對(duì)中國(guó)底蘊(yùn)的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的思考

黃明東　姚建濤　吳亭燕

摘要：國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》實(shí)施以來(lái)，圍繞何謂“雙一流”和如何建設(shè)“雙一流”等問(wèn)題，學(xué)界開(kāi)展了諸多討論。但高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如何建設(shè)這個(gè)核心問(wèn)題并未引起學(xué)界和高校的足夠重視。是繼續(xù)沿用西方的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“雙一流”，還是創(chuàng)建中國(guó)文化底蘊(yùn)的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)？顯然，建設(shè)中國(guó)文化底蘊(yùn)的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)刻不容緩。

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；中國(guó)特色

中國(guó)歷史進(jìn)入近代社會(huì)以來(lái)，隨著西方文化的入侵，高等教育就一直處于被“國(guó)際化”的狀態(tài)，高等教育從此進(jìn)入了殖民地、半殖民地狀態(tài)，高等學(xué)校在學(xué)科設(shè)置、管理制度、管理機(jī)制、培養(yǎng)方案、課堂教學(xué)等方面，無(wú)不打上了深深的西方大學(xué)的烙印。不可否認(rèn)，西方社會(huì)所構(gòu)建的近現(xiàn)代大學(xué)制度有其合理性，但是也不能排除其所謂的普適性標(biāo)準(zhǔn)的“霸道性”和“西式的傲慢性”，我們不能忽視和關(guān)注各國(guó)高等教育發(fā)展的本土性和文化的差異性。實(shí)際上，就高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，西方所謂的普適性標(biāo)準(zhǔn)就不能完全用來(lái)評(píng)價(jià)中國(guó)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其原因就在于他們掩蓋了高等教育的意識(shí)形態(tài)性而有意地放大了高等教育的科學(xué)性。今天，在國(guó)家提出“雙一流”高校建設(shè)戰(zhàn)略背景下，重新思考具有中國(guó)文化底蘊(yùn)的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)核心問(wèn)題，具有十分重要的戰(zhàn)略價(jià)值。

什么是“中國(guó)特色”？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，雖然可以進(jìn)行定性的定義式研究，說(shuō)明這個(gè)概念的內(nèi)涵和外延。但如果僅作定性分析，就難以確定中國(guó)特色的準(zhǔn)確含義，在高等學(xué)校管理工作中也難以據(jù)此做出準(zhǔn)確的判斷。因此，我們需要對(duì)這個(gè)概念做定量分析。然而一旦我們對(duì)“中國(guó)特色”做定量分析時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)：如果沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法對(duì)這個(gè)概念做定量分析。因此，建設(shè)世界一流大學(xué)和高等教育強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)“雙一流”戰(zhàn)略目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)必須是所有建設(shè)工作的首選。

一、什么是高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，有著不同的層次和不同的內(nèi)涵，絕非單一的、平面的系列標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)單組合。

1.什么是高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

所謂高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是指高等學(xué)校為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技和文化發(fā)展需要，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，針對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程全部環(huán)節(jié)而制定的各種規(guī)范及可評(píng)測(cè)指標(biāo)的集合。人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在形式上至少應(yīng)該有兩種，一種是各種規(guī)章制度，另一種則是可以量化的諸多指標(biāo)。這兩種形式共同構(gòu)成了高等學(xué)校人才培養(yǎng)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)總是處于不斷發(fā)展和變革的過(guò)程之中，每一個(gè)階段對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)格的要求是不完全一樣的，高等學(xué)校必須緊跟社會(huì)發(fā)展需要，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校制定人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值在于保證其所培養(yǎng)的學(xué)生達(dá)到一定的質(zhì)量要求。不同類型高等學(xué)校所培養(yǎng)的人才規(guī)格不完全一樣，但是，同一類型高等學(xué)校所培養(yǎng)的同一類型學(xué)生的質(zhì)量必須要有基本的標(biāo)準(zhǔn)，不能完全由著學(xué)校以所謂辦學(xué)自主權(quán)或?qū)W術(shù)自由權(quán)來(lái)敷衍了事，降低學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。不管是哪一種類型的高等學(xué)校，基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是必須要具備的。但目前由于缺乏相應(yīng)的人才培養(yǎng)培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得高校人才培養(yǎng)活動(dòng)充滿著隨意性和主觀性，人才培養(yǎng)質(zhì)量難以落到實(shí)處。

