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    以需求為導(dǎo)向構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系

    2016-12-24 08:59:40王文倩
    財(cái)經(jīng)界·下旬刊 2016年22期
    關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)企業(yè)

    王文倩

    摘要:當(dāng)今大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新轟轟烈烈、如火如荼,已上升為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大國(guó)家戰(zhàn)略;本研究分析了國(guó)內(nèi)主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)群體、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)及創(chuàng)業(yè)企業(yè)各成長(zhǎng)階段多層次的金融需求;揭示了區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系的內(nèi)涵和構(gòu)成,并提出了構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系的措施。

    關(guān)鍵詞:區(qū)域金融 創(chuàng)業(yè)金融 創(chuàng)業(yè)企業(yè)

    Abstract:In today's highly innovative entrepreneurial public is full steam ahead, vigorous, entrepreneurship has risen to urge the Chinese economic development and social stability of the major national strategies; This study analyzed the major domestic business groups, start-ups and entrepreneurial motivation of each growth stage multi-level financial needs; reveal the meaning and constitute the regional entrepreneurial financial system, and proposed measures to start the construction of regional financial system.

    Keywords:regional finance; entrepreneurial finance; Venture

    一、前言

    當(dāng)今大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新洶涌澎湃,有高端人才主動(dòng)從事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè),也有草根生存型創(chuàng)業(yè);有投入新科技、新技術(shù)的高科技創(chuàng)業(yè),也有從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的服務(wù)性創(chuàng)業(yè);有的創(chuàng)業(yè)才剛起步,有的創(chuàng)業(yè)已經(jīng)有了起色。對(duì)一個(gè)地區(qū)的金融系統(tǒng)而言,必須以創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系,全方位、多層次地支持區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    二、國(guó)內(nèi)主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)群體分析

    (一)大眾創(chuàng)業(yè)風(fēng)起云涌

    據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)中國(guó)報(bào)告(2014)指出,中國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)(15.53),高于美國(guó)(13.81)、澳大利亞(13.14)、加拿大(13.04)、法國(guó)(5.34)、日本(3.33)等發(fā)達(dá)國(guó)家;在全球效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體中的中國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)處于活躍狀態(tài)。

    (二)創(chuàng)業(yè)的主要群體及動(dòng)機(jī)

    1、創(chuàng)業(yè)的主要群體

    目前國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體主要有創(chuàng)業(yè)人員、留學(xué)回國(guó)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人和下崗失業(yè)人員等各類市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)主體。創(chuàng)業(yè)群體中科技人員、留學(xué)回國(guó)人員和國(guó)內(nèi)外碩士以上研究生可以算作高端人才,其它創(chuàng)業(yè)群體一般被認(rèn)為是草根創(chuàng)業(yè)。

    2、創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)

    創(chuàng)業(yè)者有主動(dòng)創(chuàng)業(yè)和被動(dòng)創(chuàng)業(yè),主動(dòng)創(chuàng)業(yè)是為追求商機(jī),主動(dòng)從事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè);另一種是因找不到合適的工作而被動(dòng)創(chuàng)業(yè),即生存型創(chuàng)業(yè)。

    按照全球創(chuàng)業(yè)觀察組織(The Global Entrepreneurship Monitor)的相關(guān)報(bào)告,創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)指數(shù)是指將機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)與生存型創(chuàng)業(yè)的比例相除。創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)指數(shù)高則說(shuō)明主動(dòng)創(chuàng)業(yè)者多,反之,就說(shuō)明被動(dòng)創(chuàng)業(yè)者多。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的動(dòng)機(jī)指數(shù)一般在4以上,而中國(guó)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)指數(shù)2014年僅為1.37。中國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)雖然較高,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新如火如荼,但有很大部分的中國(guó)創(chuàng)業(yè)者,是被迫創(chuàng)業(yè)。

    三、構(gòu)建滿足多層次需求的區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系

    (一)創(chuàng)建區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系的意義

    1、區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系以支持本地區(qū)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)

    區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系以投資和服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)為目標(biāo),如各種風(fēng)險(xiǎn)投資,就以創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為投資對(duì)象。建立區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系必然有利于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資和成長(zhǎng)壯大。因此,地方必須構(gòu)建與大眾創(chuàng)業(yè)相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系,使國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策真正落到實(shí)處。

    2、滿足區(qū)域各創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)金融需求

    (1)加快創(chuàng)業(yè)金融的發(fā)展,滿足高端人才的科技創(chuàng)業(yè)的需要。要滿足科技型企業(yè)全方位、多層次、各階段的金融支持,就應(yīng)建立區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系,從而進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)政策體系和工作機(jī)制。充分利用多層次資本市場(chǎng)為科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供金融支持。

    (2)有利于建立普惠式創(chuàng)業(yè)金融保障體系。創(chuàng)建區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系,可以構(gòu)成區(qū)域金融的集聚,提升金融集聚輻射能力,并可加大監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的信息共享,以形成區(qū)域金融集聚與創(chuàng)業(yè)相互促進(jìn)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)普惠式創(chuàng)業(yè)金融保障體系。

    3、區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系有助于解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息不對(duì)稱問(wèn)題

    區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系由于可以實(shí)現(xiàn)各構(gòu)成機(jī)構(gòu)的信息共建共享,統(tǒng)一構(gòu)建區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),所以可以使創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題得到一定程度的解決。

