農(nóng)民專業(yè)合作社與新農(nóng)村建設(shè)及規(guī)模經(jīng)營研究

愛尼瓦爾江·買買提

摘 要：現(xiàn)階段，我國農(nóng)民生產(chǎn)處于離散狀態(tài)中，無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模還是組織化程度都很低，對于災(zāi)害的抵御能力還有待提升，這種情況對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重阻礙。我國對新農(nóng)村建設(shè)給予了高度重視，也大力的推進農(nóng)村合作社建設(shè)，為促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。本文就是對農(nóng)民專業(yè)合作社與新農(nóng)村建設(shè)及規(guī)模經(jīng)營進行探究，希望對相關(guān)人員有所啟示。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；新農(nóng)村；建設(shè)；規(guī)模經(jīng)營

中圖分類號：F321.42 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170733149

我國政府部門對農(nóng)民專業(yè)合作社與新農(nóng)村建設(shè)都非常重視，農(nóng)民專業(yè)合作社的定義為在農(nóng)村家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，同類農(nóng)村品生產(chǎn)經(jīng)營者或者是產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)的提供者，以自愿形式組建的經(jīng)濟組織。組建合作社的農(nóng)民是合作社的主要服務(wù)對象，服務(wù)內(nèi)容包括了生產(chǎn)原材料的采購、產(chǎn)品的加工與銷售，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息服務(wù)等。農(nóng)民專業(yè)合作社是新農(nóng)村建設(shè)的主體與核心所在，可以轉(zhuǎn)變以往農(nóng)村一盤散沙的狀態(tài)，對農(nóng)民生產(chǎn)力量進行整合，從中可以看出農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的必然趨勢。

1 農(nóng)民合作社有利于農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)

農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化建設(shè)，可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。但是現(xiàn)階段技術(shù)含量較低，科技成果轉(zhuǎn)化難度性較強，對我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展造成了嚴重影響。農(nóng)民專業(yè)合作社的組建，為先進科技成果的轉(zhuǎn)化建設(shè)了一個良好的平臺。農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)可以整合農(nóng)民生產(chǎn)力，加強農(nóng)民之間的聯(lián)系，通過實驗和示范等方式將先進的科技成果帶給農(nóng)民，使得他們可以及時吸收外界先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)就是幫助農(nóng)民過上富裕的生活，使得我國農(nóng)村可以呈現(xiàn)出一片繁榮的新景象。農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本投入，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出，從而擴展農(nóng)民的經(jīng)濟效益空間。主要表現(xiàn)為農(nóng)民專業(yè)合作社對產(chǎn)品進行銷售后，會將銷售得到的利潤返還給農(nóng)民，使得農(nóng)民群眾的增收鏈條更加完善。農(nóng)民專業(yè)合作社可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和改良，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承擔(dān)的風(fēng)險，避免供求變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟損失，最大限度的保障農(nóng)民的經(jīng)濟收益。農(nóng)民專業(yè)合作社可以對需要的生產(chǎn)資料進行批發(fā)，從而有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際投入。農(nóng)民專業(yè)合作社代表的是農(nóng)民的利益，會站在農(nóng)民的角度考慮問題，幫助農(nóng)民獲得相應(yīng)的政策扶持，避免農(nóng)民群眾的合法權(quán)益受到侵害。

2 新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展帶來了契機

新農(nóng)村建設(shè)工作正在有條不紊的進行，國家對農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)越來越為看重，并且為了促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展還積極落實了很多福利政策。例如我國中央文件中提出，一定要為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供良好的信貸支持，保證農(nóng)民專業(yè)合作社項目建設(shè)開展可以有充足的資金保障。要注重對農(nóng)民專業(yè)合作社的工作人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費投入方面也需要給予支持。農(nóng)民專業(yè)合作社可以承擔(dān)國家部分建設(shè)項目，國家也會通過財政補貼給予一定的支持，在稅收方面也會給予較大程度的優(yōu)惠。資金一直是阻礙農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素，所以國家政府部門在新農(nóng)村建設(shè)過程中一定要注重金融財政的扶持。高素質(zhì)人才是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)所在，但是實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因為高素質(zhì)人才緊缺導(dǎo)致合作社發(fā)展陷入困境。所以一定要在新農(nóng)村建設(shè)過程中培訓(xùn)新型農(nóng)民，推動多種農(nóng)村教育活動的落實，充分體現(xiàn)國家對新型農(nóng)民培訓(xùn)的重視程度，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供人才保障。

3 規(guī)模經(jīng)營策略

要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和改良。這項活動開展不能過于盲目，一定要結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況。政府部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模經(jīng)營不能過多的干涉，要保證農(nóng)民專業(yè)合作社自主發(fā)展。除了需要社會企業(yè)的扶持之外，農(nóng)民還需要自主的提升生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力，提高自身的經(jīng)濟收益。要注重對合作社的管理制度和管理體系進行健全和完善。要積極借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、合作社員工管理以及農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)管理等。要進行合作社運行理事會的建設(shè)，切實提升規(guī)模經(jīng)營水平。一定要嚴格依據(jù)國家質(zhì)量審核標(biāo)準進行產(chǎn)品的加工，避免生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品損害市場品牌建設(shè)，對合作社發(fā)展造成不良影響。

4 結(jié)語

農(nóng)民可以借助合作社的組織，增強與企業(yè)、政府之間的博弈能力，減低自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和社會風(fēng)險帶來的侵害，這是維護農(nóng)民利益和實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重要途徑。在當(dāng)下我國國情和未來新農(nóng)村的建設(shè)中，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是大勢所趨。

參考文獻

[1]申龍均，高強.我國新型農(nóng)民合作社的形態(tài)、功能及其發(fā)展[J].青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2011（02）：12-16