防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定方法探討

謝長(zhǎng)富++張洪剛++石艾平

摘要 防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量直接影響著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，闡述了防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定的基本原則及影響防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量的因素，并結(jié)合防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定的方法和指標(biāo)，介紹了檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果和等級(jí)。

關(guān)鍵詞 防雷裝置；檢測(cè)質(zhì)量；評(píng)定；原則；方法；結(jié)果

中圖分類號(hào) TU895 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）20-0214-01

防雷裝置檢測(cè)是判定防雷裝置性能、排查防雷安全隱患的重要技術(shù)手段，防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量直接關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著防雷體制改革的推進(jìn)，《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》已于2016年4月7日頒布，于10月1日正式實(shí)施，這就意味著防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)已經(jīng)向社會(huì)放開(kāi)，如何對(duì)防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行公正、科學(xué)、合理的評(píng)定是氣象部門防雷監(jiān)管的重要工作之一，直接關(guān)系到未來(lái)防雷檢測(cè)市場(chǎng)能否健康發(fā)展。本文就防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定方法進(jìn)行粗淺探討。

本溪市防雷中心自從2001年成立以來(lái)，在全國(guó)率先打破身份管理實(shí)行崗位管理、績(jī)效考核的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，吸收了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理思想和理念，始終把防雷技術(shù)服務(wù)的水平和質(zhì)量放在第一位，在遼寧省氣象局的組織下自主研發(fā)建立了遼寧省統(tǒng)一的防雷業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)，統(tǒng)一了全省防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告。為了進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)，建立了完整的質(zhì)量控制體系并于2012年取得了國(guó)家CMA認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了所有防雷檢測(cè)項(xiàng)目納入認(rèn)證范圍，目前是遼寧省唯一一家具有CMA認(rèn)證的防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)。多年來(lái)的規(guī)范化管理，具備了對(duì)大型石化企業(yè)、冶金企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)等各行業(yè)的檢測(cè)作業(yè)能力，成立了專門的質(zhì)量監(jiān)督檢查部門，對(duì)檢測(cè)質(zhì)量嚴(yán)格控制，檢測(cè)規(guī)范性、服務(wù)質(zhì)量、覆蓋領(lǐng)域居遼寧省之首，得到了省、市氣象主管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣母叨日J(rèn)可，目前正在制定遼寧省危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的防雷裝置檢測(cè)地方標(biāo)準(zhǔn)。隨著防雷體制改革進(jìn)程的加快和防雷檢測(cè)資質(zhì)的放開(kāi)，防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量的評(píng)定工作顯得十分重要，是氣象部門進(jìn)行防雷行政監(jiān)管的重要技術(shù)措施和保障，沒(méi)有科學(xué)、合理的檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定方法，防雷監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。因此，筆者以本溪市防雷中心多年來(lái)的規(guī)范化管理為基礎(chǔ)，對(duì)防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定方法進(jìn)行探討[1-2]。

1 防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定的基本原則

一是檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定應(yīng)遵循依據(jù)充分、方法科學(xué)、公正客觀的原則。二是檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定應(yīng)采取報(bào)告抽查、管理運(yùn)行資料審查和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合。三是檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果作為防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)和防雷主管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的主要依據(jù)之一。四是檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定中報(bào)告抽查宜每月進(jìn)行1次，綜合性評(píng)定宜每6個(gè)月進(jìn)行1次。

2 影響防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量的因素

一是管理體系的建立和運(yùn)行情況。沒(méi)有建立有效的管理體系或雖然建立管理體系但是沒(méi)有各項(xiàng)工作運(yùn)行的記錄，由此可以斷定沒(méi)有有效的質(zhì)量控制措施，將會(huì)嚴(yán)重影響檢測(cè)質(zhì)量。二是檢測(cè)人員的資格條件、作業(yè)能力。這是確保檢測(cè)工作得以有效開(kāi)展的重要條件之一。三是檢測(cè)儀器裝備的配備、檢定、使用過(guò)程管理與記錄。這是確保檢測(cè)工作得以有效開(kāi)展的重要條件之一。即使配備了齊全的檢測(cè)裝備，但是沒(méi)有出入庫(kù)的管理記錄和使用記錄，檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性就無(wú)法驗(yàn)證。四是檢測(cè)依據(jù)的充分性和適宜性、檢測(cè)方法的有效性。檢測(cè)依據(jù)不充分將會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果的判定錯(cuò)誤。五是檢測(cè)項(xiàng)目的完整性、計(jì)算的正確性。其影響檢測(cè)結(jié)果判定的準(zhǔn)確性。六是檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)記錄的真實(shí)性。檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)記錄應(yīng)有檢測(cè)人員和受檢單位負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)，多頁(yè)原始記錄要有騎縫章，涂改要有當(dāng)事人的簽章，否則即使現(xiàn)場(chǎng)記錄的項(xiàng)目和內(nèi)容齊全也無(wú)法驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。七是檢測(cè)報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)記錄的一致性[3-4]。八是檢測(cè)結(jié)果判定的正確性和有效性。九是檢測(cè)相關(guān)資料的保存。檢測(cè)相關(guān)資料是檢測(cè)質(zhì)量真實(shí)性的客觀證據(jù)，也是監(jiān)管部門監(jiān)管的有效依據(jù)之一。

