費(fèi)孝通先生“志在富民”思想與當(dāng)代中國的脫貧攻堅(jiān)

熊躍根

〔摘要〕作為中國社會(huì)學(xué)和人類學(xué)的一代宗師，費(fèi)孝通先生的研究始終立足于中國社會(huì)尤其是農(nóng)村的社會(huì)-經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究要服務(wù)社會(huì)并致力于“富民”，提出社會(huì)學(xué)人類學(xué)研究應(yīng)該服務(wù)于滿足人民的需要，提出發(fā)展“人民的社會(huì)學(xué)”。費(fèi)老一生都致力于使廣大農(nóng)民脫貧致富，致力于將學(xué)術(shù)研究與國家富強(qiáng)緊密結(jié)合起來。通過認(rèn)識(shí)和總結(jié)中國各地農(nóng)村“富民”的經(jīng)驗(yàn)，費(fèi)老不斷發(fā)展社會(huì)學(xué)、人類學(xué)和民族學(xué)的理論與研究方法。通過對(duì)費(fèi)老著述中有關(guān)“志在富民”思想源流及發(fā)展的回顧和分析可知，費(fèi)老強(qiáng)調(diào)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展應(yīng)采取不同模式，同時(shí)指出欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村發(fā)展背后面臨的更大挑戰(zhàn)實(shí)際上是文化問題。費(fèi)老晚年著重論述的“文化自覺”和他之前有關(guān)農(nóng)村發(fā)展的論述一脈相承，這些思想對(duì)認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國農(nóng)村的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和政策實(shí)施有著重要啟示。

〔關(guān)鍵詞〕費(fèi)孝通；志在富民；中國農(nóng)村；文化；脫貧攻堅(jiān)

〔中圖分類號(hào)〕C91282〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1000-4769（2017）04-0084-09

長久以來，歷史給予人們諸多學(xué)習(xí)和沉思的機(jī)遇。向歷史學(xué)習(xí)，將歷史維度納入社會(huì)學(xué)的研究既是開啟新的研究思路，也是在學(xué)術(shù)上承前啟后的必然階段。2016年是費(fèi)孝通先生（下文簡稱“費(fèi)老”）開展江村調(diào)查80周年，這是一個(gè)值得研究者不斷砥礪勤學(xué)和深切反思當(dāng)代中國社會(huì)學(xué)乃至社會(huì)科學(xué)發(fā)展的機(jī)會(huì)。作為當(dāng)代中國最有影響力的社會(huì)學(xué)家和人類學(xué)家，費(fèi)老的學(xué)術(shù)思想和實(shí)踐跨越了兩個(gè)世紀(jì)。費(fèi)老一生走遍大江南北，行行重行行，筆耕不輟，著述宏富，作品涵蓋的主題雖包羅萬象，但大致集中在兩方面：一是與城鄉(xiāng)發(fā)展和富民有關(guān)的研究。另一個(gè)則是對(duì)“民族”與“文化”所做的研究和反思。在20世紀(jì)30年代中期至90年代初期，費(fèi)老主要是在開展以中國鄉(xiāng)村社會(huì)為核心的研究。思考如何學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)“民富國強(qiáng)”成為像費(fèi)老這一輩具有傳統(tǒng)中國知識(shí)分子風(fēng)范和操守的學(xué)者的追求目標(biāo)。而在20世紀(jì)90年代初期至進(jìn)入21世紀(jì)后，費(fèi)老思考更多的是在新世紀(jì)新的時(shí)代背景下中國現(xiàn)代化發(fā)展背后的文化問題（其中“文化自覺”是一個(gè)核心的關(guān)懷）。由考察鄉(xiāng)土社會(huì)入手，逐漸深入理解社會(huì)的結(jié)構(gòu)和機(jī)理，解釋中國鄉(xiāng)土社會(huì)中人類關(guān)系與社會(huì)行為，再專注于認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展中的“富民”問題，成為費(fèi)老一生學(xué)術(shù)探索與實(shí)踐的一個(gè)重要主題，即使在費(fèi)老晚期思考有關(guān)中國社會(huì)的“文化問題”，也是在前期理解和分析中國社會(huì)發(fā)展中的人類關(guān)系與行為之基礎(chǔ)上的一個(gè)深入追問。因此，在費(fèi)老的思想里，“富民”問題與“文化”問題二者應(yīng)是緊密關(guān)聯(lián)在一起的。

費(fèi)老曾說過，他研究中國農(nóng)村社會(huì)，就是要致力于“富民”，他一生都堅(jiān)持“學(xué)以致用”的原則，提出社會(huì)學(xué)人類學(xué)研究應(yīng)該服務(wù)于滿足人民的需要，提出發(fā)展“人民的社會(huì)學(xué)”。費(fèi)老一生都致力于使廣大農(nóng)民脫貧致富，致力于將學(xué)術(shù)研究與國家富強(qiáng)緊密結(jié)合起來。通過認(rèn)識(shí)和總結(jié)中國各地農(nóng)村“富民”的經(jīng)驗(yàn)，費(fèi)老不斷發(fā)展社會(huì)學(xué)、人類學(xué)和民族學(xué)的理論與研究方法。因此，在新的歷史時(shí)期，重新理解和認(rèn)識(shí)費(fèi)老“志在富民”的思想及其發(fā)展，有利于我們認(rèn)真看待和分析當(dāng)代中國的現(xiàn)實(shí)與未來發(fā)展的走向。本文討論的主要問題是：第一，如何理解費(fèi)老“志在富民”思想的源流及其發(fā)展，進(jìn)而不僅僅把它視為一種社會(huì)學(xué)功能論的看法？第二，圍繞費(fèi)老“志在富民”思想的發(fā)展，如何認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國農(nóng)村的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和政策實(shí)施？

一、費(fèi)孝通先生“志在富民”思想的源流及其發(fā)展

費(fèi)老的“富民” 思想既源于他早年受過的教育，也根植于他長期以來對(duì)中國社會(huì)尤其是農(nóng)村所做的調(diào)查研究。費(fèi)老曾經(jīng)說過，自己有個(gè)主題，就是 “ 志在富民” ，這也是費(fèi)老從事中國農(nóng)村研究和民族學(xué)研究的一個(gè)核心主題?！?〕在《江村經(jīng)濟(jì)》這本代表作中，費(fèi)老通過大量實(shí)地調(diào)查資料來說明由于農(nóng)村土地制度的不合理和人口的不斷增長以及外部競爭的影響，使農(nóng)民陷入極其貧困的境地。費(fèi)老在書中提出：

