貴州省文化旅游創(chuàng)意發(fā)展態(tài)勢評價

彭麗

[提要] 文化旅游創(chuàng)意發(fā)展不僅是貴州經(jīng)濟的重要增長點，也是貴州文化傳承、發(fā)展和繁榮的助推器?；谫F州基本省情，對文化旅游創(chuàng)意發(fā)展展開SWOT分析，利用德爾菲法，構(gòu)建貴州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)層級評價指標(biāo)。

關(guān)鍵詞：文化旅游；創(chuàng)意；態(tài)勢分析；評價

中圖分類號：F59 文獻標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：貴州文化旅游創(chuàng)意發(fā)展態(tài)勢及評價指標(biāo)

收錄日期：2016年9月28日

一、引言

近年來，基于傳統(tǒng)旅游發(fā)展的模式已不能滿足旅游者日益多樣化的需求。國務(wù)院明確指出推進文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)互為一體，它不僅是貴州經(jīng)濟重要增長點，同時也是文化發(fā)展、文化繁榮、文化傳承的助推器。貴州旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)順應(yīng)宏觀經(jīng)濟導(dǎo)向，抓住建設(shè)契機，利用獨特文化資源，把握經(jīng)濟發(fā)展的機遇和主動權(quán)，找到一條符合省情的文化旅游創(chuàng)意發(fā)展模式，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

（一）貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1、獨具魅力的多元文化。貴州文化底蘊深厚，形態(tài)豐富，多元并存，共同發(fā)展。眾多文化包括已開發(fā)和未開發(fā)文化資源。象征人類起源的古人類文明、代表浩瀚歷史的古夜郎文化、封建王朝羈縻制度的土司、圣人王陽明、世界上最后的明代古村、“革命搖籃”以及多元民族、黔菜飲食、酒文化、茶文化無不彰顯獨特魅力，根據(jù)歷史沿革貴州文化代表可見表1。（表1）

2、“多彩貴州”省級旅游形象的樹立。近年來，貴州省政府提出“堅持以旅游業(yè)為龍頭，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)”、“打造旅游品牌，發(fā)展和諧旅游，建設(shè)旅游大省”，樹立起“多彩貴州”旅游新形象。2010年，全國首個省級文化品牌 “多彩貴州”商標(biāo)注冊成功，以品牌融合資源，以文化創(chuàng)造價值。旅游業(yè)作為全省重點培育的支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的龍頭，總體經(jīng)濟效益顯著提高，對國民經(jīng)濟的促進作用明顯增強，2016年上半年接待游客2.57億，實現(xiàn)旅游收入2，241.35億元，同比增長39.2%和41.1%。

（二）貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢。貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)利用現(xiàn)有資源，取得一定成效，但發(fā)展文化旅游創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在先天不足。

1、文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)意人才匱乏。文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的有機融合，是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在旅游與文化領(lǐng)域的傳承和延伸。目前，貴州旅游依托獨特的資源優(yōu)勢，已取得一定成效，但由于貴州文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，阻礙了貴州文化旅游創(chuàng)意的發(fā)展，文化創(chuàng)意的滲透性欠佳。創(chuàng)意人才匱乏是貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。目前，貴州省的文化院校和藝術(shù)院校較少，旅游專業(yè)對創(chuàng)意的培養(yǎng)不重視，阻礙了貴州文化旅游創(chuàng)意的發(fā)展。

2、貴州各地文化旅游創(chuàng)意類型“同質(zhì)化”。首先，縱觀貴州業(yè)已成熟旅游產(chǎn)品，絕大多數(shù)都是依托原有資源發(fā)展而來，而以創(chuàng)意為主開發(fā)的旅游產(chǎn)品如具有影響力的主題公園、新興街區(qū)，藝術(shù)園（社）區(qū)、影視基地幾乎沒有。另外，在文化旅游創(chuàng)意開發(fā)過程中，除了資源不同，體現(xiàn)地區(qū)的差異外，各地創(chuàng)意旅游的類型和服務(wù)極其相似，各地創(chuàng)意紀(jì)念品、民族工藝產(chǎn)品“同質(zhì)化”，差異性不明顯。