3 檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定的方法和指標(biāo)

防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量的評(píng)定包括報(bào)告抽查、管理運(yùn)行資料審查和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查3個(gè)方面，三方面既可以單獨(dú)進(jìn)行也可以組合進(jìn)行。

3.1 管理體系的建立和運(yùn)行情況

查閱有無(wú)質(zhì)量管理體系、內(nèi)容是否覆蓋所有檢測(cè)活動(dòng)，查閱管理體系的運(yùn)行記錄，驗(yàn)證管理體系的運(yùn)行情況。

3.2 人員的資質(zhì)情況

根據(jù)檢測(cè)報(bào)告中的簽字查閱相應(yīng)人員有無(wú)法律法規(guī)規(guī)定的作業(yè)資格證，查閱檢測(cè)人員的培訓(xùn)記錄、考核記錄。

3.3 檢測(cè)儀器裝備的配備、檢定、管理情況

檢查檢測(cè)儀器裝備的數(shù)量、種類能否滿足檢測(cè)工作需要，檢測(cè)儀器是否在檢定有效期內(nèi)，檢測(cè)儀器是否有出入庫(kù)管理的運(yùn)行記錄、是否有儀器定期核查記錄、是否有儀器的使用記錄。

3.4 檢測(cè)依據(jù)和方法的有效性

根據(jù)檢測(cè)報(bào)告中的檢測(cè)場(chǎng)所類別查閱檢測(cè)規(guī)范依據(jù)是否明確、充分，根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目查閱檢測(cè)儀器的選擇和使用是否正確。

3.5 檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和檢測(cè)項(xiàng)目的完整性

查閱原始記錄內(nèi)容和項(xiàng)目是否完整，接閃器、引下線、接地裝置、等電位連接、電涌保護(hù)器等各項(xiàng)內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)范的要求，數(shù)據(jù)修改是否有當(dāng)事人簽章標(biāo)記，是否有檢測(cè)人員和受檢單位人員的簽字確認(rèn)。

3.6 檢測(cè)報(bào)告和結(jié)果的完整性和有效性

檢查檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容與原始記錄是否完全一致，是否有檢測(cè)示意圖并標(biāo)記各個(gè)檢測(cè)點(diǎn)，檢測(cè)結(jié)論是否準(zhǔn)確，存在隱患的隱患內(nèi)容是否清晰、依據(jù)充分。檢查檢測(cè)報(bào)告中檢測(cè)員、審核人、批準(zhǔn)人是否為本人簽字，印鑒是否有控制措施。

3.7 檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查

到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容和實(shí)際進(jìn)行比對(duì)，核查報(bào)告內(nèi)容是否完整和報(bào)告的真實(shí)性。

3.8 歸檔資料的完整性

查閱歸檔資料中原始記錄、檢測(cè)正式報(bào)告、檢測(cè)示意圖是否完整對(duì)應(yīng)。

4 檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果和等級(jí)

根據(jù)質(zhì)量評(píng)定得分將質(zhì)量等級(jí)劃分為優(yōu)、合格、不合格3個(gè)等級(jí)。95分以上的為優(yōu)，80～95分的為合格，低于80分的為不合格。

5 結(jié)語(yǔ)

防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理體系運(yùn)行情況、軟硬件條件、作業(yè)能力等多方面都有直接和間接的聯(lián)系，因此防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，應(yīng)涵蓋對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行、軟硬件條件、作業(yè)能力、檢測(cè)報(bào)告文書、檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)等多方面的評(píng)定，除了建立科學(xué)有效的檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定方法外，氣象部門還應(yīng)將檢測(cè)質(zhì)量評(píng)定工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，真正落實(shí)防雷監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)防雷檢測(cè)工作健康、有序進(jìn)行。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 魏帥，張衛(wèi)星，張春龍，等.防雷裝置檢測(cè)職責(zé)及常見(jiàn)問(wèn)題提示[J].黑龍江氣象，2016（1）：38-39.

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