中國農(nóng)村的基本問題，簡單地說，就是農(nóng)民的收入降低到不足以維持最低生活水平所需的程度，中國農(nóng)村真正的問題就是農(nóng)民的饑餓問題。〔2〕

在那個(gè)兵荒馬亂的戰(zhàn)爭歲月，費(fèi)老很早就看到了中國農(nóng)村的發(fā)展前途在于工業(yè)化，而增加農(nóng)民收入是解決土地問題的根本辦法。同時(shí)，費(fèi)老通過早期對(duì)合作為基礎(chǔ)的江村小型工廠的實(shí)驗(yàn)，來試圖解釋和分析中國鄉(xiāng)村工業(yè)化發(fā)展的特征和意義。在費(fèi)老80歲生日時(shí)，有人問他一生究竟要做點(diǎn)什么事？費(fèi)老回答說就是“志在富民”。〔3〕在《江村經(jīng)濟(jì)》一書的序言里，費(fèi)老就明確提出了社會(huì)科學(xué)研究的一個(gè)重要任務(wù)是理解傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)土社會(huì)的重要性，以及新的經(jīng)濟(jì)變遷對(duì)人民日常生活產(chǎn)生的影響。費(fèi)老指出，自己在20世紀(jì)80年代以后從“重訪江村”開始入手，以此為新的起點(diǎn)，逐步擴(kuò)散到對(duì)全國其他省市自治區(qū)的考察和研究，研究問題延展到扶貧脫困、小城鎮(zhèn)建設(shè)、區(qū)域發(fā)展以及與發(fā)展緊密相關(guān)的文化問題。在“三訪江村”一文中，費(fèi)老以自己研究中國社會(huì)作為起點(diǎn)，深入闡述了從20世紀(jì)30年代中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到20世紀(jì)80年代初40多年經(jīng)歷的深刻變化。1978年三中全會(huì)以來實(shí)施的改革，土地聯(lián)產(chǎn)承包制和多種經(jīng)營極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，江村人均收入由1978年的114元提高到人均300元，溫飽問題基本得到解決，下一步要解決的問題是房屋和家具。在農(nóng)民收入增加以后，費(fèi)老提出，如何引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)生活資料的消費(fèi)和如何有效規(guī)劃并更新農(nóng)村的面貌是社會(huì)學(xué)和人類學(xué)開展進(jìn)一步調(diào)查研究的內(nèi)容?！?〕在文章里，費(fèi)老還特別提到，作為東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的江村在20世紀(jì)80年代初，已經(jīng)出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的苗頭，費(fèi)老把這種現(xiàn)象總結(jié)為“工業(yè)下鄉(xiāng)”，并指出這是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)工農(nóng)結(jié)合和消除工農(nóng)差距的一條道路。〔5〕用今天的話來總結(jié)，在20世紀(jì)80年代，費(fèi)老提出的“鄉(xiāng)村工業(yè)化”道路是造福農(nóng)民和縮小城鄉(xiāng)差距的必要步驟。費(fèi)老基于對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村的深入調(diào)研，結(jié)合人地關(guān)系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展變革的潛力，比較有力地闡明了在那個(gè)年代里農(nóng)村“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”的局面。

費(fèi)老對(duì)“富民”問題的思考和深入研究，始于“江村”這個(gè)位于東部發(fā)達(dá)地區(qū)江蘇省吳江縣的一個(gè)“魚米之鄉(xiāng)”，從改革開放后江村的變化，費(fèi)老開始關(guān)注農(nóng)民富裕后的城鎮(zhèn)化問題和其他地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。1983年9月，費(fèi)老以《小城鎮(zhèn)大問題》為題，就城鎮(zhèn)研究做了一次重要的學(xué)術(shù)發(fā)言，這篇論文也成為費(fèi)老學(xué)術(shù)著作中一篇重要的代表作。費(fèi)老提出小城鎮(zhèn)發(fā)展是中國農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要途徑，既促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，也帶動(dòng)了以城鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)為核心的小型工業(yè)化和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是促進(jìn)城市化同時(shí)又避免大城市人口過多等的一個(gè)出路，這對(duì)20世紀(jì)80年代的中國農(nóng)村來說，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的樣板。但是，在文章中費(fèi)老也清醒地指出，不能只看到小城鎮(zhèn)的繁榮這一現(xiàn)象，也要看繁榮背后的事物，即小城鎮(zhèn)的發(fā)展會(huì)帶來哪些新問題，這些問題值得深入研究?！?〕對(duì)于“小城鎮(zhèn)”在中國城市化進(jìn)程中究竟如何歸屬，費(fèi)老也明確指出，小城鎮(zhèn)是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶，應(yīng)該成為農(nóng)村的服務(wù)中心、文化中心和教育中心，這些觀點(diǎn)在那個(gè)時(shí)代是超前的，具有很強(qiáng)的政策指導(dǎo)意義，就是在今天，盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大改變，小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍然離不開費(fèi)老所提出的三個(gè)基本功能。費(fèi)老還在文章中提出，蘇南的情況有它自己的特點(diǎn)，有些方面也同其他地方有共性。但是，由于各地情況不同，小城鎮(zhèn)的類型和發(fā)展模式也不盡相同，因此，應(yīng)從鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的多樣性與復(fù)雜性入手，再深入考察小城鎮(zhèn)發(fā)展的大問題。

