高技能人才培養(yǎng)模式研究*

曹　騣

(武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430080)

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高技能人才培養(yǎng)模式研究*

曹騣

(武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430080)

摘要：高技能型人才缺乏的問題成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，這對中國的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略提出了挑戰(zhàn)。培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才是我國的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈提升的人力資源保證，是增強我國核心競爭力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，構(gòu)建以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，基于企業(yè)對高技能人才能力需求，提出了技能人才分層與選拔的培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：高技能人才；培養(yǎng)模式；分層

*基金項目：2014-2015年職業(yè)教育科學(xué)研究高職重點課題“技能型人才培養(yǎng)方案構(gòu)建和培養(yǎng)模式研究與實踐”，項目編號：G2014A002。

當(dāng)今世界，隨著科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展、信息化程度逐漸加劇，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為了世界經(jīng)濟的主導(dǎo)，于是“技能型人才”作為高新技術(shù)領(lǐng)域的重要元素，成為了世界各國關(guān)注的焦點。然而，在中國的人才市場上，大批失業(yè)人員捧著簡歷，找不到合適的工作，而另一方面，企業(yè)的人事部門又抱怨招不到符合預(yù)設(shè)崗位要求的技能型人才，尤其是高技能人才。技能型人才缺乏的問題在各個行業(yè)迅速蔓延，成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。這也對中國的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略提出了挑戰(zhàn)。培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才是我國的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈提升的人力資源保證，是增強我國核心競爭力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。對高技能型人才培養(yǎng)模式進(jìn)行研究并構(gòu)建培養(yǎng)方案，不僅有利于突破目前中國職業(yè)教育的瓶頸，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性，對建立和完善我國人才培養(yǎng)大教育社會化體系等方面具有一定的現(xiàn)實意義，而且是加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展，提升我國綜合國力重要的手段之一。

一、高技能人才的界定與分類

從生產(chǎn)、工作活動的過程和目的角度進(jìn)行分類，社會人才共分為兩類：一類是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才，即學(xué)術(shù)型人才，包括科學(xué)型和理論型人才；另一類是應(yīng)用客觀規(guī)律為社會謀取直接利益的人才，即應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才又分為三類：一類是將為社會創(chuàng)造直接利益的設(shè)計、決策、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換成物質(zhì)形態(tài)的工程型人才，其他兩類是在生產(chǎn)一線或工作現(xiàn)場從事為社會創(chuàng)造直接利益的工作，將工程型人才的設(shè)計、決策、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換成物質(zhì)形態(tài)的技術(shù)型人才和技能型人才，前者主要應(yīng)用智力技能來完成任務(wù)，后者主要依靠操作技能進(jìn)行工作[1]。

《教育部、財政部關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》(教職成[2011]11號)提出了“高素質(zhì)技能型專門人才”概念。技能型人才又稱技能人才，是指在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，掌握專門知識和技術(shù)，具備一定的操作技能，并在工作實踐中能夠運用自己的技術(shù)和能力進(jìn)行實際操作的人員。按照技術(shù)能力資格劃分，技能型人才目前分初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個等級；根據(jù)技術(shù)含量的不同和對熟練程度要求的高低，技能型人才可以分為操作型人才和技藝型人才；《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》中，對高技能人才的界定是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，并對社會作出貢獻(xiàn)的人，主要包括技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格的人員。高技能人才又可以分為技術(shù)技能型、知識技能型和復(fù)合技能型。技術(shù)技能型人才是在企業(yè)生產(chǎn)加工一線中具有較高技能水平從事實際技術(shù)操作，并能夠獨立處理和解決技術(shù)或工藝難題的高技能型人才。知識技能型人才是既擁有較高的相關(guān)專業(yè)理論知識水平，又擁有較高的關(guān)鍵技術(shù)技能水平并且能夠?qū)⑺莆盏睦碚撝R應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中，創(chuàng)造性地開展工作的高技能型人才。復(fù)合技能型人才是指掌握一門以上關(guān)鍵操作技能，能夠在生產(chǎn)中從事多工種、多崗位的復(fù)雜工作，能夠獨立處理和解決高難度的技術(shù)或工藝難題的高技能型人才。

高技能人才主要具有以下特征：一線性——工作崗位在生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)的一線；熟練性——技能熟練程度高；針對性——具有針對崗位的關(guān)鍵技能；職業(yè)性——必須具備良好的職業(yè)素養(yǎng)；創(chuàng)造性——能組織開展技術(shù)改造、技術(shù)革新活動。

