“四嚴(yán)”模式推動(dòng)黨性教育精細(xì)化

劉潤(rùn)梓+李晉+張楠

摘 要：當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)黨性教育依托的主要載體是干部教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)、課程結(jié)構(gòu)的深度、教學(xué)管理的能力以及培訓(xùn)過程的把控直接影響到國(guó)有企業(yè)黨性教育的質(zhì)量和成效。近年來，各企業(yè)黨校針對(duì)自身特點(diǎn)，對(duì)新形勢(shì)下黨性教育模式進(jìn)行了探索和實(shí)踐，其中，“嚴(yán)細(xì)準(zhǔn)備、嚴(yán)格管理、嚴(yán)密實(shí)施、嚴(yán)實(shí)考核”的黨性教育“四嚴(yán)”模式，成為提高黨性教育精細(xì)化程度、推動(dòng)黨性教育貫穿黨校教學(xué)全過程的一種有效嘗試。

關(guān)鍵詞：“四嚴(yán)”模式；黨性教育；國(guó)企

黨性鍛煉是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨認(rèn)識(shí)上的升華，是每一位共產(chǎn)黨員政治信念、組織紀(jì)律、精神風(fēng)貌、工作姿態(tài)、生活情趣的綜合反映。黨性教育是黨校教育的必修課，也是黨校教育的核心和靈魂。習(xí)近平在全國(guó)黨校工作會(huì)議講話中指出，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育。黨校的本質(zhì)屬性和歷史定位決定了黨性教育是黨校教育的題中之義和內(nèi)在要求，黨性教育的成效，是衡量黨校教學(xué)效果的一個(gè)根本標(biāo)志。

國(guó)有企業(yè)黨校是培養(yǎng)國(guó)企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要渠道，是學(xué)習(xí)、研究和宣傳黨的基本理論的重要陣地，是國(guó)企黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉的“大熔爐”。加強(qiáng)黨性教育，是國(guó)企黨校義不容辭的責(zé)任，也是各企業(yè)黨校必須研究的重要課題。

一、方案設(shè)計(jì)，嚴(yán)細(xì)準(zhǔn)備

1.流程細(xì)化設(shè)計(jì)

各班次黨性教育的前期統(tǒng)籌規(guī)劃是黨性教育取得實(shí)質(zhì)性成效的基石。它要求管理者要在多角度調(diào)研和大數(shù)據(jù)資料分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)出黨性教育的一般性整體流程，并針對(duì)不同班次、學(xué)制和學(xué)員對(duì)象有重點(diǎn)地進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì)，從而提高黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.主線細(xì)化落實(shí)

科學(xué)設(shè)置黨性教育學(xué)習(xí)內(nèi)容是開展好黨性教育的關(guān)鍵，也在一定程度上決定了黨校黨性教育的質(zhì)量。要堅(jiān)持理論主線同黨性主線相結(jié)合，在課程設(shè)置上，科學(xué)把握教學(xué)布局，注重理論教育的邏輯性，以理論教育的逐步深入帶動(dòng)黨性教育的層次提升；突出培訓(xùn)教學(xué)的目的性和整體性，以黨性教育為目的設(shè)計(jì)每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，使黨性教育主線全面貫穿落實(shí)于黨校教學(xué)的各個(gè)方面。

3.組織細(xì)化安排

黨性教育多樣化形式?jīng)Q定了黨校在設(shè)計(jì)之初要做好充分的組織保障。黨校在黨性教育規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，要充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，為黨性教育的順利開展提供全方位組織保障。

二、制度為先，嚴(yán)格管理

1.總體要求與具體制度相結(jié)合

根據(jù)黨性教育過程中的實(shí)際需要，在明確學(xué)習(xí)目的、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守黨校制度等方面作了原則性的規(guī)定，并在請(qǐng)假制度、作息時(shí)間、班級(jí)管理、外出考察、學(xué)習(xí)筆記、黨性分析等方面做出了剛性且較為具體清晰的規(guī)定，由班主任通過入學(xué)教育等形式認(rèn)真解讀并督促學(xué)員遵循。

2.主體與客體相結(jié)合

主體是黨校受訓(xùn)學(xué)員，客體則是教學(xué)全過程中所指向的物，通過主體的自我約束從而達(dá)到對(duì)客體的控制。充分發(fā)揮學(xué)員的自我管理，通過黨支部、班干部自行監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員主體的積極性，不斷強(qiáng)化學(xué)員的自律意識(shí)，從而將制度內(nèi)化為自身的行為規(guī)范。

3.原則性與靈活性相結(jié)合

根據(jù)形勢(shì)變化和公司發(fā)展實(shí)際，根據(jù)不同班次、學(xué)員層次以及差異化的黨性教育形式設(shè)計(jì)切實(shí)可行的制度規(guī)定，使學(xué)員明確黨性鍛煉的意義和努力的方向，牽引輔助黨性教育取得實(shí)效。