2.高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須是系列標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)上述對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的理解，高校在制定這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須堅(jiān)持三個(gè)基本原則：滿足社會(huì)需求原則、正確區(qū)分學(xué)校類型原則和科學(xué)認(rèn)識(shí)培養(yǎng)環(huán)節(jié)原則。所謂滿足社會(huì)需求原則，是指高校在制定人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該正確分析和把握社會(huì)的多種需求，并把這種需求轉(zhuǎn)化為對(duì)學(xué)生素養(yǎng)建構(gòu)，確保學(xué)校所培養(yǎng)的學(xué)生能夠滿足社會(huì)需要。所謂正確區(qū)分學(xué)校類型原則，就是高校要根據(jù)社會(huì)需求和學(xué)校自身的定位和辦學(xué)力量，確定人才培養(yǎng)的類型，找準(zhǔn)各自學(xué)校在整個(gè)高校體系中的位置，這樣才能體現(xiàn)自己的價(jià)值一一既不要去種別人的田地，也不會(huì)荒蕪了自己的家園。所謂科學(xué)認(rèn)識(shí)培養(yǎng)環(huán)節(jié)原則，是指高校必須根據(jù)人才培養(yǎng)的類型和規(guī)格正確設(shè)計(jì)好培養(yǎng)的全部環(huán)節(jié)，既不要設(shè)計(jì)過(guò)多的環(huán)節(jié)而浪費(fèi)教育資源，也不能偷工減料而產(chǎn)出次品。

只要堅(jiān)持了上述三個(gè)基本原則，每一所高校才能開(kāi)始建設(shè)自己的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生校園生活標(biāo)準(zhǔn)等。

二、我國(guó)高校為什么要有自己的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)外先進(jìn)的辦學(xué)理念、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)曾對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但毋庸諱言，在部分專家、學(xué)者中亦存在言必稱美國(guó)、唯西方社會(huì)馬首是瞻現(xiàn)象，他們習(xí)慣于以美國(guó)為代表的西方國(guó)家的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了中國(guó)化的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

1.高等學(xué)校必須重視人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作是一項(xiàng)科學(xué)性極強(qiáng)的工作，有其內(nèi)在的規(guī)律性和規(guī)范化要求。忽視這些規(guī)律和規(guī)范，則勢(shì)必造成人才培養(yǎng)質(zhì)量的巨大損失。既然要尊重高等教育人才培養(yǎng)規(guī)律，遵守人才培養(yǎng)過(guò)程的基本規(guī)范，那么，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)并使之國(guó)際化就是我們發(fā)展中國(guó)特色高等教育的不二選擇?？陀^地說(shuō)，自新中國(guó)成立至今，特別是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展，我國(guó)高等學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但也存在著諸多不足：首先，受西方高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的影響過(guò)多，缺乏符合中國(guó)國(guó)情和中國(guó)文化底蘊(yùn)的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其次，所建立的標(biāo)準(zhǔn)始終處于零散的狀態(tài)，未能形成完整的體系，不利于人才培養(yǎng)和管理工作的規(guī)范化開(kāi)展。

2.不存在所謂的具有普適意義的高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

西方國(guó)家高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有其合理的一面，但這些標(biāo)準(zhǔn)如同其來(lái)勢(shì)兇猛的西方文化一樣，也有其“霸道”色彩的不合理的一面，我們不應(yīng)該被其所謂的科學(xué)性所蒙蔽。之所以說(shuō)這些標(biāo)準(zhǔn)有一定的霸道性甚至殖民性，是因?yàn)榻詠?lái)，隨著西方國(guó)家科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，逐步形成了所謂的“西方中心論”，以為只有西方文化才是最先進(jìn)、最合理的文化，他們的價(jià)值觀才是具有普適性質(zhì)的價(jià)值觀，人類文明都必須向他們看齊。其實(shí)，這種觀點(diǎn)不過(guò)是西方文化的誤導(dǎo)，本身就是錯(cuò)誤的。

另外，一些西方國(guó)家高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的合理因素在中國(guó)或者其他國(guó)家或許會(huì)失去其合理性。為此，我們必須在吸收其部分合理性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定我們自己的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并廣泛傳播，從而實(shí)現(xiàn)世界高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的互補(bǔ)和融合。

3.中國(guó)必須建立具有自己文化底蘊(yùn)的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以便豐富世界高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

在拋棄了“西方中心論”的幻想之后，我們必須明確一個(gè)基本觀點(diǎn)——“國(guó)際的”一定包含著“民族的”和“地區(qū)的”，高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)亦是如此。所以，世界各民族都應(yīng)該并且有責(zé)任充分展示具有其民族文化底蘊(yùn)的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，世界高等教育人才培養(yǎng)才更加豐富燦爛、多姿多彩。中國(guó)傳統(tǒng)教育擁有幾千年的歷史，既有與西方高等教育發(fā)展的共同性，也有其別具特色的民族性，我們必須加以總結(jié)并發(fā)揚(yáng)光大。曾經(jīng)對(duì)人類文明進(jìn)步有過(guò)一系列重大貢獻(xiàn)的中華民族，理應(yīng)在高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面做出擁有自己文化元素的貢獻(xiàn)。

