筑垃圾現(xiàn)狀的對(duì)策研究

王明淵+趙英鑫

摘要：在城市化建設(shè)過(guò)程中，建筑垃圾是產(chǎn)量最大的廢棄物。而隨意堆放建筑垃圾，不僅占用了大量土地，對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了影響，還破壞了生態(tài)環(huán)境。而建筑垃圾資源化處理，不僅減少了對(duì)自然資源的開(kāi)采，而且減少了的建筑垃圾排放量，既可保護(hù)生態(tài)環(huán)境又可以節(jié)約土地，可謂一舉兩得。目前，在建筑垃圾資源化處理與利用以日本和西方國(guó)家為科技前沿，而國(guó)內(nèi)的建筑垃圾處理仍處于起步階段。目前階段，鎮(zhèn)江市在建筑垃圾的資源化處理以及回收利用方面體制尚不完善，在建筑垃圾的重利用方面仍處于初步階段。

關(guān)鍵詞：城市化 建筑垃圾 資源化處理

基于鎮(zhèn)江市建

1國(guó)內(nèi)外建筑垃圾資源化處理研究現(xiàn)狀

1.1國(guó)外建筑垃圾資源化處理現(xiàn)狀

世界上首次大量利用建筑垃圾的國(guó)家是聯(lián)邦德國(guó)，在二戰(zhàn)后的重建期間，循環(huán)利用建筑垃圾不僅降低了現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)用，而且大大緩解了建材供需矛盾。至1955年末，循環(huán)再生了約1150萬(wàn)m3廢磚集料，并用這些再生集料建造了l7.5萬(wàn)套住房。德國(guó)現(xiàn)有200家企業(yè)的450個(gè)工廠在處理建筑垃圾，年?duì)I業(yè)額20多億馬克。

日本資源相對(duì)匱乏，因此十分重視建筑垃圾的再生利用，將建筑垃圾視為"建設(shè)副產(chǎn)品"。從1974年起在建筑協(xié)會(huì)中設(shè)立了"建筑廢棄物再利用委員會(huì)"，在再生集料和再生集料混凝土方面取得大量研究成果，并于1997年制定了《再生集料和再生混凝土使用規(guī)范》。此后相繼在全國(guó)各地建立了以處理拆除混凝土為主的再生工廠。據(jù)報(bào)道，1998東京都建筑垃圾的再生利用率已達(dá)到56%。日本對(duì)于處理建筑垃圾的主導(dǎo)方針是，盡可能不從施工現(xiàn)場(chǎng)排出垃圾；建筑垃圾要盡可能重新利用。因此，他們制訂出相應(yīng)的規(guī)范，建造以處理混凝土廢棄物為主的加工廠，生產(chǎn)再生水泥與再生骨料。據(jù)報(bào)道，日本全國(guó)建筑廢棄物實(shí)現(xiàn)資源再利用率已超過(guò)五成，其中廢棄混凝土利用率更高，有的處理廢棄物工廠的規(guī)模達(dá)到100t/h。目前，日本已經(jīng)掌握成熟的建筑垃圾處理技術(shù)。

歐洲共同體國(guó)家每年廢混凝土的排放量，已從1980年的5500萬(wàn)噸增加到目前的16000多萬(wàn)噸，而廢磚排放量將基本穩(wěn)定在5200萬(wàn)噸左右。顯然，廢混凝土與砌筑廢物的比例已經(jīng)向廢混凝土轉(zhuǎn)移。

總體來(lái)講，國(guó)外大多實(shí)行"建筑垃圾源頭削減策略"，即在建筑垃圾形成之前，就通過(guò)科學(xué)管理和有效措施將其減量化，并采用科學(xué)手段，使其具有再生資源功能【1】。