三、過程管控，嚴(yán)密實(shí)施

1.嚴(yán)密培訓(xùn)方式方法

科學(xué)的方式方法是取得良好培訓(xùn)效果的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的橋梁和紐帶。在統(tǒng)籌推進(jìn)教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法用于黨性教育，如行動(dòng)式學(xué)習(xí)法、案例教學(xué)法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法、情景模擬法、基于移動(dòng)手機(jī)客戶端的線上線下混合式學(xué)習(xí)法等，使黨性教育同專題講座、研討交流、學(xué)院論壇、案例教學(xué)、讀書自學(xué)和社會(huì)實(shí)踐等教學(xué)方式充分融合在一起，注重培訓(xùn)方法的多樣性、針對(duì)性和前沿性。積極探索問題導(dǎo)向型黨性分析，通過多樣化的教學(xué)途徑，提高黨性分析的問題意識(shí)，拿起批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。

2.嚴(yán)密培訓(xùn)過程管控

從嚴(yán)管控培訓(xùn)過程是黨性教育得以充分落實(shí)的內(nèi)在要求。黨校應(yīng)嚴(yán)格對(duì)學(xué)員的管理，全面落實(shí)中央要求，厲行節(jié)約、嚴(yán)控成本、簡(jiǎn)化形式。應(yīng)不斷加強(qiáng)培訓(xùn)班次的紀(jì)律約束，寓學(xué)員黨性教育于從嚴(yán)管理之中，制訂相應(yīng)的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施規(guī)范學(xué)員的在校生活，強(qiáng)化學(xué)員的黨員意識(shí)、黨性意識(shí)、黨風(fēng)意識(shí)和黨的紀(jì)律意識(shí)，教育引導(dǎo)學(xué)員真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。同時(shí)，應(yīng)注重對(duì)班主任的培養(yǎng)和管理，強(qiáng)化班主任的監(jiān)督意識(shí)和引導(dǎo)能力，不斷提升班主任對(duì)黨性教育的認(rèn)識(shí)水平，推進(jìn)班主任向?qū)I(yè)型、管理型轉(zhuǎn)變。要注重管理服務(wù)主體同學(xué)員的雙向交流。定期召開座談會(huì)，充分利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，多渠道征求學(xué)員生活需求和學(xué)習(xí)需求與建議；定期開展黨性教育落實(shí)情況抽查，分析黨性教育過程中教學(xué)管理和生活管理存在的不足，及時(shí)有效地解決困難，精益管理服務(wù)水平。

3.嚴(yán)密學(xué)員組織生活

嚴(yán)密組織生活是開展好黨性教育的依托。黨校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)員臨時(shí)黨支部的作用，以班次為整體，以支部為核心，以小組為單位，黨支部帶頭塑造良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，制訂班規(guī)班訓(xùn)，帶領(lǐng)學(xué)員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，開展多種形式的黨性教育活動(dòng)，如帶領(lǐng)簽訂“廉潔自律承諾書”、組織重溫“復(fù)興之路”、重讀“紅色經(jīng)典”等活動(dòng)，豐富黨性教育活動(dòng)載體；定期組織政治學(xué)習(xí)，使學(xué)員在生活、學(xué)習(xí)的點(diǎn)滴中鍛煉黨性、端正態(tài)度、提高覺悟。

四、學(xué)習(xí)成效，嚴(yán)實(shí)考核

1.構(gòu)建科學(xué)合理的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系

黨校應(yīng)在實(shí)踐中不斷探索完善黨性教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系，本著規(guī)范、簡(jiǎn)便、適用、實(shí)效的原則，建立干部黨性教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估操作程序和評(píng)估方式方法。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)學(xué)員在線評(píng)估；對(duì)師資隊(duì)伍、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)效果等重要指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分解，扎實(shí)開展二、三級(jí)評(píng)估，形成基于培訓(xùn)遷移模型的培訓(xùn)質(zhì)量管控體系，使黨性教育培訓(xùn)評(píng)估開展及時(shí)、有效、深入。

2.多角度考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉實(shí)效

黨校應(yīng)根據(jù)中央精神，聯(lián)系公司實(shí)際、培訓(xùn)學(xué)員個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際，確立黨性教育質(zhì)量評(píng)估的主要內(nèi)容，并通過多元化手段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉過程進(jìn)行綜合評(píng)估，變抽象為具體，化龐雜為條理。突出精準(zhǔn)“微觀察”，體現(xiàn)評(píng)價(jià)“集成化”，從而建立立體式領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育專屬測(cè)評(píng)檔案。

新的歷史條件下，扎實(shí)推進(jìn)黨性教育“四嚴(yán)”模式；加強(qiáng)黨性教育培訓(xùn)的科學(xué)性；增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性；提高黨性教育設(shè)計(jì)管理的精細(xì)化水平，才能更好地發(fā)揮黨?！爸麝嚨亍薄按笕蹱t”的作用，使黨性教育真正貫穿于黨校教學(xué)和學(xué)員學(xué)習(xí)生活的全過程。

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（作者單位：國(guó)家電網(wǎng)管理學(xué)院（中共國(guó)家電網(wǎng)公司黨校））