三、如何實(shí)施中國(guó)底蘊(yùn)的高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)事關(guān)中國(guó)高等教育在世界高等教育發(fā)展中能否獲取話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略性標(biāo)志。一個(gè)強(qiáng)大的民族必然需要一個(gè)強(qiáng)大的高等教育體系作為支撐，而人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是這個(gè)支柱的核心內(nèi)容。因此，無(wú)論是國(guó)家還是高等學(xué)校，都應(yīng)該高度重視這項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。

1.頂層設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)涉及人才培養(yǎng)的諸多環(huán)節(jié)，并且每個(gè)環(huán)節(jié)的影響因素紛繁復(fù)雜。高校在建設(shè)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中，可以從內(nèi)外部?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行思考。首先，必須深入研究制約人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的外部因素。這些標(biāo)準(zhǔn)必須滿足社會(huì)對(duì)人才的需要，必須尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。具體地說(shuō)，就是根據(jù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)等領(lǐng)域?qū)θ瞬排囵B(yǎng)的要求來(lái)確定人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

其次，必須仔細(xì)分析人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部諸多環(huán)節(jié)。從人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在著不同的層次和方面。從層次上看，有學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)；從涉及面看，有教師和學(xué)生、教師與管理部門(mén)、學(xué)生與管理部門(mén)等不同方面，分別對(duì)應(yīng)于學(xué)生的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、教師的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)，等等。結(jié)合上述的外部制約因素，可以將人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)結(jié)構(gòu)圖示如下：

2.制定國(guó)家人才培養(yǎng)質(zhì)量系列標(biāo)準(zhǔn)

為了使得上述標(biāo)準(zhǔn)體系落到實(shí)處，國(guó)家教育主管部門(mén)必須將人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，通過(guò)制定各項(xiàng)鼓勵(lì)性政策，組織國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展研討，制定國(guó)家人才培養(yǎng)質(zhì)量系列標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，國(guó)家教育主管部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，但尚未用系統(tǒng)的觀點(diǎn)建設(shè)上述系列標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作的效果必然是十分有限的。此外，我國(guó)現(xiàn)代高等教育發(fā)展歷史較短，層次和類型較多，每一類學(xué)校在辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)上存在著較大的差距。因此，在制定國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的類型和水平提出不同的要求，使我國(guó)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多元化，滿足不同類型、不同層次高等學(xué)校的需要，切實(shí)提高我國(guó)各類人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

標(biāo)準(zhǔn)的制定必須至少?gòu)乃膫€(gè)維度著手：目標(biāo)、內(nèi)容、手段和評(píng)價(jià)。限于本文的篇幅，下面僅以“教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)”和“教師教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”為例呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基本思路。

（1）教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)

教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)是高等學(xué)校對(duì)教學(xué)進(jìn)行管理的依據(jù)，也是人們對(duì)高等學(xué)校教學(xué)管理水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái)，高等學(xué)校教學(xué)管理更多關(guān)注的是制度建設(shè)和文件的制定，但是卻忽視了管理本身是否科學(xué)的問(wèn)題，主要原因就在于管理者并沒(méi)有為自己設(shè)計(jì)出一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法判斷管理過(guò)程是否科學(xué)?？梢?jiàn)，為高等學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)確定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。

（2）教師教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

教師教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是高等學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。近年來(lái)，為了鼓勵(lì)教師從事本科教學(xué)，逐步改變教師隊(duì)伍中輕教學(xué)、重科研的現(xiàn)象，許多高等學(xué)校開(kāi)始重視對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，這無(wú)疑是一種積極現(xiàn)象，值得肯定。為此，我們必須加強(qiáng)教師教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定，為高校教師教學(xué)水平的評(píng)價(jià)提供必要的工具。

3.堅(jiān)定信心，借助“一帶一路”戰(zhàn)略，宣傳中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

由于歷史的原因，長(zhǎng)期以來(lái)我們?cè)诟叩葘W(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面缺乏自信，也缺乏相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)，致使我國(guó)高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)始終處于模仿?tīng)顟B(tài)。

我國(guó)在制定了國(guó)家人才培養(yǎng)系列標(biāo)準(zhǔn)以后，必須通過(guò)開(kāi)展各種國(guó)際學(xué)術(shù)活動(dòng)，特別是借助“一帶一路”戰(zhàn)略，傳播和推廣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育所取得的成就已經(jīng)逐步得到國(guó)際高等教育界的贊許和認(rèn)可。

只要我們持續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)有關(guān)國(guó)際交流活動(dòng)，中國(guó)高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)走向世界。

高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不可能一蹴而就。目前，我國(guó)高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已經(jīng)從“總體跟跑”進(jìn)入到“主體并跑”的階段，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)越來(lái)越多地給予關(guān)注和認(rèn)可。我們必須借助這種趨勢(shì)，抱著跨越式發(fā)展的信念，加快實(shí)現(xiàn)從“主體并跑”到“獨(dú)立領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略。

[責(zé)任編輯：夏魯惠]