1.2國(guó)內(nèi)建筑垃圾資源化處理現(xiàn)狀

據(jù)權(quán)威資料表明，截至2013年，中國(guó)城市固體生活垃圾存量已達(dá)80億噸，目前我國(guó)建筑垃圾的數(shù)量已占城市垃圾總量的30%-40%，可推算建筑垃圾總量為24億至32億噸。根據(jù)專業(yè)人士對(duì)磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計(jì)，在每萬(wàn)平方米建筑的施工過(guò)程中，僅建筑垃圾就會(huì)產(chǎn)生500-600噸；而每萬(wàn)平方米拆除的舊建筑，將產(chǎn)生7000-1.2萬(wàn)噸建筑垃圾。我國(guó)每年因拆除建筑產(chǎn)生的固體廢棄物2億噸以上，新建建筑產(chǎn)生的固體廢棄物大約1億噸，兩項(xiàng)合計(jì)約3億噸。我國(guó)現(xiàn)有建筑400億平方米，按照建筑物使用周期70年，年均建筑拆除5.7億平方米，年均產(chǎn)生建筑垃圾4-6.8億噸，加上建筑施工、建筑裝修等事項(xiàng)，年均合計(jì)產(chǎn)生建筑垃圾5-7.8億噸。到2020年，我國(guó)還將新增建筑面積約300億平方米，新產(chǎn)生的建筑固體廢棄物又將會(huì)是一個(gè)天文數(shù)字。

中國(guó)垃圾處理起步較晚，垃圾無(wú)害化處理能力較低，城市建設(shè)速度加快，垃圾數(shù)量不斷猛增，曾出現(xiàn)垃圾包圍城市的嚴(yán)重局面，污染形勢(shì)日益嚴(yán)峻。長(zhǎng)期以來(lái)，巨量的建筑垃圾，在給市民的生活帶來(lái)影響的同時(shí)，也給城市環(huán)境埋下了更多的污染隱患。據(jù)了解，近年來(lái)，因缺乏統(tǒng)一完善的建筑垃圾管理辦法和規(guī)范的處置場(chǎng)所，城市大量建筑垃圾多采取扔棄、填埋等簡(jiǎn)單方式處理。侵占土地、隨意丟棄填埋、到處粉塵飛揚(yáng)，乃至下雨天從垃圾堆流出的污水，只是建筑垃圾造成嚴(yán)重環(huán)境污染影響的冰山一角。據(jù)了解，由于建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆等屬于難以降解的高分子聚合物材料，并含有有害的重金屬元素，它們被埋到地下，會(huì)污染地下水，直接危害到周邊居民的生活【2】。

2 鎮(zhèn)江市建筑垃圾現(xiàn)狀

建筑垃圾的產(chǎn)生與人口數(shù)量之間存在著一定的關(guān)系。目前據(jù)2014年人口最新數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)江市人口為313.4萬(wàn)，以此預(yù)估鎮(zhèn)江市建筑垃圾產(chǎn)量約為600萬(wàn)噸左右。由于鎮(zhèn)江市建筑垃圾回收處理起步較晚，所以其中建筑垃圾的資源化利用所占數(shù)量相當(dāng)?shù)纳?，再生利用效果相?duì)較差。

此外鎮(zhèn)江市已在2009年時(shí)出臺(tái)了有關(guān)建筑垃圾的相關(guān)處理情況的相應(yīng)文件，主要目的是不影響城市的市容，不給人們的生活帶來(lái)很大的困擾，但，其中涉及建筑垃圾的資源化處理的的內(nèi)容很少。

據(jù)了解，近年來(lái)鎮(zhèn)江市建筑垃圾的產(chǎn)生呈現(xiàn)出數(shù)量巨大、產(chǎn)生周期集中等新特點(diǎn)，要改變目前建筑垃圾處理方式主要還是采取回填、填埋和露天堆放為主的狀況，急需尋找新的處理渠道，以科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效的方式進(jìn)行建筑垃圾資源化處理，并以資源化處理為主，工程棄土將以回填、復(fù)墾、覆土綠化為主，逐步降低以回填和填埋方式處置建筑垃圾的比例以新型的資源化處理基地替代傳統(tǒng)的消方式。

概括起來(lái)，建筑垃圾對(duì)環(huán)境的危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.侵占土地

目前鎮(zhèn)江市絕大部分建筑垃圾未經(jīng)處理而直接運(yùn)往郊外堆放。據(jù)估計(jì)，每堆積10000t建筑垃圾約需占用0.067hm2的土地，鎮(zhèn)江市近郊處常常是建筑垃圾的堆放場(chǎng)所，建筑垃圾的堆放占用了大量的生產(chǎn)用地，從而進(jìn)一步加劇了人多地少的矛盾，如不及時(shí)有效的處理和利用建筑垃圾，侵占土地的問(wèn)題會(huì)變得更加嚴(yán)重.

