李雪
摘 要:園林工程是現(xiàn)代城市建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)建設(shè)項目,而園林工程造價管理對于現(xiàn)代園林建設(shè)具有重要意義。本文基于現(xiàn)代園林項目管理工作提出了動態(tài)造價管理理念,結(jié)合當前造價管理過程中遇到的問題,提出了幾點實用性較高的管理措施。通過實踐,動態(tài)管理能在保證項目施工質(zhì)量的前提下,有效提高園林項目造價管理水平。
關(guān)鍵詞:園林;造價管理;動態(tài)管理
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
1.動態(tài)管理概述
很多園林施工企業(yè)在園林施工造價管理工作上存在較大的漏洞,園林建設(shè)過程中僅重視施工、竣工結(jié)算,這種管理屬于靜態(tài)管理。為了保證園林施工項目管理質(zhì)量,維護市場關(guān)系,提高企業(yè)綜合競爭力,就必須加強造價管理工作,建立完善的造價管理體系。而動態(tài)管理對當前園林造價管理具有現(xiàn)實意義。動態(tài)造價管理針對園林施工全程進行動態(tài)管理,從園林項目的設(shè)計、招投標以及施工等方面進行全面監(jiān)督管理,并針對項目可行性進行全面研究。通過動態(tài)管理,可以及時發(fā)現(xiàn)園林施工造價管理問題,杜絕由于造價管理失誤而對工程施工造成影響。
2.造價管理遇到的問題
園林施工工期相對較長,且需要資源量大,基于這一特點,造價管理對象較為冗雜,這也是導(dǎo)致園林工程造價管理難度較高的主要因素。由于涉及面較廣,造價管理工作會遇到諸多阻礙,影響造價管理水平。
(1)投資決策階段。園林工程造價管理中投資決策控制起核心作用,但是我國園林建設(shè)中對投資決策的控制并不重視,在投資預(yù)算上相對敷衍,因而園林造價“三超”問題顯著。加之投資估算不考慮市場因素,因而決策同市場脫節(jié),影響后期的造價管理。
(2)設(shè)計階段。園林的造價取決于園林工程設(shè)計,因而在設(shè)計階段的造價控制尤為重要。但是實際的園林工程中,設(shè)計單位為了趕設(shè)計,盡可能地獲得更大的經(jīng)濟利益,而忽視了工程造價問題,致使項目造價過高。
(3)招投標階段。園林工程招投標造價管理工作由于受圖紙完善程度以及現(xiàn)場熟悉程度的限制,在編制工程量清單上與實際工程量往往有很大出入,招標控制價主觀性較強,且評標體系也存在漏洞。
(4)施工階段。施工過程中的造價管理是影響園林工程造價管理質(zhì)量的關(guān)鍵,雖然園林工程造價管理對施工階段十分重視,但忽視了設(shè)計變更管理,沒有依照標準程序進行設(shè)計變更,因而在造價管理中工程量變化并沒有體現(xiàn)。并且很多施工方由于自身施工水平限制,很難完成設(shè)計需求,擅自修改設(shè)計,導(dǎo)致造價升高,或由于工期拖延而增加施工成本。另外施工過程中,由于現(xiàn)場管理工作不到位,影響施工進度的推進,這也是施工成本加大的主要因素之一。
(5)竣工結(jié)算階段??⒐そY(jié)算階段的造價管理是園林工程造價管理的最后一個環(huán)節(jié),這一階段由于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等工作中的問題,加之合同管理不善,導(dǎo)致竣工結(jié)算工作中出現(xiàn)問題,例如結(jié)算時對材料價格任意進行調(diào)差,項目變更簽證的辦理不依照規(guī)定程序等。除此之外,很多施工方為了使自己獲取更多的經(jīng)濟效益,在結(jié)算時隨意更改結(jié)算價格,由此引發(fā)各類紛爭,致使園林工程造價提升。
3.動態(tài)造價管理措施
(1)項目決策動態(tài)造價管理。造價管理首先需要對項目的投資決策進行管理,這一環(huán)節(jié)的造價管理工作尤為關(guān)鍵,決定了整個項目造價管理效果。項目決策動態(tài)造價管理首先需要對工程項目所有資料進行收集整理,詳細勘察了解項目所在地的自然狀況、地理條件等信息。并對項目進行可行性研究,制定多種方案進行比較分析,利用調(diào)查收集的資料完善項目可行性報告,并確定方案,作為投資估算的基礎(chǔ)。進行項目預(yù)算時必須綜合考慮影響造價的相關(guān)條件,從而令投資估算真實有效。
(2)設(shè)計動態(tài)造價管理。設(shè)計階段的造價管理會對后期管理工作造成直接性影響,對設(shè)計動態(tài)管理首先要對設(shè)計單位進行篩選,嚴格審查設(shè)計單位資質(zhì)、設(shè)計水平等。保證在項目設(shè)計時設(shè)計單位可以全面分析施工方案,并進行經(jīng)濟預(yù)估,盡可能減少設(shè)計的變化,從而保證后期造價管理內(nèi)容的穩(wěn)定。另外,設(shè)計變更率的降低,也是控制項目造價的有效措施。
(3)控制項目招投標階段的造價。首先,規(guī)范園林工程量清單的編制,嚴格審查施工圖紙中做法說明不清楚的項目,對于圖紙不明確的園林工程做法及時溝通,明確招標范圍和園林工程量清單的編制范圍。其次,提高招標控制價的編制水平,通過勘察施工現(xiàn)場的實際情況,全面考查有可能產(chǎn)生的相關(guān)費用。
(4)加強施工階段的動態(tài)造價的把握與控制。園林工程的施工階段應(yīng)在保證項目質(zhì)量和工期的前提下,盡可能地控制園林工程的造價,還要注意加強合同管理,選擇資質(zhì)好的監(jiān)理單位和施工單位,有利于施工過程的管理,大大減少了施工過程中費用增多的可能性。從以下3方面控制施工階段的造價:首先需要減少工程施工中出現(xiàn)“變更”,對需要變更的內(nèi)容進行嚴格審查;其次則需要對建筑材料市場進行實時了解,隨時掌握材料價格變化;最后則需要施工單位加強現(xiàn)場管理。
(5)竣工結(jié)算階段的造價動態(tài)管理。園林工程竣工后的結(jié)算工作中,利用動態(tài)造價管理不但能夠有效控制項目成本,還能在一定程度上控制項目質(zhì)量。通過在園林工程項目的不同階段全面地收集造價動態(tài)管理的資料,不僅方便造價管理,控制園林工程的整體造價,還方便了以后資料的查找和廣泛應(yīng)用;在竣工階段選擇資質(zhì)好的審計機構(gòu)對結(jié)算款項進行審計,如各類稅費、單價及園林工程量等;在園林工程項目竣工后,建設(shè)單位還應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定嚴格審查園林工程項目的質(zhì)量,保證達到規(guī)定的標準。
結(jié)語
通過上述分析可以看出,動態(tài)造價管理在現(xiàn)代園林項目造價管理中可行性較強,從園林項目招投標開始到竣工結(jié)算,全程進行動態(tài)管理,并根據(jù)項目進度進行階段性管理,每一階段的造價管理工作相輔相成、相互聯(lián)系,形成一種全面性的系統(tǒng)動態(tài)造價管理。以價值工程原理為基礎(chǔ)理論,科學(xué)地融合項目管理學(xué)、工程技術(shù)和工程經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科,從理論和實踐上完善現(xiàn)代園林項目造價管理體系。
參考文獻
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