淺談石油企業(yè)駐外單位基層黨建工作創(chuàng)新策略

馬闖

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）04-000-01

摘 要 基層黨組織是黨的工作基礎，也是保證黨執(zhí)政地位的最基礎環(huán)節(jié)。黨的十八大提出要“加強基層服務型黨組織建設”，在新形勢下，石油企業(yè)駐外單位必須要加強基層黨建工作，以充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘及先鋒模范作用，促進石油勘探、開發(fā)事業(yè)實現(xiàn)健康、良性的發(fā)展。

關鍵詞 石油企業(yè) 駐外單位 基層黨建

石油企業(yè)是國有命脈產(chǎn)業(yè)，企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心，但由于石油企業(yè)麾下駐外單位比較多，如何加強基層黨建工作，是石油企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，也是充分踐行十八大精神，發(fā)揮基層黨組織和黨員先鋒模范作用的關鍵。

一、石油企業(yè)駐外單位基層黨建新形勢

（一）內(nèi)外部宏觀環(huán)境更加復雜多變

當前，我國正處在社會轉型發(fā)展和全面深化經(jīng)濟體制改革的攻堅期，如何在保持經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的同時，進一步推進經(jīng)濟體制改革，促進社會和諧安定，全面實現(xiàn)小康目標，是當前和今后一段時間要面臨的重要任務。同時，改革帶來利益格局調(diào)整的影響深遠，如何破解改革中積累的各種深層次矛盾，化解前進過程中新出現(xiàn)的新矛盾，順利度過矛盾凸顯期，是黨當前面臨的新的重大任務。此外伴隨著全球經(jīng)濟一體化及市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，我國與世界各國的經(jīng)濟、文化等的交流、聯(lián)系日益密切。以石油企業(yè)為例，在國內(nèi)業(yè)務不斷拓展的基礎上，自1993年實施“走出去”戰(zhàn)略以來，石油企業(yè)海外業(yè)務實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展，目前，我國石油企業(yè)海外油氣業(yè)務已遍布全球，這對基層黨組織應對復雜局面和處理國際事務的能力提出了極大的挑戰(zhàn)。另外，國際上各種思想、理論、思潮相互激蕩，交流、交融和交鋒加劇。在此復雜多變的背景下，石油企業(yè)駐外單位基層黨組織如何高效開展工作，引領基層黨員堅守共產(chǎn)黨人的理想信念和崇高操守，是新時期必須要解決的一大問題。

（二）基層黨建工作發(fā)生深刻變化

我國現(xiàn)有黨員8600 多萬人，黨員數(shù)量與黨員隊伍規(guī)模不斷增多和壯大，反映了黨的吸引力和凝聚力正不斷增強。但也要清醒地看到，隨著黨員隊伍的構成更趨多元化，黨內(nèi)不同群體的利益訴求多元化，使得黨內(nèi)思想更加復雜，黨統(tǒng)籌各方面利益、做好群眾工作的難度加大。此外，有的新黨員主動學習能力不足，對黨的傳統(tǒng)和歷史了解、繼承和弘揚不夠；有的老黨員、老干部思想缺乏創(chuàng)新，不能靈活應對復雜的國內(nèi)外局勢，創(chuàng)新做好黨建工作。還有一部分黨員干部思想意識和思想覺悟比較低，不僅沒有清醒地認知當前的形勢，也沒有真正肩負起一名共產(chǎn)黨員的責任和義務，不重視黨務管理工作思想，導致基層政治、經(jīng)濟改革成效比較低。

二、石油企業(yè)駐外單位基層黨建工作創(chuàng)新策略

黨的十八大報告指出：“新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨目前。”這是黨在準確判斷世情、國情、黨情基礎上，對全黨提出的深刻警示，也是基層黨建工作所必須要應對和化解的。為此，石油企業(yè)基層黨組織必須要解放思想，創(chuàng)新做好黨建工作，才能實現(xiàn)自我管理，促進黨的各項方針、政策得到順利實施。

（一）強化黨員干部思想政治觀念

從哲學上來講，行為受思想的指引。人既是思想主義者，也是行為主義者。石油企業(yè)駐外單位要做好基層黨建工作，就必須要充分認識到這一點，堅持以人為本，使每一位基層黨員都能自覺提高思想認識，主動在廣大群眾中發(fā)揮的先鋒模范作用，并能以此來指導自己的日常工作行為，自覺自愿地為人民服務?；鶎狱h員干部只有不斷提高思想政治素質(zhì)，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，才能改善基層黨務組織的整體精神面貌。

（二）健全和創(chuàng)新黨支部工作制度

一是在原有各項工作制度的基礎上，石油企業(yè)駐外單位黨支部要結合本單位、部門實際，對已經(jīng)不能適應時代要求和工作需要的現(xiàn)有制度，進行修改、完善和補充，把規(guī)章制度匯編成冊，形成本支部《制度匯編》，力求做到大事有制度，小事有細則、工作有依據(jù)、崗位有職責。二是落實黨務干部配備和培訓。配備一定的黨務干部，是實現(xiàn)黨建工作精細化的基礎。駐外單位要高度重視黨員干部的配備和培訓，使黨建工作有專人負責、專人管理、專人落實。

（三）實施精細化黨建工作管理

基層黨建工作要了解員工的想法和意見，并針對石油企業(yè)駐外單位黨建工作中長期存在的問題，研究、規(guī)劃和部署黨建思想政治工作。堅持以人為本，將思想政治工作和員工的切實利益結合起來，以增強思想政治工作對員工的影響力。一方面要充分考慮到項目施工生產(chǎn)的需求，針對不同施工階段組織不同的培訓與活動。另一方面要認真厘清各部門職責，強化各部門負責人和員工的責任意識，通過專題會議培訓、績效開合管理等途徑，提高部門員工的工作熱情和工作效率，進一步提高企業(yè)效益。定期組織開展慰問活動，讓一線施工人員感受到項目部黨支部的關懷和溫暖。

三、結語

綜上所述，基層黨組織在我國社會主義事業(yè)發(fā)展中，起著舉足輕重的作用。石油企業(yè)黨組織及駐外單位基層黨組織，都要創(chuàng)新黨建思路與方法，使黨員干部在規(guī)范和嚴肅的黨組織生活中，進一步得到黨性錘煉，從而不斷提升基層黨建工作的效率與水平，為我國石油事業(yè)發(fā)展夯實組織保障，促進石油企業(yè)實現(xiàn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。