2.污染土壤

建筑垃圾及其滲濾水所含的有害物質(zhì)對(duì)土壤會(huì)產(chǎn)生污染，其對(duì)土壤的污染包括改變土壤的物理結(jié)構(gòu)和化學(xué)性質(zhì)，不僅影響土壤中微生物的活動(dòng)，而且破壞土壤內(nèi)部的生態(tài)平衡；有害物質(zhì)在土壤中發(fā)生積累，致使土壤中有害物質(zhì)超標(biāo)，妨礙植物生長(zhǎng)，嚴(yán)重時(shí)甚至導(dǎo)致植物死亡；有害物質(zhì)還會(huì)通過(guò)植物吸收，轉(zhuǎn)移到果實(shí)體內(nèi)，近而影響鎮(zhèn)江市民的人體健康；

3.污染水體

由于鎮(zhèn)江市的部分建筑垃圾堆放在長(zhǎng)江邊上，建筑垃圾在堆放場(chǎng)經(jīng)雨水滲透浸淋后，由于廢砂漿和混凝土塊中含有的大量水合硅酸鈣和氫氧化鈣、廢石膏中含有的大量硫酸根離子、廢金屬料中含有的大量重金屬離子溶出，堆放場(chǎng)建筑垃圾產(chǎn)生的滲濾水一般為強(qiáng)堿性并且含有大量的重金屬離子、硫化氫以及一定量的有機(jī)物，如不加控制讓其流入江河、湖泊或滲入地下，就會(huì)導(dǎo)致地表和地下水的污染【3】。

4.影響市容和環(huán)境衛(wèi)生

目前鎮(zhèn)江市建筑垃圾的綜合利用率很低，許多建筑垃圾雖在施工過(guò)程中以調(diào)劑實(shí)用為主，但部分建筑垃圾依然未經(jīng)任何處理，便被施工單位運(yùn)往郊外，采用露天堆放或簡(jiǎn)易填埋的方式進(jìn)行處理，而且建筑垃圾運(yùn)輸大多采用非封閉式運(yùn)輸車，不可避免地引起運(yùn)輸過(guò)程中的垃圾遺撒、粉塵和灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了城市的容貌。

3 鎮(zhèn)江市建筑垃圾資源化對(duì)策研究

建筑垃圾并不是真正的垃圾，稍加處理，就能變費(fèi)為寶，就目前鎮(zhèn)江市建筑垃圾所存在的現(xiàn)狀可以用下面兩個(gè)辦法進(jìn)行處理即回收再利用法和完善機(jī)制，強(qiáng)化意識(shí)法。

（1）回收再利用法

在處置建筑垃圾方面，要從根本上解決了私拉亂倒和垃圾圍城現(xiàn)象，應(yīng)將過(guò)去的簡(jiǎn)單填埋、堆積的傳統(tǒng)粗放型處理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)闇p量化、資源化、商業(yè)化的再生處理利用，使建筑垃圾 "變廢為寶"，得到了有效的再生利用，創(chuàng)出了一條城市建筑垃圾無(wú)害化處理和資源化再利用的新路。

1利用廢棄建筑混凝土和廢棄磚石生產(chǎn)粗細(xì)骨料，可用于生產(chǎn)相應(yīng)強(qiáng)度等級(jí)的混凝土、砂漿或制備諸如砌塊、墻板、地磚等建材制品。粗細(xì)骨料添加固化類材料后，也可用于公路路面基層。

2利用廢磚瓦生產(chǎn)骨料，可用于生產(chǎn)再生磚、砌塊、墻板、地磚等建材制品。

3渣土可用于筑路施工、樁基填料、地基基礎(chǔ)等。

4廢棄路面瀝青混合料可按適當(dāng)比例直接用于再生瀝青混凝土。

5廢棄道路混凝土可加工成再生骨料用于配制再生混凝土。

（2）完善機(jī)制，強(qiáng)化意識(shí)法。

當(dāng)然，完全憑借以上方式不能徹底的解決目前鎮(zhèn)江市建筑垃圾所存在的問(wèn)題，為確保建筑垃圾資源化循環(huán)再生，鎮(zhèn)江市須加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作：

