強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能，確保工資正確發(fā)放

摘 要：不要認(rèn)為工資不會錯(cuò)，也會出現(xiàn)問題的。審查、復(fù)核工資是行政事業(yè)單位會計(jì)的職責(zé)。行政事業(yè)單位的會計(jì)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)與本單位工資有關(guān)的政策和各個(gè)部門計(jì)量工資的方法，經(jīng)常審查每個(gè)人的工資。由于人們對工資調(diào)整文件理解上的偏差，和極少數(shù)的私欲，導(dǎo)致個(gè)別人的工資超越工資調(diào)整政策。調(diào)整工資結(jié)束后，糾正遺留問題很難。因此，會計(jì)人員要關(guān)注工資調(diào)整。有些事業(yè)單位的工資編制權(quán)不在財(cái)務(wù)室，所以，會計(jì)要監(jiān)督工資，就需要與相關(guān)部門保持良好關(guān)系，及時(shí)通報(bào)與工資相關(guān)的信息。雖然，平時(shí)工資一般不會出現(xiàn)問題，但是也不能夠放松監(jiān)督。

關(guān)鍵詞：工資調(diào)整；結(jié)構(gòu)工資；績效工資；會計(jì)監(jiān)督

在絕大多數(shù)人的心目中，“工資是人人關(guān)注的敏感點(diǎn)，不會出差錯(cuò)?！逼鋵?shí)不然。第三故鄉(xiāng)網(wǎng)有一個(gè)分集連載帖子《你知道2006年進(jìn)行的第五次全國工資改革的黑洞有多大嗎？說出來，嚇壞你！??！》，文章提供了某一所中等職業(yè)學(xué)校2006年工資改革的圖片資料，和當(dāng)時(shí)國家工資改革的文件，證明“這所有在冊教職工147人的學(xué)校，違規(guī)給某些人多造工資13100元/月，一年就是157200元，如果這些人平均再活30年的話，那就是4715000元?！币凰鶎W(xué)校就錯(cuò)算工資這么多，全國錯(cuò)算的工資數(shù)量可想而知。后來，學(xué)校老師鬧翻了天，領(lǐng)導(dǎo)停止了原工資改革領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，重新成立了一個(gè)由會計(jì)人員組成的工資改革審核小組，糾正了工資改革中的錯(cuò)誤，為國家挽回了損失。

會計(jì)有兩個(gè)作用，一個(gè)是核算，另一個(gè)是監(jiān)督。會計(jì)機(jī)構(gòu)、部門是國家經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域的一支軍隊(duì)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家和人民經(jīng)濟(jì)利益的責(zé)任，不但要搞好經(jīng)濟(jì)核算，還要履行自己的監(jiān)督職責(zé)。

一、瞄準(zhǔn)工資調(diào)整，及時(shí)甄別調(diào)資過程中的違規(guī)行為

工資調(diào)整出現(xiàn)錯(cuò)誤，并不奇怪。人非圣賢，孰能無過。毛澤東是世界人民公認(rèn)的偉人，曾經(jīng)自我評價(jià)說：“我這個(gè)人啊，好處占70%，壞處占30%，就很滿足了。我不隱瞞自己的缺點(diǎn)，我不是圣人?！毕衩珴蓶|這樣的偉人都承認(rèn)自己有缺點(diǎn)，犯過錯(cuò)誤，那些參與工資調(diào)整的平凡人，工作有些疏漏，也是可以理解的。辯證唯物主義者認(rèn)為，世界是一個(gè)相對的世界，世界上的萬事萬物都不可能絕對一樣，即便是雙胞胎也還是有細(xì)微差異的。做工資調(diào)整的人員，思想覺悟程度不可能完全一樣，總會有思想覺悟高的人和思想覺悟稍微低一些的人，甚至?xí)袠O度自私的人。這些人會鉆政策的空子，利用自己手中的權(quán)力，為自己、為親朋好友謀取私利。

工資調(diào)整結(jié)束后，遺留的問題是很難解決的?！暗谌枢l(xiāng)”網(wǎng)，有一個(gè)叫云卷云舒的人說“套錯(cuò)工資的現(xiàn)象確實(shí)存在！??！因?yàn)槲覀儐挝挥型嶙旌蜕谢蛘哒f居心叵測的工資人員，我就深受其害了近十年?。?！本人在不同的時(shí)間，整整有三個(gè)地方（包括級別、檔次）被低套、漏套?。?！本單位也就30多號人，還有另外四個(gè)人也被低套、漏套?。?！其中只有兩個(gè)實(shí)權(quán)人物找到上級人事局改正過來了，各獲補(bǔ)發(fā)了2000多元工資，我等小民現(xiàn)在還在等新的工改撥亂反正呢?，F(xiàn)在提起，我都真想一刀劈了那個(gè)老工資人員！??！”工資改革結(jié)束之后，國家不會因?yàn)閭€(gè)別人的工資問題出臺文件進(jìn)行糾正。按照原來的文件糾正，就是否定單位的工資改革成果，有些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)是不愿意丟這個(gè)人的。

調(diào)整工資，不論是少給職工計(jì)算工資，還是多給職工計(jì)算工資，都是錯(cuò)誤的。國家設(shè)立會計(jì)事務(wù)部門，其目的就是讓會計(jì)人員行使自己的權(quán)力，監(jiān)督、督促相關(guān)部門把國家的錢花到應(yīng)該花的地方，既不能夠多花，也不能夠少花。會計(jì)是代國家行使經(jīng)濟(jì)執(zhí)行權(quán)的，應(yīng)該全程監(jiān)視工資調(diào)整的過程，督促有關(guān)部門、有關(guān)人員，全面準(zhǔn)確地理解、落實(shí)國家的工資調(diào)整政策，把應(yīng)該支付給職工的錢，足額發(fā)放給職工，把工資問題扼殺在搖籃里。

