試論溧陽(yáng)市園林綠化現(xiàn)狀及發(fā)展方向

陳彤

摘 要：園林綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，是改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能，改善人居環(huán)境的基礎(chǔ)工程。隨著溧陽(yáng)市城市化進(jìn)程的不斷加快，各項(xiàng)市政設(shè)施建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，由于受綠化空間不足等多方面因素的制約，園林綠化仍存在綠化指標(biāo)偏低、綠量不豐厚、建設(shè)水平參差不齊等諸多不足。

關(guān)鍵詞：園林綠化 生態(tài)文明 可持續(xù)發(fā)展 以人為本

中圖分類(lèi)號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）06（b）-0123-02

目前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的逐步提高，城市面積越來(lái)越大，人口不斷增長(zhǎng)，城市中人居環(huán)境逐漸無(wú)法滿(mǎn)足人民的需要，如何在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)成為了城市發(fā)展的重要課題。

溧陽(yáng)位于長(zhǎng)三角西部，江蘇省的南部，是蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)市，距上海、南京、杭州均百余公里，依山傍水，背靠萬(wàn)畝竹林，自然風(fēng)光迤邐，氣候溫和溫潤(rùn)，四季分明，雨量豐沛，日照充足，夏冬季歷時(shí)長(zhǎng)，春秋季短，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，歷年平均溫度15.5 ℃，平均降水量為1 160.9 mm，平均日照時(shí)數(shù)1 932.9 h。

1 溧陽(yáng)市園林綠化現(xiàn)狀

截至2015年底，全市建成區(qū)總面積28.42 km2；城市綠地面積1 094.56 ha，人均公共綠地面積9.45 m2，綠地率38.43%；綠化覆蓋率42.66%。人均公共綠地面積12.73（m2/人），近年來(lái)，該市采用多種形式，增加綠地面積，但對(duì)照城市園林綠化與國(guó)家生態(tài)城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)仍有距離。

溧陽(yáng)市園林綠化存在的主要問(wèn)題如下。

（1）城市綠地?cái)?shù)量少，面積少，市民游憩空間嚴(yán)重缺乏。城區(qū)現(xiàn)有公園綠地191.17 ha，人均公園綠地9.45 m2。老城區(qū)缺少大面積綠地，綠地功能不完善，特別是缺乏能起到消除城市“熱島”效應(yīng)并以種植樹(shù)木為主的大型塊狀綠地；市民出行500 m范圍內(nèi)，規(guī)劃布置不小于5 000 m2小游園還有差距，無(wú)法滿(mǎn)足城市生態(tài)，景觀和游憩的需要。

（2）執(zhí)行創(chuàng)新有差距。該市的各類(lèi)規(guī)劃體系應(yīng)該說(shuō)比較完善，但問(wèn)題是城市建設(shè)沒(méi)完全按規(guī)劃實(shí)施，長(zhǎng)期占用規(guī)劃綠地、綠地被縮減、緩建、變更或取消經(jīng)常發(fā)生。

（3）缺少連續(xù)的生態(tài)綠地景觀。城區(qū)與城外綠地尚未形成有機(jī)的整體，城區(qū)各綠地斑塊之間也猶如海洋中的孤島，相互之間缺乏聯(lián)系，與城外山體沒(méi)有結(jié)構(gòu)和功能上的聯(lián)系。

（4）城市山水特色體現(xiàn)不明顯。地域性的不同可形成不同個(gè)性的城市綠地景觀體系.由于單位面積投資少、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、施工隊(duì)伍建設(shè)水平參差不齊、后期管養(yǎng)跟不上等因素制約，綠地建設(shè)缺乏精品靚點(diǎn)，沒(méi)有形成特有的城市園林景觀。

（5）市民的綠化、亮化意識(shí)沒(méi)有完全形成。隨著人們生活水平的提高，對(duì)綠化、亮化的關(guān)注日益提高，可是仍有人不自覺(jué)的毀綠地，蓄意破壞公共設(shè)施，路燈破壞嚴(yán)重，實(shí)際使用周期嚴(yán)重縮水。

（6）管養(yǎng)隊(duì)伍老化。以社會(huì)化管養(yǎng)綠地統(tǒng)計(jì)，目前在崗的一線管養(yǎng)工人平均年齡都較高，技術(shù)全面、現(xiàn)場(chǎng)操作能力強(qiáng)的技術(shù)能手更是鳳毛麟角。

從生態(tài)學(xué)的角度來(lái)看，目前溧陽(yáng)市存在著水環(huán)境問(wèn)題，農(nóng)村環(huán)境污染日益加強(qiáng)，城市綠地系統(tǒng)不完善，開(kāi)山采石與景觀生態(tài)破壞，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。

2 溧陽(yáng)園林綠化的發(fā)展意向

在已知的不足與形成對(duì)策的基礎(chǔ)上，溧陽(yáng)市園林綠化的建設(shè)要以充分利用溧陽(yáng)城市優(yōu)越的資源條件，立足改善城市生態(tài)環(huán)境和營(yíng)造良好的人居環(huán)境，以生態(tài)學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，因地制宜地構(gòu)筑布局合理、層次豐富、生態(tài)健全、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)，將溧陽(yáng)市建成生態(tài)平衡、環(huán)境宜人的園林城市，使城市生態(tài)環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.1 實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略打造生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力

