淺談地市級煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

沈偉+趙輝+韓梅

【摘 要】標(biāo)準(zhǔn)化活動是建立規(guī)范的活動，所建立的規(guī)范（條款）具有共同使用和重復(fù)使用的特征。它包括制定，發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。本文從地市級煙草商業(yè)企業(yè)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理出發(fā)，以圍繞的“全員標(biāo)準(zhǔn)化”為主題，實(shí)施“六大步驟”為方法進(jìn)行淺析，闡述了地市級煙草商業(yè)企業(yè)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的實(shí)行情況及成效，并結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)指出了標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)在企業(yè)發(fā)展過程中的重要性，對地市級煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的路徑和方法進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】煙草商業(yè)企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；全員標(biāo)準(zhǔn)化；六大步驟

一、概述

“不以規(guī)矩，不能成方圓”——《孟子》。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)制定的各種規(guī)矩，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，讓企業(yè)的一切行為都有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)參照。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一切標(biāo)準(zhǔn)化的支柱和基礎(chǔ)，搞好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對于提高企業(yè)質(zhì)量管理水平具有重要意義。2013年11月，國家煙草專賣局下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，要求全面推進(jìn)煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，更加有效地發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在商業(yè)企業(yè)市場營銷、專賣管理、物流管理、基礎(chǔ)管理等工作中的支撐作用。

如何在以服務(wù)為主要宗旨的煙草商業(yè)企業(yè)推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動商業(yè)企業(yè)服務(wù)和管理水平整體提升，是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要課題之一。

遵照《國家煙草專賣局辦公室關(guān)于開展企業(yè)管理創(chuàng)一流活動的指導(dǎo)意見》要求以及自身管理提升的需要，以質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系為基礎(chǔ)管理平臺，圍繞著“全員標(biāo)準(zhǔn)化”的主題，以“六大步驟”為導(dǎo)向?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，提質(zhì)增效、挖潛降耗，力爭到2020年依靠管理產(chǎn)生的效益占新增效益比重達(dá)到20%，建成“行業(yè)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”和“國家AAA級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”。

二、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)目的

1.找準(zhǔn)方向，探求企業(yè)一體化

在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之初，先后完成質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)體系、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作體系、稽查中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系等企業(yè)管理體系的建設(shè)，6S現(xiàn)場管理體系也在建設(shè)之中。

但在已有管理體系平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，時(shí)常暴露出管理體系各自為政、缺乏系統(tǒng)性、難以產(chǎn)生管理合力等問題，在企業(yè)層面，管理顯得有“點(diǎn)”無“面”，有“系統(tǒng)”少“細(xì)節(jié)”。細(xì)節(jié)離開系統(tǒng)，便毫無價(jià)值；而系統(tǒng)離開細(xì)節(jié)，便不能有效運(yùn)行。這為企業(yè)未來健康發(fā)展留下了隱患。

一套完整的、相互配合的、自我完善的管理體系、運(yùn)行機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系亟待建立。在企業(yè)內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力求以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，讓標(biāo)準(zhǔn)成就未來。

2.全員參與，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容不只是標(biāo)準(zhǔn)體系文本的編撰，它要求在建立一套由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)體系文件的同時(shí)，通過豐富多彩、寓教于樂的群眾實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和員工行為的規(guī)范化。

著力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，研究策劃“全員標(biāo)準(zhǔn)化”為總思路的管理提升活動，圍繞“全員參與”這一主題，不斷在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中植入標(biāo)準(zhǔn)化理念、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍、建立標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用系列的標(biāo)準(zhǔn)化工具、展開豐富多彩的標(biāo)準(zhǔn)化活動、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目的。

3.鞏固成果，建立標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制

通過全體員工的不懈努力，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中做了一些探索，取得了一些成果，然而，標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程，任重而道遠(yuǎn)。

將在前期工作的基礎(chǔ)上通過持續(xù)的宣貫培訓(xùn)加速標(biāo)準(zhǔn)化與日常工作的融合；結(jié)合管理體系內(nèi)審、專業(yè)管理系統(tǒng)檢查和季度督察考核開展標(biāo)準(zhǔn)化自評，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到崗，努力打造“一崗位一標(biāo)準(zhǔn)”的管理模式，努力培育“知標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、守標(biāo)準(zhǔn)”的職業(yè)化員工。“讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣”。此外，還將探索搭建信息化平臺，為標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂、收集、匯總、發(fā)布及使用提供信息化保障，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量和效率。

