供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析

馮逃　茍怡　李冬梅

摘要在2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用實(shí)地訪談法，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功案例的分析，總結(jié)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得成功的經(jīng)驗(yàn)。分析認(rèn)為，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，處理好企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的利益關(guān)系和保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵；在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，通過(guò)政策、技術(shù)支持，讓產(chǎn)品適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，走品牌發(fā)展道路是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的保障。

關(guān)鍵詞供給側(cè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；模式；利益共享

中圖分類(lèi)號(hào)S-9；F303.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A文章編號(hào)0517-6611（2017）33-0240-03

Analysis of Agricultural Industrialization Development based on Upply-side Structural Reform

FENG Tao1，GOU Yi1，LI Dongmei2

（1.Neijiang Vocational & Technical College，Neijiang，Sichuan 641100；2.Sichuan Agricultural University，Chengdu，Sichuan 611130）

AbstractBased on the study of the formation and development of agricultural industry in 2013， field interviews were applied to analyze successful cases of agricultural industrialization， and the successful experience of agricultural industrialization in the context of structural reform in the supply side was summarized. The analysis considered that it was the key of the sustainable development of agricultural industrialization to perfect the mechanism of benefit connection， deal with the benefit relationship between enterprises and farmers and protect the interests of farmers from being infringed. In the context of the new normal economy， through policy and technical support， adapting to the upgrading of consumption structure and take the road of brand development is the guarantee of the success of agricultural industrialization.

Key wordsUpplyside；Gricultural industrialization；Mode；Benefit sharing

黨的十八大以來(lái)，為確保完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，黨中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，目的是讓全面建成小康社會(huì)覆蓋任務(wù)最為艱巨的農(nóng)村貧困地區(qū)，工作重心仍然是“三農(nóng)”問(wèn)題。從目前實(shí)踐來(lái)看，近幾年我國(guó)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面進(jìn)行積極探索，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下一定基礎(chǔ)，但農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題仍很突出，增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、庫(kù)存高企與銷(xiāo)售不暢、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛等矛盾亟待破解。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和一般途徑，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)的小規(guī)模生產(chǎn)與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)對(duì)接；提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入；增加農(nóng)產(chǎn)品科技含量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)；促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合以及打破條塊分割和壟斷，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制改革等方面，正在發(fā)揮日益明顯的作用。在新形勢(shì)新要求下，應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，調(diào)整工作重心，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。但如何深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，采取什么樣的模式去做值得分析。

1文獻(xiàn)回顧

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展的，是農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工深化的必然產(chǎn)物，它是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，要素優(yōu)化配置為手段，圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最終實(shí)現(xiàn)其區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并形成市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)，集產(chǎn)供銷(xiāo)為一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，根本目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同的角度給出了不同的解釋。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，筆者在《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成及可持續(xù)發(fā)展的實(shí)證分析》文章中已經(jīng)作出分析[1]，這里不再贅述。從文獻(xiàn)整理可以看出，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展有較多研究，認(rèn)為分工、技術(shù)創(chuàng)新、制度變遷、生產(chǎn)要素的流動(dòng)性以及消費(fèi)需求等因素對(duì)產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展有至關(guān)重要的作用。該研究對(duì)四川省東南部一個(gè)村莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的分化現(xiàn)象進(jìn)一步研究認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的形成不僅受資源稟賦、市場(chǎng)條件的影響，而且受政府發(fā)展戰(zhàn)略的影響；產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，主要取決于地方政府發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)所需要的資源稟賦、市場(chǎng)條件與該區(qū)資源稟賦、市場(chǎng)條件是否相符。以上給出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的內(nèi)在邏輯，在實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成以后如何才能達(dá)到高度產(chǎn)業(yè)化，學(xué)者也給出了相關(guān)研究。

關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式、路徑研究方面，侯軍岐[2]認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要有3種重要模式，一種是合同組織形式，一種是合作社組織形式，一種是企業(yè)組織形式。在實(shí)踐中，每一種模式都有利有弊，但處理好企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的利益關(guān)系和保護(hù)農(nóng)民的利益不受侵害是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。具體而言，各級(jí)政府應(yīng)積極組織、引導(dǎo)，使政府成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本動(dòng)力，因?yàn)檎巧吐毮芏ㄎ恢苯雨P(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展程度和速度[3]，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮教育科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用[4]。范麗霞[5]、張敏等[6]以國(guó)際市場(chǎng)為研究視角，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)展開(kāi)論述，通過(guò)對(duì)美國(guó)、荷蘭、日本等地區(qū)的比較提出適合我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路徑。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響因素研究，理論研究方面學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村土地制度[7-8]、農(nóng)業(yè)中小生產(chǎn)和大市場(chǎng)對(duì)接、生產(chǎn)技術(shù)[9]、人才資源[10]、金融支持[11]、經(jīng)營(yíng)主體行為道德[12]、農(nóng)戶(hù)和企業(yè)基于成本收益的比較[13]等對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有重要影響。在實(shí)踐方面，郭曉鳴[14]對(duì)一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成功的實(shí)踐研究指出，在管理體制、基地建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新等方面的突破會(huì)給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)積極作用。