環(huán)境生態(tài)是城市發(fā)展的根本依存，良好的生態(tài)環(huán)境是城市賴(lài)以生存的基本條件，它可以讓城市與區(qū)域和諧共生，互促互進(jìn)。人類(lèi)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的漫長(zhǎng)實(shí)踐中，已經(jīng)越來(lái)越深切地認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一種成本和投入。基于溧陽(yáng)天賦的、卓越的自然生態(tài)環(huán)境和資源，生態(tài)環(huán)境是溧陽(yáng)進(jìn)行城市競(jìng)爭(zhēng)的重要資本，應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)揮特有的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，及時(shí)把握機(jī)會(huì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，縮短我國(guó)與國(guó)外先進(jìn)水平的差距，增強(qiáng)園林行業(yè)的整體意識(shí)和實(shí)力，加快該市現(xiàn)代園林的建設(shè)，把溧陽(yáng)建設(shè)成為區(qū)域中最富生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的城市之一。

2.2 堅(jiān)持落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策

以生態(tài)文明制度體系建設(shè)為重點(diǎn)，守住耕地保護(hù)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和生態(tài)保護(hù)三條紅線，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和約束倒逼機(jī)制，實(shí)施環(huán)境提質(zhì)工程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善同步提升。以最少的資源和資金投入，實(shí)現(xiàn)園林綠化最大的綜合效益，促進(jìn)城市園林綠化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。主要包括節(jié)水、節(jié)能、節(jié)資、節(jié)地，以及有效發(fā)揮園林綠化的生態(tài)、景觀、文化、游憩、減災(zāi)避險(xiǎn)等多種功能。作為一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及園林綠化政策法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和管理服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，也涉及到與園林綠化有關(guān)的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位和社會(huì)各方面。

2.3 加快建設(shè)生態(tài)綠城

推進(jìn)生態(tài)廊道、綠道建設(shè)等工程，加快推進(jìn)城市公園綠地“十分鐘服務(wù)圈”規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)推廣節(jié)約型園林綠化，不斷完善綠地系統(tǒng)綜合功能，保護(hù)好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水系、山體、濕地、林地等自然生態(tài)資源。營(yíng)造處處皆綠、人人可享的綠色生態(tài)生活空間，建設(shè)天目湖和長(zhǎng)蕩湖國(guó)家濕地公園，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)示范市。

2.4 綠地布局合理

落實(shí)“增核、擴(kuò)綠、連網(wǎng)”計(jì)劃，建設(shè)生態(tài)綠城、森林城市，提升完善生態(tài)功能。進(jìn)行十里長(zhǎng)山及西山的景觀整治和開(kāi)發(fā)，讓城市“顯山露水” ，逐步完善西郊公園。循序漸進(jìn)推進(jìn)城市各個(gè)片區(qū)的公園綠地建設(shè)，提高綠地分布均好性，建立城市公園綠地“十分鐘服務(wù)圈” 。進(jìn)一步完善老城區(qū)環(huán)護(hù)城河濱水休閑綠地建設(shè)；新建西郊公園、東升公園，加快社區(qū)公園建設(shè)；加大城市邊角地、棄置地綠化美化力度， 完善現(xiàn)有省級(jí)綠道， 推進(jìn)丹金溧漕河生態(tài)廊道建設(shè)， 逐步形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。

2.5 加快舊城更新

以改善人居環(huán)境、增強(qiáng)承載能力、提升城市形象、保護(hù)歷史文脈為重點(diǎn)，按照“減量、增綠、整潔、通暢”的思路，推進(jìn)老城有機(jī)更新。完成舊城更新改造規(guī)劃編制，深入實(shí)施老城改造計(jì)劃，加快老舊小區(qū)、城中村、散住樓和棚戶(hù)區(qū)整治改造，提升護(hù)城河濱水空間和重要道路街景，梳理道路交通路網(wǎng)，增加園林景觀綠化，加強(qiáng)菜市場(chǎng)清理整治。逐步實(shí)施道路沿線架空通訊管線和重點(diǎn)路段電力桿線入地工程，創(chuàng)造整潔、文明、安全、優(yōu)美的居住環(huán)境，提升市民居住舒適度和滿(mǎn)意度。第一，公交候車(chē)站邊栽樹(shù)，栽植樹(shù)木后可以為乘客遮陽(yáng)擋雨。第二，對(duì)很多單位、小區(qū)門(mén)口以及周邊的閑置地、荒廢地，要有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施綠化并加強(qiáng)管理。第三，對(duì)于單位內(nèi)部綠化可以推行以獎(jiǎng)代罰，經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)補(bǔ)助。第四，臨時(shí)的建設(shè)用地栽樹(shù)綠化，再把非法的廣告牌、空置或廢棄的電線桿、殘破的禮花燈等清除后栽樹(shù)綠化。

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