費(fèi)老的小城鎮(zhèn)研究是從江村研究基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，從村的范圍上升到集鎮(zhèn)，然后從吳江擴(kuò)展到江蘇其他地區(qū)?！案幻瘛钡奶K南模式：1983年11月至12月間，費(fèi)老通過對(duì)常州、無錫、南通、蘇州四個(gè)城市和部分縣、鎮(zhèn)的考察訪問，在《小城鎮(zhèn)大問題》一文中首次提出“蘇南模式”，闡述了在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村三者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，討論了農(nóng)民致富靠工業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)根植于農(nóng)工相輔的歷史傳統(tǒng)，進(jìn)而分析了中國工業(yè)化的新模式。在《小城鎮(zhèn)再探索》一文中，費(fèi)老指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)并促使農(nóng)副工綜合發(fā)展的這種作用，在形式上類似于歷史上農(nóng)民的家庭手工業(yè)。正是在這一意義上，可以認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是根植于農(nóng)工相輔的歷史傳統(tǒng)的。”〔7〕通過對(duì)蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的考察，費(fèi)老總結(jié)出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的兩種模式，即“離土不離鄉(xiāng)”和“離鄉(xiāng)不背井”。同時(shí)，經(jīng)過考察，費(fèi)老對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題也給予了高度重視，他認(rèn)為過去集鎮(zhèn)的發(fā)展是商業(yè)型或商品流動(dòng)導(dǎo)致的結(jié)果，之后出現(xiàn)的是工商結(jié)合和城鄉(xiāng)結(jié)合的新路子，隨即出現(xiàn)的資金問題、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)中的體制和機(jī)制等問題都應(yīng)引起政府部門重視?！?〕在費(fèi)老的帶領(lǐng)下，小城鎮(zhèn)課題組在完成對(duì)蘇南地區(qū)的考察調(diào)研后，又在1984年4月至5月間，考察了蘇北地區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

在費(fèi)老的著述中，《小城鎮(zhèn)——蘇北初探》是一篇重要的代表作。在文中，費(fèi)老提出：

蘇北的農(nóng)民溫飽問題還剛得到解決，只有很小一部分農(nóng)民開始富了起來。溫飽靠農(nóng)業(yè)，富?？扛睒I(yè)和工業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上蘇北比蘇南還有相當(dāng)大的差距。〔9〕

費(fèi)老通過比較研究和分析，洞悉了蘇北與蘇南在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展上存在的差異，但是也看到了蘇北在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的一些特點(diǎn)和潛力。比如，蘇北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)雖然起步遲，聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得早，個(gè)體專業(yè)戶發(fā)展得快，而服務(wù)和生產(chǎn)積累起來的資金卻比較分散，如何把資金集中起來，進(jìn)行更大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，從發(fā)展精加工和專門性的制造業(yè)創(chuàng)造條件，從而幫助農(nóng)民更加富裕起來?！?0〕

在對(duì)蘇南和蘇北的小城鎮(zhèn)進(jìn)行考察后，費(fèi)老于1984年6月和11月對(duì)南京、鎮(zhèn)江和揚(yáng)州三地長江下游的銀三角地區(qū)（也稱為“蘇中”地區(qū)）進(jìn)行了考察，調(diào)研歷時(shí)半個(gè)多月。在就這次調(diào)查撰寫的《小城鎮(zhèn)新開拓》一文中，費(fèi)老通過考察揚(yáng)中縣聯(lián)接型經(jīng)濟(jì)實(shí)體類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（其目標(biāo)是促使千家萬戶富起來）如何發(fā)展“散點(diǎn)式的規(guī)模經(jīng)濟(jì)”，分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何把工業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合起來的經(jīng)驗(yàn)，既包括一戶為主的家庭工廠，也包括聯(lián)戶辦企業(yè)的例子，再次顯示了“無工不富”的發(fā)展實(shí)踐?！?1〕同時(shí)，在文章里，費(fèi)老也特別提到，在蘇中地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展是極不平衡的，而且這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中包含了初創(chuàng)、發(fā)展和成熟三個(gè)不同階段，面臨的問題和機(jī)遇也各有區(qū)別，而成熟階段則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展向智力（或知識(shí)）和技術(shù)密集型方向發(fā)展，其關(guān)鍵的一個(gè)問題就是“勞力的二次剩余”，它會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)生產(chǎn)力和社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響需要進(jìn)一步的觀察和研究?！?2〕

在對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局與目標(biāo)上，費(fèi)老一直沒有忘記邊區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展，他很早就強(qiáng)調(diào)發(fā)展的“一盤棋”意識(shí)。同時(shí)，費(fèi)老也不斷強(qiáng)調(diào)，富民和發(fā)展的一個(gè)重要方面就是縮小漢族與少數(shù)民族之間在經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)方面的差距。1986年費(fèi)老在《談縮小差距》一文中指出：

少數(shù)民族要改革、求進(jìn)步，需要有外來的動(dòng)力，不幫一下起不來，但幫多了，又會(huì)產(chǎn)生依賴現(xiàn)象。必須使外力內(nèi)化，變外力為內(nèi)在動(dòng)力，才真正有利于少數(shù)民族的發(fā)展。〔13〕

費(fèi)老一生走南行北，足跡遍布全國各地，實(shí)踐了自己作為一個(gè)社會(huì)學(xué)家和人類學(xué)家將社會(huì)調(diào)查與志在富民理想緊密結(jié)合在一起的夢(mèng)想。費(fèi)老不僅僅關(guān)注家鄉(xiāng)，而是以家鄉(xiāng)為起點(diǎn)，逐步拓展到華東、東南沿海，西南西北邊陲、東北以及華中中原地區(qū)。費(fèi)老始終認(rèn)為，“富民”和“脫貧”應(yīng)該是全國一盤棋，應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃有序進(jìn)行。20世紀(jì)80年代末，費(fèi)老在題為《全國一盤棋》的文章中寫道：

中國的發(fā)展，從地區(qū)來講是一個(gè)先發(fā)展和后發(fā)展的問題，從個(gè)人來講是先富后富的問題?！肮餐辉?，協(xié)調(diào)發(fā)展”，這一指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖?！?4〕

費(fèi)老提出西部地區(qū)的發(fā)展要通過市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)散效應(yīng)和東西聯(lián)營來實(shí)現(xiàn)，同時(shí)要注重因地制宜，選擇合適的模式。最令人驚嘆的一點(diǎn)是，費(fèi)老很早就提出了重新打開“絲綢之路”，推進(jìn)中國西部的發(fā)展。

這個(gè)經(jīng)濟(jì)重心的恢復(fù)和發(fā)展，更長遠(yuǎn)的意義就是重開向西的“絲綢之路”，打開西部國際市場。從某種意義上來說，西部國際市場比東部國際市場更有潛力?！?5〕

費(fèi)老認(rèn)為中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終離不開工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)將政策和項(xiàng)目落實(shí)到千家萬戶的實(shí)際利益上，采取因地制宜和多種模式，進(jìn)而促進(jìn)邊區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。