    4、有利于組織各金融要素,形成科學(xué)高效的創(chuàng)業(yè)金融支撐系統(tǒng)

    區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐,需要多領(lǐng)域的金融服務(wù)與中介咨詢等組織構(gòu)成,以銀行金融組織、金融中介機(jī)構(gòu)、地區(qū)金融平臺(tái)組織等的有機(jī)聯(lián)系、互相補(bǔ)充。在金融系統(tǒng)內(nèi)部,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,與創(chuàng)業(yè)企業(yè)一齊形成了自我完善和自我供給的自組織系統(tǒng),該系統(tǒng)為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)不懈的動(dòng)力。

    (二)區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系的內(nèi)涵及構(gòu)成

    1、區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系內(nèi)涵

    區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供金融支持,為區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位、多層次、各階段的金融服務(wù);區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系主要為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的種子期、起步期和早期服務(wù)。

    2、區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系的構(gòu)成

    區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系由區(qū)域政府金融辦公室或金融聯(lián)合會(huì)建立的創(chuàng)業(yè)金融專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),其主要包括天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行、擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)金融中介公司等機(jī)構(gòu),該體系為不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務(wù),滿足其多樣化融資需求,各構(gòu)成要素之間相互聯(lián)系,相互依存,一起構(gòu)成了適宜于創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資和發(fā)展的既有聯(lián)系又各自獨(dú)立的聯(lián)合金融系統(tǒng)。

    (三)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系的措施

    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新

    充分發(fā)揮金融業(yè)聯(lián)合會(huì)橋梁紐帶作用,建立創(chuàng)業(yè)金融專業(yè)委員會(huì),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)金融領(lǐng)域內(nèi)政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)間的對(duì)接交流。加大政府引導(dǎo)支持力度,統(tǒng)籌推進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)金融支撐建設(shè)工作,加快完善創(chuàng)業(yè)金融領(lǐng)域政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提升政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的擔(dān)保能力,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。

    2、完善創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理與共享機(jī)制

    進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)向區(qū)域各金融機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享。

    3、大力發(fā)展區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)

    抓住國(guó)家推出新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的契機(jī),努力推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)基金、并購(gòu)基金等大型基金在區(qū)域落地,鼓勵(lì)各創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、孵化器設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金和種子基金等。

    4、深入對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。

    區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系應(yīng)牢牢抓住IPO注冊(cè)制改革即將推出的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)股改工作,完善股改后備企業(yè)和上市后備企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù),擴(kuò)大資本市場(chǎng)的“預(yù)備隊(duì)”。

    5、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制

    探索將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擴(kuò)大到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)、創(chuàng)投、創(chuàng)業(yè)小貸等領(lǐng)域,進(jìn)一步優(yōu)化和完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金杠桿作用及覆蓋面。

    6、逐步建立完善區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融中介服務(wù)體系

    通過(guò)專業(yè)公司的市場(chǎng)化運(yùn)作,構(gòu)建“展示、交易、共享、服務(wù)、交流”五位一體的創(chuàng)業(yè)大市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)專利成果市場(chǎng)交易。探索引入信用促進(jìn)機(jī)制和外部專家評(píng)審機(jī)制,進(jìn)一步改善信息對(duì)稱程度,提升對(duì)接效率。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,勇于探索與場(chǎng)外交易市場(chǎng)、技術(shù)交易平臺(tái)等的融合機(jī)制,搭建創(chuàng)業(yè)型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易平臺(tái),提升創(chuàng)業(yè)型企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的流動(dòng)性和金融要素資源的配置效率。

    7、加大對(duì)草根創(chuàng)業(yè)的支持力度

    處于市場(chǎng)高端位置的優(yōu)勢(shì)企業(yè)往往占有絕對(duì)有利地位,而處于市場(chǎng)底層的草根創(chuàng)業(yè)者,往往處于被擠壓的狀態(tài),怎樣化解他們創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難,也就成為區(qū)域大眾創(chuàng)業(yè)成功與否的關(guān)鍵。對(duì)2015年從業(yè)人員增加最多,占增加總量的82.0%個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的草根創(chuàng)業(yè)應(yīng)加大支持力度。

    8、重視對(duì)弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)的扶持

    關(guān)注殘疾人和下崗失業(yè)人員等弱勢(shì)群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)的聰明才智,增強(qiáng)社會(huì)的和諧及凝聚力。政府應(yīng)采取特殊的扶持政策,啟動(dòng)弱勢(shì)群體的創(chuàng)業(yè)工程,在相關(guān)政策、制度上給予大力支持,尤其在創(chuàng)業(yè)初期給予一定的扶持和幫助,營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)支持弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)氛圍。

    四、結(jié)束語(yǔ)

    創(chuàng)業(yè)金融是一種支持創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)的融資方式,它是以創(chuàng)業(yè)者價(jià)值最大化為目的的金融服務(wù)體系;區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融體系的建立將有助于提高地方金融的集聚效應(yīng),形成一個(gè)全方位、多層次支撐大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的高效科學(xué)金融系統(tǒng),引導(dǎo)本區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快高新技術(shù)研發(fā),構(gòu)建普惠式金融保障系統(tǒng),幫助解決目前日漸嚴(yán)峻的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。

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