二、發(fā)達(dá)國家技能型人才培養(yǎng)模式

目前西方一些發(fā)達(dá)國家的技能型人才培養(yǎng)機制已經(jīng)相當(dāng)完善，諸如對企業(yè)技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn)開發(fā)，建立人才培訓(xùn)計劃和專門培訓(xùn)制度，建立了實施和監(jiān)督職業(yè)技能培訓(xùn)的工作部門。世界各國均意識到在工作崗位上的經(jīng)驗與技能和課堂中的理論知識同樣重要，于是技能型人才培養(yǎng)均趨向企業(yè)、學(xué)校等合作的方式。其中德國、英國、澳大利亞、韓國等國家的做法是比較成功的典型。

德國技能人才培養(yǎng)的基本形式是職業(yè)教育的“雙元制”(見圖1)及技能人才的三個培養(yǎng)途徑——師傅學(xué)校、高等?？茖W(xué)校、職業(yè)學(xué)院。雙元制是德國在1969年頒布的《職業(yè)教育法》中確立了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)“雙元”聯(lián)合培養(yǎng)人才的模式，它是學(xué)校教育和企業(yè)培訓(xùn)這兩個主體的結(jié)合，且以企業(yè)培訓(xùn)為主，相比單純的學(xué)校型職業(yè)教育模式存在明顯的優(yōu)勢。學(xué)徒在企業(yè)接受的實踐教育與在學(xué)校接受的理論教育的時間比例約為7∶3，既保留了傳統(tǒng)學(xué)徒制的高效技能學(xué)習(xí)方法，又摒棄了其學(xué)習(xí)的隨意性，有效完善了理論知識體系[2]。師傅學(xué)校為德國的工業(yè)、手工業(yè)培育出了大批人才，師傅學(xué)校是一種晉級、升職的教育。德國的雙元制培養(yǎng)模式無論從企業(yè)、行業(yè)參與的廣度還是深度看，都是最為理想的但也是極為難以效仿的，因為這與一國傳統(tǒng)的社會、文化價值觀緊密相連。模式可以被復(fù)制，但植根于模式中的社會、文化土壤則是需要時間去培育的[3]。英國“業(yè)本學(xué)習(xí)”模式體現(xiàn)了企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和被培訓(xùn)者三方的合作，英國的職業(yè)技術(shù)教育課程形式分為全日制課程、工讀交替制課程等四類，時間安排較為自由和合理，工讀交替制的“三明治”課程模式是英國職業(yè)技術(shù)教育的特色。

圖1　德國的雙元制職業(yè)教育體系

英國和德國是典型的將學(xué)校的理論課程和企業(yè)的實踐結(jié)合的模式，采取的是企業(yè)/行業(yè)本位的課程，而澳大利亞則不同，它采取的是學(xué)校本位的課程，學(xué)校教育是基礎(chǔ)，然后由聯(lián)邦政府和州政府出資向企業(yè)購買培訓(xùn)。

韓國的?？拼髮W(xué)是培養(yǎng)高技能人才的主要途徑。技能競賽是韓國技能才人的激勵措施，有可靠的法律保障、完善的組織保障、充足的經(jīng)費來源、規(guī)范化的程序、優(yōu)惠的獎勵政策和廣泛深入地宣傳。

三、企業(yè)對高技能人才的素質(zhì)能力要求

培養(yǎng)人才是為了滿足企業(yè)的需求和社會的需要，因此制定培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方案的前提是明確企業(yè)需要什么樣的人，這些人應(yīng)該具有什么能力，在課題組調(diào)查的30個國有大型企業(yè)中，53.3%的企業(yè)在招聘技能型人才時主要關(guān)注的是他們的綜合技能，40%的企業(yè)主要關(guān)注他們的專業(yè)技能。這在一定程度上說明，企業(yè)對技能型人才的綜合能力和專業(yè)技能的重視的程度基本相同。76.7%的企業(yè)希望技能型人才具有學(xué)習(xí)的能力，73.3的企業(yè)希望技能型人才具有創(chuàng)造力，56.7%的企業(yè)希望技能型人才具有責(zé)任感。在向企業(yè)詢問技能型人才應(yīng)具有的最重要的能力時，66.7%的企業(yè)認(rèn)為是學(xué)習(xí)能力，76.7%的企業(yè)認(rèn)為是創(chuàng)新與應(yīng)用能力。這在一定程度上說明，企業(yè)對技能型人才的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力具有較高的期望值。63.3%的企業(yè)認(rèn)為一般技能人才與高技能人才的能力差異主要表現(xiàn)在綜合分析能力。43.3%的企業(yè)認(rèn)為一般技能人才與高技能人才的能力差異主要表現(xiàn)在專業(yè)技能。36.7%的企業(yè)認(rèn)為一般技能人才與高技能人才的能力差異主要表現(xiàn)在應(yīng)用能力。