從文獻(xiàn)分析可以看出，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的內(nèi)在邏輯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響因素，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式、路徑等。筆者從一個(gè)成功的實(shí)際案例出發(fā)，研究在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有積極作用。

2案例基本情況與調(diào)查方式

合江荔枝商貿(mào)有限公司成立于2014年，企業(yè)依托于合江縣鳳鳴鎮(zhèn)牌坊村荔枝專(zhuān)業(yè)合作社主要從事荔枝種植、收購(gòu)、流通、銷(xiāo)售以及荔枝觀光旅游等業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)4年的不斷努力，企業(yè)逐步做大做強(qiáng)，帶動(dòng)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)700多戶(hù)農(nóng)戶(hù)，400多hm2荔枝種植，并建有自己的荔枝特色種植園區(qū)，輻射以鳳鳴鎮(zhèn)為中心的周邊區(qū)域。2015年企業(yè)負(fù)責(zé)人以“互聯(lián)網(wǎng)+荔枝”為主題的“再造鄉(xiāng)土——四川合江晚熟荔枝”項(xiàng)目獲得四川省農(nóng)業(yè)組第一名的好成績(jī)，其本人也被評(píng)為2015年“四川十大新村帶頭人”。在實(shí)踐中，企業(yè)通過(guò)與紅旗連鎖、鮮豐物業(yè)等大型超市合作，使得荔枝傳統(tǒng)的銷(xiāo)售渠道得到改善，大大促進(jìn)了合江荔枝的銷(xiāo)售和品牌的形成。通過(guò)調(diào)查，認(rèn)為合江荔枝商貿(mào)有限公司之所以能夠在較短的時(shí)間內(nèi)迅速崛起，能夠在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下保持高歌猛進(jìn)，根本原因在于其始終堅(jiān)定不移地以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，勇于創(chuàng)新、大膽探索。特別是在制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上重組經(jīng)營(yíng)方式，以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，走出了一條新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

調(diào)查方式主要采取資料分析法和實(shí)地訪問(wèn)。在調(diào)研中，針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)戶(hù)采取開(kāi)放式談話(huà)進(jìn)行訪問(wèn)。

3案例中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成功的主要因素

通過(guò)對(duì)案例的進(jìn)一步分析，合江縣鳳鳴鎮(zhèn)荔枝產(chǎn)業(yè)建設(shè)的成功對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有廣泛借鑒意義和推廣價(jià)值，主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

3.1完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)基地建設(shè)

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中，基地建設(shè)具有十分重要的作用。產(chǎn)業(yè)基地為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供充足的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，這是農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行加工、銷(xiāo)售的先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，為保證有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須要使土地流轉(zhuǎn)與之配合，使土地流轉(zhuǎn)到達(dá)規(guī)模，做大做強(qiáng)基地。在以往的實(shí)踐中，通過(guò)傳統(tǒng)的土地租賃方式流轉(zhuǎn)土地，基地建設(shè)沒(méi)有后勁，無(wú)法維持可持續(xù)發(fā)展。這是因?yàn)樵诔青l(xiāng)二元體制下，農(nóng)戶(hù)在農(nóng)村唯一有效的生活保障就是土地，傳統(tǒng)的租賃方式下農(nóng)戶(hù)得到的只是小部分租金，土地在日后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的收益與他們無(wú)關(guān)。在小農(nóng)生產(chǎn)意識(shí)的主導(dǎo)下，一方面對(duì)促進(jìn)農(nóng)戶(hù)參與土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生一種心理上的障礙；另一方面在成本收益的權(quán)衡中，農(nóng)戶(hù)繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地的積極性降低，甚至在租賃期產(chǎn)生違約行為。

在本案例中，企業(yè)通過(guò)農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股形式替代傳統(tǒng)的企業(yè)租賃農(nóng)戶(hù)土地形式，大大促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。實(shí)際上，通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股形式，農(nóng)戶(hù)實(shí)際上還是土地的主人，他們雖然不直接參與土地經(jīng)營(yíng)管理，卻有一種監(jiān)督主體性、收益共享性?？偟膩?lái)看，一方面完善了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使以往單一主體經(jīng)營(yíng)變?yōu)槎嘀黧w經(jīng)營(yíng)，建立了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互助協(xié)助的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)戶(hù)的積極性；另一方面，企業(yè)依托荔枝專(zhuān)業(yè)合作社反哺基地，對(duì)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供技術(shù)支持，把技術(shù)服務(wù)支持與基地建設(shè)融為一體，推進(jìn)基地建設(shè)。

