工程建設(shè)安全管理存在的問題及相應(yīng)措施分析

陸正磊

摘 要：建筑工程施工中，必須對各個施工階段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，這就要求施工企業(yè)必須做好安全管理工作。為確保建筑施工的質(zhì)量，必須充分了解施工安全管理存在的問題，并采取強有力的管理措施，這樣才能確保建筑工程的質(zhì)量，才能延長建筑物的使用年限。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；安全管理；問題

1 工程建設(shè)安全管理存在的問題

1、缺乏有效的監(jiān)管體系

現(xiàn)階段我國建筑業(yè)的格局為“總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)”，這種分配結(jié)構(gòu)存在諸多弊端，如尚未形成以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系。建筑市場不能形成良好、有序的競爭環(huán)境，常常會出現(xiàn)多個分包商進(jìn)行一個項目的承包，而對這些分包商的信譽、技術(shù)等綜合實力不能確定，致使建筑工程施工中存在大量偷工減料的現(xiàn)象，在施工管理中存在嚴(yán)重的安全意識淡薄問題，以致于安全管理水平低下。這些問題的大量存在其主要原因在于我國并沒有建立完善的法律保障體系，監(jiān)管體系不健全，導(dǎo)致一些企業(yè)只為眼前利益，建造出大量豆腐渣工程。這種現(xiàn)象的存在，不僅不能保證建筑物的質(zhì)量，還會給國家及人民的財產(chǎn)安全與人身安全造成極大的威脅。

2、施工人員安全意識淡薄

在建筑工程施工安全管理中施工人員的安全意識起到關(guān)鍵性作用。這里施工人員的安全意識主要包括兩方面：管理者的安全觀念及施工人員的安全操作水平和安全意識。當(dāng)管理者擁有較高的安全觀念，就會重視建筑工程施工的安全管理，同時增加安全設(shè)備及措施的資金投入，并健全安全管理制度，制定科學(xué)有效的安全預(yù)防措施，以此增加建筑工程施工中的安全性。當(dāng)施工人員安全意識及施工操作水平不斷提升，就不會出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，就能降低施工過程中安全事故發(fā)生的機率。作為建筑工程施工的主體，施工人員增強安全意識是確保建筑工程質(zhì)量及安全性能的重要保障。但現(xiàn)實建筑工程施工中，常常會出現(xiàn)違規(guī)操作等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都會降低建筑工程施工中的安全性，提高事故發(fā)生率。

3、材料及施工機械質(zhì)量不合格

（1）作為建筑工程施工的物質(zhì)條件，材料與施工安全具有密切關(guān)系，是建筑工程安全管理的根本保障。在建筑工程施工中施工材料占有重要位置，如材料質(zhì)量不符合施工要求，則建筑物的安全性能就無從談起。在建筑工程施工中使用的材料用量較大、種類較多，進(jìn)行全面安全檢測的難度很大，在施工材料入場前，普遍選用的檢測方式就是分批抽樣檢測，但這種檢測方式存在一定的局限性，在檢測過程中往往會出現(xiàn)遺漏等現(xiàn)象。由此同時，在建筑工程項目中標(biāo)后，部分承包商為追求利益最大化并不遵循安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)進(jìn)行相關(guān)的成品或半成品的采購。監(jiān)理方面，存在嚴(yán)重的弄虛作假現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在對進(jìn)場材料控制力度較差及在現(xiàn)場見證取樣復(fù)試材料時沒有遵循施工要求進(jìn)行詳細(xì)復(fù)試，導(dǎo)致在施工現(xiàn)場有不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的偽劣產(chǎn)品流入，進(jìn)而造成各種安全隱患的大量存在。

（2）施工機械質(zhì)量是否符合施工要求直接影響著建筑工程的安全性，由于建筑工程規(guī)模較大，施工過程中涉及的機械設(shè)備眾多，并具有較大流動性，對其進(jìn)行全方位檢測及保養(yǎng)難度很大，這種情況下，一些施工企業(yè)對機械設(shè)備并不能進(jìn)行定期維修及養(yǎng)護(hù)工作。同時在施工過程中部分施工企業(yè)還存在重使用，輕管理的嚴(yán)重現(xiàn)象。這種狀況下往往會造成機械設(shè)備帶病作業(yè)，在施工過程中部分安裝維修人員專業(yè)素質(zhì)較低，在安裝及維修過程中不能嚴(yán)格遵循施工規(guī)范進(jìn)行有效安裝，這也為建筑工程質(zhì)量及安全造成了極大的傷害。