二、經(jīng)常觀察工資表的變化。

有認(rèn)說：“工資調(diào)整之后，職工的工資是不會動的，相應(yīng)的工資表也是不動的。”從理論上講，這句話是正確的。但是，事實(shí)上并非如此，總有一些人想在工資上動手腳。2015年，某職業(yè)技術(shù)學(xué)院，有一位講師領(lǐng)工資時(shí)，隨便翻了一下工資表，看到和自己一起到單位上班、同時(shí)晉升職稱、原來工資一樣的大學(xué)同班同學(xué)張麗的工資比自己多了許多，再查看其他人的工資，都沒有變化。把各類人員的工資放到一起做比較，發(fā)現(xiàn)張麗拿的是副教授的工資。會計(jì)人員拿出前幾個(gè)月的工資表查看，發(fā)現(xiàn)張麗已經(jīng)領(lǐng)取了兩個(gè)月的副教授工資。張麗工作業(yè)績平平，每次職稱評審的量化積分總是在全院的最后，在講師的位置上坐了八年，一直沒有晉升為副教授。深查發(fā)現(xiàn)：原來造工資表的人員與他的丈夫關(guān)系密切，酒后昏了頭，給她“晉升”了職稱。學(xué)院審批工資的領(lǐng)導(dǎo)，不會想到有人竟敢在工資上做手腳，平時(shí)審批工資也沒有細(xì)看，只管在工資表上一揮而就地簽上自己的名字。再如，職工的工資，原來是有零頭的，精確到分。為了計(jì)算方便，財(cái)政部門曾經(jīng)下發(fā)文件，要求用“進(jìn)一法”把工資調(diào)整為整元。也就是說，不夠一元的一律向上進(jìn)為一元。某事業(yè)單位有職工發(fā)現(xiàn)，自己的工資并沒有向上進(jìn)一，而是把零頭舍去了。再認(rèn)真研究發(fā)現(xiàn)，本單位科級和科級以上領(lǐng)導(dǎo)的工資都執(zhí)行了進(jìn)一法，科級以下的職工都執(zhí)行的是“去尾法”。向前查看，自執(zhí)行這一文件至發(fā)現(xiàn)問題之日的一年多，都是這樣。后經(jīng)會計(jì)向單位領(lǐng)導(dǎo)反映，這些工資中的錯(cuò)誤，最終都得到了糾正。

會計(jì)人員，不要認(rèn)為工資不會出現(xiàn)差錯(cuò)。要加強(qiáng)對日常工資的審查，關(guān)注本單位工資總額的變化，經(jīng)常比較工資表中同類人員的工資，發(fā)現(xiàn)異常情況，研究原因，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡早糾正出現(xiàn)的工資問題。

三、與相關(guān)部門保持信息暢通

事業(yè)單位實(shí)施結(jié)構(gòu)工資后，財(cái)務(wù)室一家難以擔(dān)當(dāng)起造工資和發(fā)工資的任務(wù)?，F(xiàn)在，大多數(shù)事業(yè)單位，在編人員的工資，分基本工資和績效工資兩大塊，基本工資由辦公室編制，績效工資由業(yè)務(wù)部門編制；離休和退休人員的工資，由辦公室編制；臨時(shí)工的工資由各用人部門編制。

會計(jì)要審查監(jiān)督工資的發(fā)放情況，判斷工資表上的金額是否合理，就必須與編制工資表的部門保持信息暢通，了解每個(gè)人的工作情況，和編制工資的依據(jù)。如果與編制工資的部門信息不暢，不能夠及時(shí)地、準(zhǔn)確地了解相關(guān)人員的工作情況，獲取編制工資的原始憑證，以及確定工資數(shù)量的文件，就失去了判斷工資合理性的依據(jù)。沒有判斷工資合理性的依據(jù)，就無法判斷工資表的合理性。比如說，要判斷工資表上某位教師績效工資的正確性。如果教務(wù)科不提供他的上課節(jié)次、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)出勤情況、輔導(dǎo)學(xué)生情況、上交教案、上交論文等業(yè)績，那么會計(jì)就不能夠判斷其績效工資的合理性。

監(jiān)督工資，主要是用編制工資的原始憑證與工資表相對照，衡量工資的每一個(gè)部分是否與原始憑證一致。不一致，則說明工資表編制有錯(cuò)誤，應(yīng)該予以糾正。一致，則說明工資表編制正確。原始憑證包括兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是經(jīng)過部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)屬實(shí)的原始記賬單，另一個(gè)是工資編制文件，如《石嘴山市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法》、《石嘴山市XX職業(yè)學(xué)校課時(shí)補(bǔ)貼計(jì)算方法》。會計(jì)人員，要想審查、監(jiān)督本單位的工資，必須得了解每個(gè)人的基本情況、工作情況，和與本單位工資有關(guān)的政策。

作者簡介：

王信燕，女，漢族，1976年8月30日出生，大學(xué)本科，會計(jì)學(xué)專業(yè)，現(xiàn)任寧夏石嘴山市會計(jì)核算中心中級會計(jì)師。研究方向：會計(jì)核算。