三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，以質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系為基礎(chǔ)管理平臺，圍繞“全員標(biāo)準(zhǔn)化”這一主題，構(gòu)建以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，管理標(biāo)準(zhǔn)為支持，工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)了企業(yè)管理各系統(tǒng)、各模塊的全面融合，初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理的一體化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、精益化、效能化、常態(tài)化，努力探索出一條“崗位職責(zé)明確、業(yè)務(wù)流程順暢、過程痕跡可溯、改進(jìn)持續(xù)不斷”的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理之路。

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全員參與

通過持續(xù)的理念宣貫、知識培訓(xùn)和效果評價(jià)，努力使每一個(gè)機(jī)關(guān)科室、每一個(gè)基層單位、每一名企業(yè)員工都參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之中，在實(shí)現(xiàn)全員參與的同時(shí)也培養(yǎng)了一批懂標(biāo)準(zhǔn)、建標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的干部職工。

2.標(biāo)準(zhǔn)化文件全面落地

為落實(shí)“全員標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)，將公司各崗位所涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理流程編入其工作標(biāo)準(zhǔn)中，在每一個(gè)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)中對其崗位職責(zé)、工作流程和關(guān)鍵績效指標(biāo)都予以明確，讓全體員工都能通過一個(gè)手冊式文件便捷地開展工作，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的全面落地，也達(dá)到了 “一崗位一標(biāo)準(zhǔn)”的員工管理狀態(tài)。

在標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)過程中始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：

（1） 整體性原則

堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、示范帶動、持續(xù)提高的原則。根據(jù)國家局提出的做精做強(qiáng)主業(yè)，保持平穩(wěn)發(fā)展的方針，全面緊抓標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，完善工作機(jī)制，在專賣管理、物流配送、倉儲分揀、營銷中心、安全生產(chǎn)、人事勞資、監(jiān)察審計(jì)、煙葉管理等各方面建立、健全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理，整合管理模式和管理體系。

（2） 協(xié)調(diào)性原則

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)是一個(gè)不斷整合的過程，在向國際先進(jìn)水平靠攏的過程中，本著協(xié)調(diào)性的原則，從科學(xué)管理的角度，建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，使組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，理順各種關(guān)系，做到職能清楚、數(shù)據(jù)齊全、步調(diào)一致，業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與思想管理規(guī)范協(xié)調(diào)發(fā)展，共同推進(jìn)。

（3） 超前性原則

為了能持續(xù)進(jìn)步，制定符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展方向且具有引領(lǐng)作用的標(biāo)準(zhǔn)，不斷學(xué)習(xí)國際管理上的先進(jìn)技術(shù)，以超前的眼光和姿態(tài)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平的提升。

“全員標(biāo)準(zhǔn)化”的總思路確定之后，實(shí)現(xiàn)的路徑、步驟和方法是什么呢？運(yùn)用PDCA的方法，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動劃分為“提煉標(biāo)準(zhǔn)、制定標(biāo)準(zhǔn)、演練標(biāo)準(zhǔn)、完善標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、更新標(biāo)準(zhǔn)”等六大步驟。探索出一條獨(dú)具煙草商業(yè)企業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之路。

①提煉標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)，是人類智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，它蘊(yùn)藏在每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每個(gè)崗位、每天工作之中。不通過精確的掃描、精到的分析、精細(xì)的提取、精湛的概括，就不可能產(chǎn)生科學(xué)、實(shí)用、有生命力的標(biāo)準(zhǔn)。在提煉標(biāo)準(zhǔn)過程中，通過現(xiàn)場觀察、深度訪談、標(biāo)準(zhǔn)借鑒，逐步完成各業(yè)務(wù)模塊的細(xì)化、實(shí)戰(zhàn)化，經(jīng)過沉淀、比較和優(yōu)化三個(gè)層次的提煉、總結(jié)完成了標(biāo)準(zhǔn)的提煉。

a.清理文件，對企業(yè)現(xiàn)行管理制度、體系文件進(jìn)行全面清理，修訂、完善有效性不足的文件。

b.優(yōu)化流程，梳理現(xiàn)有流程，明確流程節(jié)點(diǎn)，提取流程中涉及的關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）；按照流程最短、最快、最好的原則，應(yīng)用人機(jī)法、模特法、雙手法、聯(lián)合法等流程優(yōu)化工具進(jìn)行流程優(yōu)化。