1完善機(jī)制

強(qiáng)化相關(guān)環(huán)保部門之間的溝通交流工作，建立良好的工作機(jī)制，確保環(huán)保工作無(wú)死角，真正做到工作到位，以此完善部門職責(zé)，使其資源利用高效有序。加強(qiáng)政府，建筑單位以及科研工作之間的合作，共同謀劃一條持續(xù)有效的建筑垃圾處理方案以及開(kāi)發(fā)利用更多的資源。

2重視科研工作

科研工作是建筑垃圾資源化的基礎(chǔ)，沒(méi)有的技術(shù)方案，建筑垃圾的資源化無(wú)從談起。鎮(zhèn)江市應(yīng)該開(kāi)展全面系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā)工作，提出符合實(shí)際的建筑垃圾資源化戰(zhàn)略和技術(shù)方案?？蒲泄ぷ鲬?yīng)集中于建筑垃圾減量化的方法、建筑垃圾回收和利用方法、再生建筑材料的市場(chǎng)化措施，再生材料與環(huán)境相容性的分析方法，再生產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、再生技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性評(píng)定等。

3制定詳細(xì)的法律法規(guī)

首先應(yīng)禁止填埋具有再生價(jià)值的建筑垃圾，相應(yīng)地規(guī)定建筑垃圾分類回收和堆放，排放單位必須配置相應(yīng)的處理設(shè)施或支付較高的處理費(fèi)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)處理和利用其建筑垃圾。凡利用建筑垃圾生產(chǎn)的材料或產(chǎn)品，我市應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。對(duì)于專用的建筑垃圾再生機(jī)構(gòu)，給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，保證他們的正常運(yùn)營(yíng)。一旦建筑垃圾資源化方面的法律頒布，就應(yīng)該通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法來(lái)使法律得到確實(shí)的遵守，做到令行禁止，有法必依，違法必究[4]。

4加強(qiáng)宣傳教育工作

要讓與建筑垃圾打交道的每一個(gè)人都懂得建筑垃圾是一種可利用的資源，大力宣傳和推廣建筑垃圾資源化再生的最新技術(shù)和工藝方法，鼓勵(lì)社會(huì)利用再生建材或產(chǎn)品。要做到市民人人都具有對(duì)建筑垃圾處理及其重新利用的意識(shí)，使得資源利用能夠高效進(jìn)行。

5加大扶持力度

要發(fā)揮政府、企業(yè)、公眾三方面的積極性，政府要從政策上加以引導(dǎo)、扶持、加大建筑垃圾綜合利用力度。例如，由政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)，合理分布建立垃圾處理廠，將處理過(guò)的垃圾變?yōu)榻ㄖ牧?。此外要鼓?lì)合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)公司的文化，了解企業(yè)內(nèi)涵，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備。

參考文獻(xiàn)

【1】周文娟，陳家隴，路宏波.我國(guó)建筑垃圾資源化現(xiàn)狀及對(duì)策【J】， 建筑技術(shù)，北京，2009

【2】王雷，許碧君，秦 峰.我國(guó)建筑垃圾處理現(xiàn)狀與分析【J】，環(huán)境衛(wèi)生工程，上海 ，2009

【3】 張立辰.建筑垃圾對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)策【J】，環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)，2011

【4】劉超，徐小朝，張莉.對(duì)于建筑垃圾處理現(xiàn)狀的思考及建議【J】，科教信息， 漯河，2007

作者簡(jiǎn)介：

王明淵（1993年-11月）男，漢族，甘肅永昌人，學(xué)生，江蘇大學(xué)，本科，

通訊地址：江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)江蘇大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院，

項(xiàng)目名稱：國(guó)家青年科學(xué)基金（51002066）；江蘇大學(xué)高級(jí)人才專項(xiàng)資助（51002066）江蘇大學(xué)第15批科研立項(xiàng)資助項(xiàng)目：鎮(zhèn)江市建筑垃圾調(diào)研報(bào)告（15C460）