2 工程建設(shè)安全管理相應(yīng)措施

1、增強現(xiàn)場安全管理意識

管理人員全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證工程現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促、安排各項安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。施工工長負(fù)責(zé)上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進(jìn)行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。

2、建立安全組織機構(gòu)

建立健全安全組織機構(gòu)。通常情況下施工企業(yè)都設(shè)有安全組織機構(gòu)，在此基礎(chǔ)上應(yīng)建立健全項目安全組織機構(gòu)。對安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行有效確定，在安全管理中必須對參與各方的具體分工進(jìn)行明確，加強工程安全管理力度，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的有效保障。在具體工程管理中，必須根據(jù)施工項目的特性及施工規(guī)模與施工進(jìn)度進(jìn)行施工安全管理模式的準(zhǔn)確確定。當(dāng)工程較大時必須指派安全總負(fù)責(zé)人，同時建立完善的安全管理組織機構(gòu)進(jìn)行有效管理。在工程安全管理中必須實行責(zé)任制，全面實行“四負(fù)責(zé)”制度，即企業(yè)管理者對全施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)，專職安全員對部位負(fù)責(zé)，班組長和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對自己的工作范圍負(fù)責(zé)。

3、加大培訓(xùn)力度

企業(yè)必須在施工前期對施工人員進(jìn)行科學(xué)有效的施工安全培訓(xùn)工作。增強施工人員安全防范意識，增強施工人員安全施工的意識，這樣在施工過程中不僅能夠起到規(guī)范施工工序的作用，還可以有效提高施工人員的自我保護(hù)能力，增加建設(shè)過程中的安全性，降低安全施工發(fā)生的機率，才能提高工程的質(zhì)量及使用周期。

4、健全施工安全監(jiān)督制度

為更好地實現(xiàn)工程建設(shè)過程中的安全性，必須對其施工的整個過程進(jìn)行合理有效地安全監(jiān)督，對施工的各個階段進(jìn)行安全隱患排查，杜絕任何安全隱患的存在，在工程建設(shè)中充分發(fā)揮安全監(jiān)督的職能。在現(xiàn)場必須與施工的具體情況進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)行定期定時抽查。在充分了解、分析現(xiàn)場的環(huán)境、地質(zhì)情況后，進(jìn)行可預(yù)防性地監(jiān)督控制，如采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等對場地進(jìn)行安全監(jiān)管，將每次抽查的信息進(jìn)行記錄并及時反饋，相關(guān)管理部門必須依據(jù)實際情況對各種安全問題進(jìn)行及時有效地分析、處理，確保工程的安全性及質(zhì)量。

5、加強原材料進(jìn)場及施工機械的管理

首先，在確保建筑工程采購人員具有較高思想政治覺悟及質(zhì)量鑒定水平的前提下，必須選擇信譽良好、規(guī)模較大正規(guī)的廠商進(jìn)行建筑施工材料的購買。同時檢查供貨方的資質(zhì)證明、施工材料的合格證等，在確保材料質(zhì)量合格的情況下，才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。特殊材料要具備說明書、試驗報告及生產(chǎn)許可證，要對鋼材、水泥、防水材料等材料必須進(jìn)行復(fù)試和見證取樣試驗。

其次，施工機械設(shè)備進(jìn)場時須提供合格證、質(zhì)量證明書、說明書，起重機械設(shè)備安裝時，須有安裝資質(zhì)的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位進(jìn)行檢測，檢測合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前，施工單位應(yīng)建立施工機械設(shè)備管理制度，落實加強日常維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險裝置、防護(hù)裝置，消除安全隱患，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著信息化時代的到來，市場經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展空間，人們對工程建設(shè)質(zhì)量越來越重視，作為工程管理的重要組成部分，完善安全管理體系可以有效地提高工程建設(shè)整體質(zhì)量，在工程施工安全管理中企業(yè)只有選用科學(xué)有效的管理方式才能推動企業(yè)的發(fā)展，才能進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合實力。在企業(yè)發(fā)展中，必須加強各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制，認(rèn)真分析管理中出現(xiàn)的各種安全隱患，及時采取行之有效的措施給予解決，這樣才能降低企業(yè)的施工風(fēng)險，提高工程的整體質(zhì)量。

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