我們在調(diào)查與研究中，將技能型人才分為一般技能型人才和高技能人才。以上的調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)對一般技能型人才的最為關(guān)注點：工作態(tài)度、崗位技能、職業(yè)道德和責(zé)任感。企業(yè)對高技能型人才的最為關(guān)注點：綜合分析能力、專業(yè)技能、強大的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)用技術(shù)能力等綜合素質(zhì)能力。

一般來說，一般技能人才主要是掌握熟練技術(shù)，從事的是熟練勞動，主要是對操作流程的高度熟悉，是動作技能的多次重復(fù)。而高技能人才則較多地掌握了精密技術(shù)，從事的是較復(fù)雜的勞動。高技能人才“高”在既能動手又能動腦，是“手腦并用”的知識技能型人才或技術(shù)技能型創(chuàng)新人才。技術(shù)、技藝、創(chuàng)造、創(chuàng)新是知識經(jīng)濟社會高技能人才的時代特征，也是與其他人才的區(qū)別所在[4]。

四、高技能人才的培養(yǎng)模式

在我國，對于技能型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀研究表明，一是高技能人才培養(yǎng)能力與經(jīng)濟發(fā)展對高技能人才需求之間的矛盾突出，高技能人才總量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，領(lǐng)軍人才匱乏；二是高技能人才培養(yǎng)投入總體不足，培養(yǎng)培訓(xùn)機構(gòu)能力建設(shè)滯后，人才發(fā)展的體制機制障礙依然存在；三是對高技能人才的認(rèn)識仍有偏差，重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的觀念還未根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性不高，高技能人才仍然面臨發(fā)展渠道窄、待遇偏低等問題[5]。為此，國家特別制定了《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》，高技能人才培養(yǎng)也納入了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》之中。

根據(jù)對西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗借鑒，為解決目前高技能人才培養(yǎng)中的問題，我國近年來也推出了校企合作、技能競賽、高師帶徒、政府補貼培訓(xùn)、“2+1”等促進(jìn)高技能人才培養(yǎng)的措施，2015年開始在北京市、天津市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、上海市、江蘇省、山東省、河南省、廣東省、重慶市、四川省、甘肅省等省(區(qū)、市)開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作。

研究高技能人才的培養(yǎng)，一定要基于高技能人才的素質(zhì)能力要求。課題組以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，基于企業(yè)對技能人才能力的基本需求，提出技能人才分層與選拔的培養(yǎng)模式(見圖2)。

圖2　技能型人才的分層與選拔培養(yǎng)模式

高技能人才的培養(yǎng)不同于一般技能型人才的培養(yǎng)，它是基于具有綜合分析能力、專業(yè)技能、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力及應(yīng)用技術(shù)等綜合素質(zhì)能力較強的技能人才的基礎(chǔ)上，通過以企業(yè)為主體，對企業(yè)員工或企業(yè)準(zhǔn)員工的一個能力激發(fā)和再培養(yǎng)的過程。它以生產(chǎn)為主，培訓(xùn)為輔，但是對于培訓(xùn)課程的設(shè)計應(yīng)有專門的設(shè)計委員會來完成，形成一個3+10+2的模式。3指以3年為一個職業(yè)能力規(guī)劃周期，10指在1年內(nèi)有10個月從事生產(chǎn)操作，2指在1年內(nèi)至少2個月到培訓(xùn)學(xué)校接受學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝，研究交流實操中的關(guān)鍵技術(shù)難題。

高技能人才的培養(yǎng)是一個個人、學(xué)校、企業(yè)和政府通力合作的持續(xù)的長期性的工程，企業(yè)和社會首先要打破“重仕輕工”、“學(xué)而優(yōu)則仕”的人才觀，改變我國現(xiàn)階段的教育體系，給技能型人才更大的發(fā)展空間，這樣才會有更多的高技能人才涌現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玲.高技能人才與技術(shù)技能型人才的區(qū)別及培養(yǎng)定位[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013，(28)：12.

[2]張振偉.基于“現(xiàn)代學(xué)徒制”視角的高技能人才培養(yǎng)模式探究[J].成人教育，2015，(10)：58-59.

[3]徐瑾劼.西方高技能人才培養(yǎng)比較研究[J].思想戰(zhàn)線，2010，(1)：147.

[4]史楓.技能型人才需求規(guī)格調(diào)查及對職業(yè)院校人才培養(yǎng)的建議[J].職教論語，2010，(25)：67.

[5]高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年).

責(zé)任編輯：周小梅

作者簡介：曹騣(1969-)，女，遼寧蓋州人，武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理副教授。

收稿日期：2015-11-23

中圖分類號：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-1890(2015)04-0011-03