費(fèi)老自年輕時(shí)代起，就立志要為改善民眾的福祉盡自己的努力。在20世紀(jì)30年代入讀燕京大學(xué)后，費(fèi)老又受到當(dāng)時(shí)教授社會(huì)學(xué)的燕京學(xué)人等的深刻影響。在一篇寫于20世紀(jì)80年代末的回憶文章中，費(fèi)老說到：

我從燕京、清華這幾位老師（指吳文藻、潘光旦、楊開道三位老師）所學(xué)的不僅是做學(xué)問這一方面，更重要的是做人這一方面。我深切體會(huì)到在他們腦子里經(jīng)常在想的是怎么把中國搞好，人民怎么富起來，別的都是次要的事情?！?6〕

費(fèi)老在同年另一次研討會(huì)上又一次談到自己這一觀點(diǎn)，他說：

我一生從事社會(huì)學(xué)工作，主要是了解中國社會(huì)，為了使得中國更富更強(qiáng)，不能在全世界、這個(gè)世界一體、這個(gè)世界大社區(qū)里，失去我國應(yīng)有的地位。我的工作就是為了這個(gè)目的?！?7〕

20世紀(jì)90年代初，費(fèi)老撰寫了《志在富民》一文，在這篇文章里，費(fèi)老寫道：

近幾年我又想到，中國的內(nèi)地，那些以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)怎么發(fā)展呢？現(xiàn)在地區(qū)間不平衡發(fā)展的差距越來越大，形成了當(dāng)前很大的問題。我們?cè)试S有條件的地區(qū)先富起來，可是不能差距太大。換句話說，如何使內(nèi)地的農(nóng)村，特別是邊區(qū)的農(nóng)村趕快富裕起來，這是我1985年以后提出來研究的題目?！?8〕

在這篇文章中，費(fèi)老并沒有單純討論“富民”的問題，而是把他自己幾十年來一直思考和研究的這一問題，同特殊的中國國情以及世界變化的新格局緊密聯(lián)系在一起，提出了今天仍然值得學(xué)界重視的觀點(diǎn)。在這篇文章的結(jié)尾處，費(fèi)老進(jìn)一步闡述了他的看法：“我說這些是什么目的呢？目的是說明，我們要有一個(gè)宏觀的看法，在21世紀(jì)，我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要如何全盤安排，眼光不能太小，要擴(kuò)大一些，要聯(lián)系到整個(gè)世界的變化來部署我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。”〔19〕20世紀(jì)90年代末，費(fèi)先生在《簡述我一生的寫作》一文的結(jié)尾處寫道：

是農(nóng)民拿了錢來培養(yǎng)了我，這是不能忘記的，得之于農(nóng)民，要還之于農(nóng)民。希望我做的這一點(diǎn)事情，能幫助農(nóng)民更加富裕起來；為我們的國家能夠在世界上高高站起來，出一點(diǎn)力量。〔20〕

進(jìn)入21世紀(jì)以后，費(fèi)老的思想和學(xué)術(shù)關(guān)注發(fā)生了一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變，就是從發(fā)展主題轉(zhuǎn)向了文化問題，提出在全球化背景下“文化自覺”的議題，如何看待我們與外部世界的關(guān)系，如何認(rèn)識(shí)在發(fā)展道路上自我與他我的關(guān)系，這一主題的轉(zhuǎn)向在很大程度上揭示了人類社會(huì)文化多樣性與發(fā)展道路選擇的復(fù)雜性之間的關(guān)聯(lián)，也使得人們尤其是發(fā)展中國家或地區(qū)的人們重新認(rèn)識(shí)西方主導(dǎo)的現(xiàn)代化模式和發(fā)展道路對(duì)本土文化和社會(huì)帶來的沖擊及現(xiàn)代性后果。

二、 理解貧困和尋找落后地區(qū)的脫貧致富之路

關(guān)于如何認(rèn)識(shí)貧困與貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，費(fèi)老在20世紀(jì)80年代專門做過一次講話。在費(fèi)老看來，應(yīng)從相對(duì)和比較的角度來界定和認(rèn)識(shí)“貧困”及其標(biāo)準(zhǔn)，而貧困的成因也千差萬別。在《貧困與脫貧》一文中，費(fèi)老提出：

貧困地區(qū)的含義到底是什么？我認(rèn)為貧富是比較出來的?？磥碇袊鞯胤睫r(nóng)村發(fā)展很不平衡，有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較差，大概占8%到10%，也就是大約有8000萬到1億人生活比較貧困，這是分布曲線的尾巴。這也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的地區(qū)差距問題。這可說是“貧困地區(qū)”這個(gè)概念的來源?！?1〕

在對(duì)貧困與地區(qū)差距的問題上，費(fèi)老反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)是比較而言的，要充分認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的差距問題。就貧困的原因而言，費(fèi)老30年前就做了很深入的總結(jié)，他認(rèn)為主要是以下幾方面的原因造成了我國廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困：第一，歷史上的原因（比如歷史上連年的戰(zhàn)爭）導(dǎo)致的貧困；第二，自然災(zāi)害導(dǎo)致的貧困；第三，違背客觀規(guī)律的政策失誤導(dǎo)致的貧困；第四，落后的觀念和滯后的制度導(dǎo)致的貧困。根據(jù)不同原因造成的貧困和不同地區(qū)的貧困，費(fèi)老提出不能照搬其他地區(qū)的發(fā)展模式，要根據(jù)既有的客觀條件和政策調(diào)整來進(jìn)行幫扶和脫貧。同時(shí)，針對(duì)地區(qū)差別和先富后富這個(gè)客觀事實(shí)，費(fèi)老認(rèn)為在國家政策支持下，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)先富的幫助后富的，而關(guān)鍵在于落后地區(qū)要有自我發(fā)展能力。總體來看，費(fèi)老認(rèn)為脫貧和致富是需要從總體上謀劃，既離不開資金，也離不開政策，還離不開政策、技術(shù)和人才。上述看法，費(fèi)老在一年后民盟的一次會(huì)議上又再次強(qiáng)調(diào)了。在《關(guān)于扶貧和發(fā)展商品生產(chǎn)的幾點(diǎn)意見》一文中，費(fèi)老再次談到了他對(duì)貧困的內(nèi)涵、原因和扶貧措施的看法，費(fèi)老提出扶貧首先要開放，其次要發(fā)展工業(yè)，最后要走東西結(jié)合、城鄉(xiāng)協(xié)作的道路?！?2〕