3.2引入社會(huì)資金，壯大企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，應(yīng)積極鼓勵(lì)民間資本和外國(guó)資本投資農(nóng)業(yè)，促進(jìn)資本進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，壯大龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，最低端的農(nóng)戶(hù)個(gè)人通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，他們遇到的最大問(wèn)題就是資金短缺，個(gè)人小微企業(yè)也存在同樣的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)不同于工業(yè)、服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)本身的性質(zhì)決定了自身收益低，依賴(lài)外部環(huán)境強(qiáng)。遇到欠收年份，往往對(duì)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)打擊非常大，他們無(wú)力支付高昂的人工成本、材料成本，通常采取的措施就是縮小經(jīng)營(yíng)規(guī)模，慢慢積累資本。在本案例中，企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，處處都有社會(huì)資本參與的影子，這也最終促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

3.3加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合，提供政策技術(shù)服務(wù)支持

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行改造的過(guò)程，離開(kāi)了政策、技術(shù)支持是十分困難的。本案例中，企業(yè)與國(guó)家荔枝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)專(zhuān)家合作，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，企業(yè)高度重視優(yōu)良品種和高新技術(shù)的引進(jìn)，引進(jìn)全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的荔枝品種上百余種，其中包括臺(tái)灣新發(fā)展的優(yōu)質(zhì)荔枝品種，為該專(zhuān)業(yè)合作社種出優(yōu)質(zhì)荔枝奠定了基礎(chǔ)。在政策支持上，通過(guò)全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人的評(píng)選與宣傳，“再造鄉(xiāng)土——四川合江晚熟荔枝”獲得四川省農(nóng)業(yè)組第一名的好成績(jī)，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推廣以及品牌的形成產(chǎn)生巨大的積極作用。

3.4適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，走品牌發(fā)展道路

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，食品安全問(wèn)題被社會(huì)廣泛關(guān)注，大眾消費(fèi)者已經(jīng)從對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格的要求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)質(zhì)量、安全的關(guān)注。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，其首要特征就是必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在綠色食品成為消費(fèi)市場(chǎng)的主旋律背景下，品牌儼然成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全的保證。品牌競(jìng)爭(zhēng)已成為農(nóng)業(yè)企業(yè)之間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要特征。農(nóng)業(yè)企業(yè)想要在這種新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中脫穎而出，必須在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，走標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)道路。這不僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求，更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的必然選擇。在本案例中，企業(yè)抓住合江荔枝為我國(guó)優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝這一核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改進(jìn)保鮮技術(shù)，與紅旗連鎖等商超對(duì)接等一系列措施，促進(jìn)“合江荔枝”品牌的形成。一方面，農(nóng)戶(hù)和超市通過(guò)企業(yè)銜接，消除了過(guò)多中間商的存在，減少了產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)和交易費(fèi)用，提升了產(chǎn)品的新鮮度，使得合江荔枝的銷(xiāo)售在四川乃至全國(guó)范圍物流點(diǎn)快速覆蓋成為可能；另一方面，農(nóng)超對(duì)接的實(shí)施建立了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)反饋機(jī)制，不僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)，為產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程中各種生產(chǎn)要素的組合提供了平臺(tái)，同時(shí)，市場(chǎng)向超市的信息反饋為企業(yè)提供市場(chǎng)信息，為農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)給予引導(dǎo)。通過(guò)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、保鮮技術(shù)的改進(jìn)、與商超有效銜接，在保證了荔枝品質(zhì)的前提下，讓產(chǎn)品快速到達(dá)消費(fèi)者手里，讓消費(fèi)者認(rèn)可產(chǎn)品品牌，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題

4.1建立健全監(jiān)督機(jī)制，保護(hù)農(nóng)戶(hù)利益

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，各地各級(jí)政府扶持龍頭企業(yè)的初衷是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律表明，龍頭企業(yè)帶有壟斷性，缺乏競(jìng)爭(zhēng)：從產(chǎn)業(yè)賣(mài)方來(lái)看，基地建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模以后，市場(chǎng)上農(nóng)戶(hù)提供了大量的鮮活性及收入彈性較小的農(nóng)產(chǎn)品，在這種情況下，容易導(dǎo)致龍頭企業(yè)從企業(yè)本位利益出發(fā)，不斷擠壓農(nóng)戶(hù)的利益。在本案例中，農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與專(zhuān)業(yè)合作社的管理人為同一個(gè)人，這會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)在信息獲取和價(jià)格制定方面處于不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)，客觀造成農(nóng)戶(hù)處于相對(duì)弱勢(shì)。而且，一旦市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，企業(yè)經(jīng)營(yíng)阻力增加，違約和毀約會(huì)給農(nóng)戶(hù)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時(shí)必然要求建立健全監(jiān)督機(jī)制，保護(hù)農(nóng)戶(hù)的利益。

