到遏制吃“土地”的時(shí)候了

劉英團(tuán)

在 “史上最嚴(yán)”土地政策的影響下，近期土地市場(chǎng)迅速退燒，高溢價(jià)地塊銳減。不過(guò)，受到前幾個(gè)月土地、樓市持續(xù)高熱的影響，熱門城市土地出讓收入創(chuàng)下新高。中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月12日，2016年中國(guó)“賣地”收入超過(guò)千億元以上的城市達(dá)到7個(gè)，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。

“土地盛宴”吃的是“子孫飯”。土地招拍掛一般是40年～70年。土地是有限的，總有賣完的時(shí)候，到了那一天，還能賣什么？政府還拿什么搞建設(shè)？所以，有全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委的官員建議地方政府還是要通過(guò)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，避免過(guò)多地依賴“非稅收入”的增長(zhǎng)來(lái)維持公共財(cái)政。這一建議頗具遠(yuǎn)見(jiàn)性，若不正視這一點(diǎn)，一旦“土地財(cái)政”吃干凈，經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將陷入停頓。

透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。地方政府瘋狂賣地的背后是財(cái)政缺錢。對(duì)地方政府而言，尋找資金最有效、最方便也最安全的渠道就是土地出讓收入。政府瘋狂賣地，抬高了房?jī)r(jià)；房?jī)r(jià)高漲，政府又有更多的稅收，這是一個(gè)惡性循環(huán)?？空鞯刭u地推動(dòng)城市建設(shè)，不但導(dǎo)致土地資源的粗放使用，還容易引導(dǎo)高科技等實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向追逐暴利的房地產(chǎn)行業(yè)，扭曲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。所以，是時(shí)候遏制地方政府賣地的“沖動(dòng)”了。否則，

“危險(xiǎn)的錢袋子”所引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題，挽救的成本恐怕會(huì)比治理霧霾的代價(jià)更大。

（本欄責(zé)任編輯 張 敏）