(huán)、低碳的發(fā)展道路。例如在加快生產方式的進程中，加入高科技技術、環(huán)保技術、先進機器設備、人工智能等新興資源的投入。在新型工業(yè)的推進過程中，要堅持綠色、可持續(xù)發(fā)展的基本原則和發(fā)展道路，采用科技含量高的生產技術，建立循環(huán)、低碳的發(fā)展方式，實現(xiàn)資源、能源的永續(xù)利用和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟與生態(tài)文明建設的協(xié)調發(fā)展。

（四）培育生態(tài)文明建設的綠色生活方式

良好的生態(tài)環(huán)境是每一個公民的共同愿望，作為社會的主體，公民在生態(tài)治理方面也有不可推卸的責任和義務。公眾在實現(xiàn)生態(tài)文明建設的綠色發(fā)展方面具有非常重要的地位和作用，所以培育公民綠色生活方式尤為重要。“生活方式綠色化，包括節(jié)約的生活方式和消費理念，還應包括尊重自然、珍惜生命，追求天人合一的生態(tài)倫理道德等”。首先，踐行節(jié)約的生活方式。生活方式包含了人們日常生活的衣、食、住、行、游等方面，將生活方式綠色化便是倡導人們在日常生活中選擇有利于生態(tài)環(huán)保的活動形式，即強調個體要向文明健康、勤儉節(jié)約、生態(tài)環(huán)保方向轉變。如在日常生活中選擇低碳出行，杜絕奢靡浪費、綠色居家等健康的文明的生活方式；其次，要培養(yǎng)居民的綠色消費理念。大力宣傳綠色低碳的消費觀念，杜絕不合理消費，積極引導居民購買節(jié)能環(huán)保低碳的生活產品，養(yǎng)成與個人收入相平衡的理性消費習慣，從而節(jié)約公眾資源，為我國的環(huán)保事業(yè)貢獻自己的一份力量。

四、結語

生態(tài)文明是人類歷史進程的最終目的，也是必然趨勢。以“綠色化”為視角，在肯定了綠色理念的價值和由此帶來的新任務的基礎上，從思想、生產、生活和制度方面為切入點，深刻探討當今生態(tài)文明建設的最佳路徑選擇，建設新型城鎮(zhèn)、綠色經(jīng)濟與生態(tài)文明的和諧發(fā)展，這將有助于更好更快實現(xiàn)中國特色生態(tài)文明建設的偉大工程。

參考文獻：

[1]國務院.中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見[N].人民日報，2015-05-06.

[2]本報記者.中共十八屆五中全會在京舉行[N].人民日報，2015-10-30.

[3]王旭，秦書生，王寬.企業(yè)綠色技術創(chuàng)新驅動綠色發(fā)展探析[J].技術經(jīng)濟與管理研究，2014（08）.

[4]李玉滑.“生活方式綠色化”須人人參與[N].光明日報，2015-04-01.

（作者單位：江蘇大學馬克思主義學院）endprint