在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題上，費(fèi)老始終認(rèn)為農(nóng)工相輔與城鄉(xiāng)協(xié)作、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展是重要的出路。然而，中國是一個(gè)地理疆域廣闊、多民族和具有深厚歷史的國家，各地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有自身的特色。費(fèi)老經(jīng)過多年豐富的社會(huì)調(diào)查，深刻認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村存在發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式的多樣性。在《因地制宜多種模式》一文中，費(fèi)老總結(jié)道：

我這幾年雖走了不少地方，就是分地區(qū)都應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，參考其他地方的經(jīng)驗(yàn)，找出自己的優(yōu)勢(shì)，走自己發(fā)展的道路。這就是我的題目：因地制宜，多種模式的主要意義?！?3〕

費(fèi)老認(rèn)為不能只做書齋式的學(xué)問，要致力于了解真實(shí)的社會(huì)，要多做社會(huì)調(diào)查，同時(shí)將學(xué)術(shù)研究與改變?nèi)嗣竦纳罱Y(jié)合起來，推動(dòng)國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從某種意義上說，費(fèi)老不是傳統(tǒng)意義上的學(xué)而優(yōu)則仕的知識(shí)分子，而是經(jīng)歷了更加復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境后，更深入地思索國家與社會(huì)的發(fā)展前景。因此，進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，費(fèi)老更像一位韋伯式的學(xué)者，以他一介書生的情懷，致力于富民的事業(yè)，很好地將政治活動(dòng)與學(xué)術(shù)研究結(jié)合起來，成為了一個(gè)“政治型學(xué)者”，在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的政策建言獻(xiàn)策上發(fā)揮了不可忽視的作用，這是很多同時(shí)代學(xué)者未能做到的。

在調(diào)查和認(rèn)識(shí)中國西部廣大落后地區(qū)的貧困原因及脫貧致富的對(duì)策過程中，費(fèi)老接觸到了不同地區(qū)的少數(shù)民族人民和不同的脫貧經(jīng)驗(yàn)，由此費(fèi)老也逐步加深了對(duì)中國民族問題的深刻理解。在20世紀(jì)80年代末，費(fèi)老認(rèn)識(shí)到人類社會(huì)發(fā)展到一定階段，就會(huì)自然出現(xiàn)不同社會(huì)體系的區(qū)別和發(fā)展的落差問題。費(fèi)老認(rèn)為人類社會(huì)發(fā)展中的問題實(shí)際上是社會(huì)體系之間的協(xié)調(diào)不完善或完善不夠的問題。在一篇短文中，費(fèi)老寫道：

要使各自具有不同生活方式，不同是非、好惡的各種人群之間相互容忍，互相尊重，我認(rèn)為首先得通過理智的探索，去認(rèn)識(shí)不同的由來。明白了各有各的理，才能求同存異，多元一體才能成為一個(gè)和平的格局，也只有建立了這個(gè)格局才能保證人類繼續(xù)是宇宙發(fā)展的先鋒?！?4〕

在考察西部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程中，費(fèi)老強(qiáng)調(diào)指出西部尤其是少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)-社會(huì)發(fā)展方面也有自己的優(yōu)勢(shì)。費(fèi)老在考察寧夏固原、甘肅臨夏回族地區(qū)時(shí)，提出回族這個(gè)少數(shù)民族在歷史上形成的農(nóng)牧之間貿(mào)易的傳統(tǒng)與從事商業(yè)交易上的優(yōu)勢(shì)，為加快這些地區(qū)的發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步以商促工，向西開發(fā)市場，從而利用少數(shù)民族優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在貧困地區(qū)的發(fā)展策略問題上，費(fèi)老認(rèn)為光靠國家的輸血型投入不夠，要在當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)，依靠發(fā)展企業(yè)，以工帶農(nóng)，最后才能有效脫貧致富。在發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展協(xié)作上，根據(jù)甘肅定西的經(jīng)驗(yàn)，費(fèi)老總結(jié)出了“東引西進(jìn)”的觀點(diǎn)，西部地區(qū)向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)技術(shù)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)營的方式來促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20世紀(jì)90年代后，費(fèi)老再次強(qiáng)調(diào)在富民過程中人的重要性，因此再次提出“智力扶貧”對(duì)廣大落后農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義。

在《民富則國強(qiáng)》一文中，費(fèi)老預(yù)見性地指出：

我想再重復(fù)說一說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一定要按其內(nèi)在規(guī)律辦事，循序漸進(jìn)。尤其要記取教訓(xùn)，不要重新出現(xiàn)過熱行為。在形勢(shì)較好的情況下，更應(yīng)小心翼翼，精打細(xì)算，穩(wěn)扎穩(wěn)打，既不能挫傷農(nóng)民的積極性，又要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)民富裕起來了，中國就有希望了。〔25〕