4.2規(guī)范市場(chǎng)，減少市場(chǎng)因素給產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是一個(gè)市場(chǎng)化過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、消費(fèi)者的利益分配格局是各方長(zhǎng)期博弈均衡的結(jié)果。這種均衡結(jié)果的維持是以市場(chǎng)條件不變?yōu)榛A(chǔ)的。但市場(chǎng)具有不完備性，這在農(nóng)業(yè)上表現(xiàn)得尤為突出：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的低流動(dòng)性。對(duì)于農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)要素包括土地、土地上的人力以及專(zhuān)用生產(chǎn)工具等，這些生產(chǎn)要素具有低流動(dòng)性，農(nóng)戶(hù)由于自然因素或者其他因素造成收成不好，就會(huì)承擔(dān)巨大的損失；對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是同樣的道理，由于農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)失敗，提供不出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)專(zhuān)用資產(chǎn)的閑置，影響經(jīng)營(yíng)效益。另外，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與工業(yè)品市場(chǎng)相比，發(fā)育較為遲緩，發(fā)育水平較低，市場(chǎng)分割嚴(yán)重，一旦自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等改變這一均衡，就會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常秩序。因此，必須健全市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。

4.3加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)增收

發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)一方面可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，同時(shí)還可以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)提供有利條件；另一方面，觀光農(nóng)業(yè)有利于城鄉(xiāng)在科技、醫(yī)療、教育、信息等方面進(jìn)行溝通交流，使城市人了解農(nóng)村文化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村人轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和提升素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。從現(xiàn)階段來(lái)看，合江縣鳳鳴鎮(zhèn)發(fā)展荔枝文化觀光旅游還有一定的短板，特別是在觀光旅游重要的基礎(chǔ)設(shè)施：交通、住宿、餐飲、供電、環(huán)境治理建設(shè)上還有差距。在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，更要注重生態(tài)保護(hù)，要將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益結(jié)合起來(lái)，因地制宜，合理布局景點(diǎn)，突出地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的特色，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)“荔枝采摘游”“田園觀光游”“荔枝文化科普”等資源，突出鄉(xiāng)村地域特色，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，從而增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶(hù)收益。

參考文獻(xiàn)

[1]

馮逃，李冬梅，高蜀晉.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成及可持續(xù)發(fā)展的實(shí)證分析：基于一個(gè)村莊的實(shí)際案例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2013（7）：56-61.

[2] 侯軍岐.論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式與農(nóng)民利益的保護(hù)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2003，24（2）：51-54.

[3] 雷俊忠，陳文寬，譚靜. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的政府角色與作用[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2003，24（7）：41-44.

[4] 譚靜，丁海萍，陳文寬.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科教互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2005，16（8）：4-5.

[5] 范麗霞.國(guó)際比較視角下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2011（11）：101-104.

[6] 張敏，盧向虎，秦富.借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2011（4）：4-8.

[7] 李成貴. 我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的主要問(wèn)題和政策選擇[J]. 學(xué)習(xí)與探索，2007（4）：120-123.

[8] 徐鄧耀.農(nóng)超對(duì)接、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2012，26（11）：21-25.

[9] 張潤(rùn)森，施國(guó)慶，孔令強(qiáng). 庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的阻礙因素及對(duì)策研究：以云南省瀾滄江里底水電站庫(kù)區(qū)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，36（14）：6038-6039.

[10] 邵騰偉，冉光和. 基于勞動(dòng)力有效利用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路徑選擇[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2010，30（10）：1781-1789.

[11] 趙久爽，楊理. 縣域金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制約因素及對(duì)策思考：對(duì)常德市縣域金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀調(diào)查[J].武漢金融，2010（5）：50-51.

[12] 張麗華，林善浪，霍佳震.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵因素分析：以廣東溫氏公司技術(shù)管理與內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算為例[J].管理世界，2011（3）：83-91.

[13] 徐捷. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式探索與比較研究：以天津市為例[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，39（3）：194-196.

[14] 郭曉鳴. 一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)及有益啟示：四川女皇繭業(yè)股份有限公司的調(diào)查研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2002（5）：4-7.