——根據(jù)流程和制度要求提煉管理標(biāo)準(zhǔn)。

c.識別管理活動和業(yè)務(wù)活動，運(yùn)用專業(yè)工具對各項(xiàng)管理活動和業(yè)務(wù)活動進(jìn)行識別；

——根據(jù)管理或操作的技術(shù)要求提煉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

d.界定職能職責(zé)，對部門和崗位職能職責(zé)進(jìn)行全面梳理和確認(rèn)，確定部門和崗位的關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）；

——根據(jù)部門和崗位職能職責(zé)提煉工作標(biāo)準(zhǔn)中的崗位說明部分。

②制定標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)，是“讓員工正確地做事”，在制定管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，明確了前提。

a.對提煉后的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，確定是否具有可操作性和是否最優(yōu)；同時(shí)比對《煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 構(gòu)成與要求》補(bǔ)充完善前期未提煉的標(biāo)準(zhǔn)，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

b.將其他管理體系的程序文件、管理手冊按照標(biāo)準(zhǔn)的格式要求進(jìn)行編輯和編號，將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并納入對應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)中。

c.將本崗位對應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理流程與前期提煉的崗位說明結(jié)合，評審、完善后形成崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。

③演練標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)制定后，并不能自動成為員工的自覺行為。運(yùn)用了“學(xué)習(xí)曲線”理論，設(shè)計(jì)了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的演練科目。學(xué)中練、練中學(xué)，讓員工從知標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、演標(biāo)準(zhǔn)，到用標(biāo)準(zhǔn)、守標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而成為“在崗一分鐘，標(biāo)準(zhǔn)六十秒”的具有職業(yè)精神和職業(yè)能力的優(yōu)秀員工。

各單位、各部門結(jié)合自身工作，展開了標(biāo)準(zhǔn)大比武、崗位練兵等活動，通過表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，達(dá)到全員熟悉本崗位標(biāo)準(zhǔn)的目的。

④完善標(biāo)準(zhǔn)

通過標(biāo)準(zhǔn)演練，結(jié)合實(shí)際工作尋找標(biāo)準(zhǔn)未覆蓋點(diǎn)，按照提煉、制定標(biāo)準(zhǔn)的方法，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再補(bǔ)充再完善。建立了標(biāo)準(zhǔn)資料庫，為今后的某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提供數(shù)據(jù)模版。

⑤執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

各部門、各單位在標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后，組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，重點(diǎn)對員工崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，并將檢查結(jié)果運(yùn)用于崗位考評。標(biāo)準(zhǔn)體系的建成和崗位責(zé)任系統(tǒng)的建成，為績效考核提供了科學(xué)的依據(jù)。

⑥更新標(biāo)準(zhǔn)

在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程中，按照 PDCA管理模式，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)評審，對不適用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中，存在內(nèi)部和外部的很多變化因素，所以，標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)更新，是標(biāo)準(zhǔn)化的長期任務(wù)之一。因此，設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)更新的流程。

四、結(jié)語

標(biāo)準(zhǔn)化，助推了人類社會的工業(yè)革命，推動了人類走進(jìn)現(xiàn)代文明。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是針對以往經(jīng)驗(yàn)管理的一次質(zhì)的飛躍，是企業(yè)掙脫粗放式模糊管理模式的利器。世界五百強(qiáng)企業(yè)，無一不是標(biāo)準(zhǔn)的制定者；無一不是標(biāo)準(zhǔn)化的踐行者。中國煙草在邁向世界一流的征途中，標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是不可或缺的里程。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“從無到有、從有到全、從全到簡、從簡到精”，現(xiàn)已形成了一套科學(xué)的、符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的、系統(tǒng)性與專業(yè)性相融合的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。通過實(shí)施“六大步驟”，望為煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進(jìn)程作出一定的貢獻(xiàn)，為中國煙草在與世界先進(jìn)水平接軌的過程中提供一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]凌成興.貫徹發(fā)展新理念 再上卷煙新水平 努力實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)“十三五”良好開局-在2016年全國煙草工作會上的報(bào)告（摘登）[N].東方煙草報(bào)，2016-1-15 .

[2]李余江.煙草商業(yè)企業(yè)如何推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化《現(xiàn)代企業(yè)文化》， 2016（5）：123-124.

[3]王塑，張萍煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方法初探《新西部旬刊》，2015（18）：61-61.