從20世紀(jì)30年代中期開始，費(fèi)老一直在圍繞中國農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的主題進(jìn)行長期的學(xué)術(shù)和實(shí)踐探索。在社會(huì)學(xué)得到恢復(fù)后，費(fèi)老強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行補(bǔ)課，同時(shí)也加快了對(duì)中國農(nóng)村發(fā)展的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐，從江南蘇州地區(qū)的農(nóng)村，到西北的寧夏和西南的滇南，再到廣闊的中原地區(qū)和長江中部地區(qū)，費(fèi)老的足跡遍布大江南北。在農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富問題上，費(fèi)老始終主張工業(yè)化是核心手段，但是這種工業(yè)化要與農(nóng)業(yè)發(fā)展以及區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作緊密聯(lián)系起來，并不是那種傳統(tǒng)的、單一的大工業(yè)模式，而是符合地方特色和兼顧農(nóng)村自身?xiàng)l件的工業(yè)。因此，費(fèi)老在很長一段時(shí)期內(nèi)關(guān)注并倡導(dǎo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，認(rèn)為它們是從鄉(xiāng)土中長出來的，有一定的生命力。然而，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后來的發(fā)展并不盡如人意，出現(xiàn)了產(chǎn)品低劣、質(zhì)次價(jià)高、盲目擴(kuò)張、環(huán)境污染、管理混亂等一系列問題，最關(guān)鍵的是人才和技術(shù)滯后的問題長期得不到解決，只有少數(shù)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)脫穎而出。費(fèi)老在后來的社會(huì)調(diào)查中也注意到這個(gè)問題，也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展做了進(jìn)一步思考，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展不是一個(gè)內(nèi)生的問題，并在對(duì)發(fā)展問題的理論關(guān)懷上出現(xiàn)了明顯的“文化轉(zhuǎn)向”。自社會(huì)學(xué)得到恢復(fù)后，費(fèi)老感覺失去的時(shí)間太多，需要通過“行萬里路”來抓緊時(shí)間了解和認(rèn)識(shí)中國農(nóng)村的變革與社會(huì)發(fā)展，從而思考中國的現(xiàn)代化之路。1992年適逢北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系建立10周年，在建系10周年紀(jì)念會(huì)上，費(fèi)老做了一個(gè)講話，后來以《孔林片思》為題收錄在《費(fèi)孝通全集》里。這篇文章是理解費(fèi)老思想的一個(gè)重要線索，也是重新認(rèn)識(shí)和理解社會(huì)學(xué)在中國發(fā)展的一篇重要的文獻(xiàn)。正是在山東泰山之巔，費(fèi)老感覺到建設(shè)社會(huì)學(xué)學(xué)科和推進(jìn)中國現(xiàn)代化的艱巨性。也正是在山東曲阜，在參觀孔廟后，費(fèi)老更加深刻地認(rèn)識(shí)到中國文化的特殊性和中國文化中人倫的重要性。結(jié)合世界發(fā)展的格局和全球化趨勢(shì)，費(fèi)老談了他對(duì)中國文化和發(fā)展中的“生態(tài)關(guān)系”與“心態(tài)關(guān)系”。費(fèi)老提出，社會(huì)學(xué)的研究必然會(huì)從研究“人與自然”的關(guān)系（生態(tài)關(guān)系）邁向“人與人”的關(guān)系（心態(tài)關(guān)系），但是因?yàn)闀r(shí)代不同了，社會(huì)學(xué)必須超越孔子單純從人倫關(guān)系認(rèn)識(shí)社會(huì)的視角，并在全球化的格局中認(rèn)識(shí)中國的發(fā)展問題。

我在孔林里反復(fù)地思考，看來當(dāng)前人類正需要一個(gè)新時(shí)代的孔子了。新的孔子必須是不僅懂得其他民族、宗教的人。他要從高一層的心態(tài)關(guān)系去理解民族與民族、宗教與宗教和國與國之間的關(guān)系。目前導(dǎo)致大混亂的民族和宗教沖突充分反映了一個(gè)心態(tài)失調(diào)的局面。我們需要一種新的自覺?！?6〕

在經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的思考、實(shí)踐和寫作，在理解世界全球化格局里中國文化與社會(huì)發(fā)展的走向的問題上，費(fèi)老也是在《孔林片思》的短文里第一次提出了“文化自覺”的概念。費(fèi)老認(rèn)為在新的時(shí)代里，包括社會(huì)學(xué)家在內(nèi)的中國社會(huì)科學(xué)家，應(yīng)注重總結(jié)中國傳統(tǒng)社會(huì)的智慧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)通過仔細(xì)觀察和認(rèn)識(shí)中國社會(huì)發(fā)生的變化，抓住生活中發(fā)生的問題，從中悟出道理，進(jìn)而真正做到理論與實(shí)際相結(jié)合、教育與實(shí)際相結(jié)合。理解中國社會(huì)的發(fā)展問題，從“生態(tài)關(guān)系”邁向“心態(tài)關(guān)系”，是費(fèi)老思想的一個(gè)重要變化，也是理解他重新認(rèn)識(shí)中國社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵步驟。基于此，我們?cè)倏粗袊纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民問題，就不應(yīng)再簡單把脫貧致富看作為一種短期的物質(zhì)或財(cái)富水平的改善，而更應(yīng)看作是人與人關(guān)系的發(fā)展，其核心是人在特定環(huán)境中是否能維系和諧共存與共榮發(fā)展的局面。費(fèi)老后來也反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)本土社會(huì)的認(rèn)識(shí)要基于獲得真實(shí)的社會(huì)變遷與社會(huì)生活知識(shí)，科學(xué)研究要忠于現(xiàn)實(shí)并從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，并注重知識(shí)的實(shí)用性?！?7〕用今天的話來說，費(fèi)老認(rèn)為在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明的目標(biāo)后，人類社會(huì)更重要的是實(shí)現(xiàn)精神文明的目標(biāo)，建立一種普遍的“心態(tài)秩序”的基礎(chǔ)，是促進(jìn)人類文明進(jìn)步的前提，而中國傳統(tǒng)文化的價(jià)值及其發(fā)揚(yáng)光大應(yīng)在這個(gè)新時(shí)代的世界文明進(jìn)程中扮演積極的角色。從這個(gè)角度來重新思考費(fèi)老的“富民”思想，結(jié)合當(dāng)代中國農(nóng)村發(fā)展面臨的問題，也就不能再僅僅將視野局限在物質(zhì)和技術(shù)理性的層面，還要深刻思考農(nóng)村社會(huì)中的人與人關(guān)系模式的進(jìn)一步發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)“小康社會(huì)”和“共同富裕”目標(biāo)基礎(chǔ)上，更要思考在文化和精神層面上如何創(chuàng)建一個(gè)人與人之間共榮的秩序基礎(chǔ)。從這個(gè)角度來看，中國社會(huì)學(xué)以及其他社會(huì)科學(xué)學(xué)科面臨的任務(wù)依舊很艱巨。

三、 當(dāng)代中國的脫貧攻堅(jiān)與社會(huì)學(xué)的任務(wù)：費(fèi)孝通先生的思想對(duì)我們的啟示

在新時(shí)期，貧困問題尤其是農(nóng)村地區(qū)的貧困是中國全面建成小康社會(huì)的障礙和難點(diǎn)，也是國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重大政策議題。自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，取得了經(jīng)濟(jì)增長的世界奇跡。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的背景下，中國政府早在20世紀(jì)80年代起就開始了農(nóng)村的扶貧，20世紀(jì)90年代又開展了大規(guī)模的扶貧開發(fā)行動(dòng)，先后實(shí)施了《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994-2000）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》等。這一系列反貧困政策取得了明顯的效果，使中國貧困人口大幅減少，貧困地區(qū)的面貌發(fā)生了巨大變化。中國也因此成為世界上減貧人口最多的國家，率先完成了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。然而，截止到2015年底，根據(jù)官方發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國目前仍有7000萬貧困人口，128萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶。而且貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、自然資源貧乏、地理位置偏遠(yuǎn)的地方，貧困程度深，減貧成本高，脫貧難度大。中國面臨的反貧困任務(wù)依然十分艱巨。

費(fèi)老在20世紀(jì)40年代就說過，將理論聯(lián)系實(shí)際的研究為社會(huì)改革服務(wù)，是他一生學(xué)術(shù)工作的基本宗旨，“志在富民”是費(fèi)老治學(xué)參政的核心使命。在對(duì)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富的方式上，費(fèi)老也經(jīng)歷了不同的思考，但是提出的問題都值得研究者和政策決策者重視。20世紀(jì)80年代末，費(fèi)老就很有預(yù)見性地提出農(nóng)民的流動(dòng)離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模擴(kuò)張和社會(huì)相關(guān)制度的變革，他明確指出：

現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，我們認(rèn)為農(nóng)民“鄉(xiāng)”“土”都可能離。前提有兩個(gè)，一是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，二是社會(huì)保險(xiǎn)制度。〔28〕

到20世紀(jì)90年代，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，中國城鄉(xiāng)發(fā)展的格局也出現(xiàn)了一系列新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。盡管不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有不同的模式和經(jīng)驗(yàn)，但仍然都面臨相同的制度上的困境，比如教育的落后和人才的缺乏、科技支撐的欠缺、社會(huì)保障制度的不完善等。在經(jīng)過十多年對(duì)不同地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研實(shí)踐后，費(fèi)老逐漸發(fā)展出區(qū)域發(fā)展不同模式的概念（如“蘇南模式”和“珠江模式”）和理論認(rèn)識(shí)，提出要認(rèn)真總結(jié)區(qū)域發(fā)展的不同經(jīng)驗(yàn)，也不斷強(qiáng)調(diào)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。當(dāng)前的中國，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上面臨的一個(gè)最大挑戰(zhàn)就是首先解決全國7000多萬貧困人口的脫貧問題，通過以精準(zhǔn)扶貧政策為核心的發(fā)展戰(zhàn)略在2020年之前實(shí)現(xiàn)脫貧致富并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)。然而，我們也應(yīng)清醒地看到，中國區(qū)域間存在的差異和地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化過程中可能面臨的現(xiàn)實(shí)困境，因此在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)過程中，決策者和政策實(shí)施部門應(yīng)理性看待發(fā)展中的區(qū)域差異，在脫貧和扶貧幫困的政策實(shí)踐中應(yīng)少些功利主義和短期利益及政績觀考慮，更多要從人民群眾切身的利益和脫貧致富的長期性發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策的相關(guān)措施，將農(nóng)民的實(shí)際需要、困難與發(fā)展項(xiàng)目的針對(duì)性、實(shí)用性與可持續(xù)性緊密結(jié)合起來，切不可操之過急。費(fèi)老曾經(jīng)在一次講話中強(qiáng)調(diào)指出：

奔小康是個(gè)共同的目標(biāo)，但各地方的情況不同，千萬不能一刀切，不能人家做什么我也做什么。要分析一下自己所在的地區(qū)有什么優(yōu)勢(shì)，主要靠什么能發(fā)展得快一點(diǎn)?！?9〕

按照費(fèi)老的說法，從生態(tài)關(guān)系和物質(zhì)層面來看，脫貧致富并是一件太難的事，但是要從長遠(yuǎn)來解決發(fā)展之道，并保障地方的長治久安和人民生活的一貫和諧，心態(tài)關(guān)系則顯得更為重要。因此，從戰(zhàn)略的角度來看，不能把脫貧攻堅(jiān)視為一個(gè)短期的目標(biāo)，而是把發(fā)展的任務(wù)看作一個(gè)長遠(yuǎn)的關(guān)系重建的過程，這種關(guān)系包括官民關(guān)系（或干群關(guān)系）、中央與地方關(guān)系、區(qū)域之間關(guān)系、國家與社會(huì)關(guān)系等等。扶貧不單純是一種政府行為，它也是一種社會(huì)行為。從這個(gè)角度來理解，扶貧政策就不能脫離鄉(xiāng)土社會(huì)的根基，不能超越民眾的文化認(rèn)同和日常生活，靠行政化的政策強(qiáng)推很難獲得滿意的效果。正如費(fèi)老提出的那樣，社會(huì)學(xué)給社會(huì)科學(xué)研究這一種綜合的研究視角和方法，幫助研究者認(rèn)識(shí)清楚社會(huì)發(fā)展和文化變遷的復(fù)雜性與艱巨性，費(fèi)老的觀點(diǎn)對(duì)我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的舉國戰(zhàn)略和政策實(shí)施依然具有重要的啟示。中國社會(huì)作為一個(gè)復(fù)雜社會(huì)不僅呈現(xiàn)出地域廣闊、民族多元和文化多樣，更重要的是中國有悠久的歷史傳統(tǒng)，這些傳統(tǒng)對(duì)中國人的社會(huì)生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，社會(huì)科學(xué)家也一直在倡導(dǎo)從歷史的維度中來認(rèn)識(shí)和分析變遷中的中國社會(huì)?！?0〕

自寫作《江村經(jīng)濟(jì)》開始，費(fèi)老就一直把“富民”當(dāng)作其學(xué)術(shù)追求的理想。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的理論思考以及長期的社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐探索，費(fèi)老在20世紀(jì)80年代末題為《八十三問》的一篇文章中，再次強(qiáng)調(diào)了自己的志向是“志在富民”，但是費(fèi)老同時(shí)又提出一個(gè)新的問題，那就是“富了怎么辦”的問題，這個(gè)問題到費(fèi)老晚年逐漸聚焦在對(duì)“文化問題”的反思上，他提出并深入討論“文化自覺”的問題，思考在全球化背景下中國如何應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)具有深刻意義?！?1〕因此，從發(fā)展的角度來重新理解脫貧致富的政策問題，我們不能只考慮實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和生態(tài)關(guān)系的目標(biāo)，還要考慮長期的人的發(fā)展問題，即人的精神層面的發(fā)展問題，而從這個(gè)意義上講，脫貧致富的戰(zhàn)略和政策不能脫離文化的培育與發(fā)展，廣大中國農(nóng)村地區(qū)的文化發(fā)展又不能忽視既有的傳統(tǒng)和深厚的文化底蘊(yùn)，保存和復(fù)興這些文化的傳統(tǒng)，催生新的文化形式，從而將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生態(tài)關(guān)系與心態(tài)關(guān)系緊密結(jié)合起來，達(dá)致和諧共生共榮的目標(biāo)。

四、 結(jié)論

20世紀(jì)90年代“江村經(jīng)濟(jì)60年”之際，費(fèi)老曾接受訪問，他說：“今天的人類將面臨著一個(gè)選擇。人是可以自我發(fā)展的動(dòng)物，也是一種能自殺的動(dòng)物。人類是選擇自我發(fā)展，不斷完善，還是選擇自我毀滅，這需要全人類來作出回答。我希望全世界選擇走向共同繁榮的道路，大家安居樂業(yè)，努力開發(fā)自己未發(fā)展的潛能，實(shí)現(xiàn)世界大同的理想。”〔32〕

雖然費(fèi)老提出自己在學(xué)術(shù)研究和社會(huì)關(guān)懷方面的一個(gè)核心目標(biāo)就是“志在富民”，但是費(fèi)老也很早就認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民富裕之后的文化發(fā)展問題，也就是說，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不只是滿足于吃飽穿暖的基本需要，要考慮到更高層次的文化需要，要致力于追求精神世界的美好性?；诖耍鐣?huì)學(xué)研究者一方面要致力于深入解釋和分析變遷的中國社會(huì)，通過微型社會(huì)學(xué)的社會(huì)調(diào)查和注重大眾生活史的走訪入戶，掌握第一手的扎實(shí)資料，第二則要通過進(jìn)入農(nóng)民的生活世界，理解他們的實(shí)際需要和訴求，為幫助他們解決生活之道和提升生活質(zhì)量盡己之力，這是知識(shí)分子的社會(huì)行動(dòng)，就是費(fèi)老所說的學(xué)以致用。只有這兩方面相結(jié)合，社會(huì)學(xué)的知識(shí)和方法才能產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響。作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究者，時(shí)刻關(guān)注當(dāng)下的社會(huì)變遷，關(guān)心民眾的日常生活與社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問題并提出合理的解釋，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)知識(shí)的增長，為促進(jìn)大眾福祉的改善做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，應(yīng)是知識(shí)分子的榮光。30多年前，費(fèi)老在《英倫雜感》一文中指出：“我們知識(shí)分子中間，要真正做到眼睛從書里邊轉(zhuǎn)出來很不容易，到現(xiàn)在是有多少人轉(zhuǎn)出來了？看見了經(jīng)典著作就崇拜，覺得引幾句別人的結(jié)論就可以解決問題，這樣的風(fēng)氣，似乎還沒有結(jié)束?！薄?3〕如何認(rèn)識(shí)中國社會(huì)？如何解決中國的社會(huì)問題？費(fèi)老在文中特別強(qiáng)調(diào)，知識(shí)分子要理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)于社會(huì)科學(xué)研究者而言，費(fèi)老的話在今天仍然有深刻的警示意義。主張理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)為社會(huì)服務(wù)是費(fèi)老一貫的思想，也是費(fèi)老幾十年學(xué)術(shù)研究和社會(huì)服務(wù)的宗旨。

本文主要以費(fèi)老的學(xué)術(shù)著述為基礎(chǔ)，圍繞他的“志在富民”思想這一條主線來重新認(rèn)識(shí)費(fèi)老邁向中國本土社會(huì)的社會(huì)學(xué)思想，其中理解傳統(tǒng)中國社會(huì)的人倫基礎(chǔ)和以個(gè)案為突破的微型社會(huì)調(diào)查方法，開創(chuàng)了中國社會(huì)學(xué)本土理論與方法的一個(gè)先河，這既是中國社會(huì)學(xué)者要繼承發(fā)揚(yáng)的一個(gè)傳統(tǒng)，也是深入推進(jìn)社會(huì)學(xué)中國化的一個(gè)基礎(chǔ)。經(jīng)過了長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的深入思考、長年的實(shí)地調(diào)查和勤勤懇懇的著述，費(fèi)老深入地揭示了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的農(nóng)村問題與農(nóng)民致富對(duì)實(shí)現(xiàn)“國富民強(qiáng)”理想的重要性，同時(shí)費(fèi)老也經(jīng)過不同時(shí)期的理論思考，認(rèn)識(shí)到發(fā)展進(jìn)程中從“生態(tài)關(guān)系”轉(zhuǎn)向“心態(tài)關(guān)系”是促使人們重新思考發(fā)展目的與手段關(guān)系的核心問題?；诖?，費(fèi)老從早期的關(guān)注“富民”轉(zhuǎn)向了對(duì)中國文化發(fā)展走向的思考，這一轉(zhuǎn)變也是社會(huì)學(xué)乃至社會(huì)科學(xué)如何從促進(jìn)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)目標(biāo)走向促進(jìn)實(shí)現(xiàn)精神目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。

從費(fèi)老開展江村調(diào)查迄今已過去80多年，中國社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，然而這些變化與中國過去的社會(huì)歷史與既有的文化傳統(tǒng)還保持著較強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系，理解和分析今天的國家政策行動(dòng)和社會(huì)發(fā)展，尤其是分析時(shí)下正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧政策，社會(huì)學(xué)者既不能不緊盯現(xiàn)實(shí)，也不能忽視歷史與文化的影響，而社會(huì)政策在很多時(shí)候就是“時(shí)間中的政治”。在當(dāng)前重大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，中國社會(huì)政策的發(fā)展將不可避免地以新的形式展現(xiàn)其動(dòng)力與內(nèi)在張力，解析社會(huì)政策的演進(jìn)與發(fā)展，研究者仍然可以通過從理解傳統(tǒng)的社會(huì)政治儀式與語言出發(fā)，把政府職能改革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合起來，從而澄清社會(huì)政策的政治學(xué)中的多重關(guān)系，回到歷史起點(diǎn)并不斷超越對(duì)國家、政體與政治秩序邏輯的一般解釋。

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