（三）貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇

1、國家創(chuàng)意政策的扶持。國家層面對于文化旅游創(chuàng)意高度重視，政府給予文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支持力度加強。國發(fā)[2014]10號文《關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》提及政策措施包括強化人才培養(yǎng)、加大財稅支持、加強金融服務(wù)等內(nèi)容；國發(fā)[2012]2號文《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》提出將建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略定位，努力把貴州建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺的指導(dǎo)思想。貴州旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)順應(yīng)宏觀經(jīng)濟導(dǎo)向，抓住建設(shè)契機，加快文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、貴州會展業(yè)的崛起。隨著貴州會展業(yè)發(fā)展，會展以集聚效應(yīng)、品牌效應(yīng)、擴散效應(yīng)，對貴州旅游經(jīng)濟的發(fā)展起著積極的拉動作用?！吧鷳B(tài)文明”國際論壇貴陽會議作為國內(nèi)唯一的生態(tài)文明大型論壇，至2009年以來每年盛夏在省會貴陽召開，歷屆會議圍繞當(dāng)年主題探討了眾多有關(guān)科技創(chuàng)新，宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)城市建立，對貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有借鑒作用。另一方面，隨著該論壇國際影響的加強，對貴州旅游資源的宣傳、貴州旅游形象的樹立起著積極重要影響。具有相等意義的會展還有如中國（貴州）國際酒類博覽會、少數(shù)民族運動會等。

3、貴州文化旅游創(chuàng)意市場潛力巨大。首先，宏觀而言，隨著國民經(jīng)濟水平的提高，全國文化消費需求逐步增加。全國2015年人均GDP5.2萬元，居民收入水平和生活水平不斷提高，對精神文化需求增大，眾多國內(nèi)文化旅游創(chuàng)意實踐的成功也予以證實；其次，就區(qū)域來看，貴州旅游在融入部分創(chuàng)意元素后，即已享受豐厚經(jīng)濟利益。貴州著力打造《多彩貴州風(fēng)》名族舞臺史詩，自2005年以來海內(nèi)外商演逾3，000場，全球20個國家及地區(qū)、50個城市，被譽為“全球最生態(tài)的歌舞演出之一”，可見文化旅游創(chuàng)意市場巨大，優(yōu)先發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品勢必?fù)屨枷葯C，占據(jù)市場。

（四）貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

1、基礎(chǔ)設(shè)施落后。貴州民諺“地?zé)o三里平，天無三日晴”，對貴州地形、氣候作了生動概括。貴州地處云貴高原，典型喀斯特地貌，崎嶇不平的地形使得貴州基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)成本高昂，交通狀況不佳。雖然近年來貴州城市設(shè)施、高速公路體系日益完善，但與全國同等省市相比仍然存在差距，基礎(chǔ)設(shè)施落后始終成為貴州旅游發(fā)展的短板。

2、管理體制不健全。首先，知識產(chǎn)權(quán)保護制度是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本保障。文化創(chuàng)意中蘊含的創(chuàng)意思想極易被復(fù)制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心資源得到承認(rèn)和尊重，是全國也是貴州省目前應(yīng)以解決的問題。國外眾多發(fā)達國家，像英國、美國、日本等國家都把知識產(chǎn)權(quán)的保護上升到了戰(zhàn)略的髙度。目前，貴州省在保護知識產(chǎn)權(quán)方面還不夠健全，有待完善；其次，因地方政府與旅游企業(yè)之間界限不明，權(quán)責(zé)不分問題已在旅游經(jīng)濟高速發(fā)展的今天凸顯出諸多矛盾，沖突隨之加劇，地方政府官員已呈現(xiàn)出明顯的疲憊及厭倦感。若不從本質(zhì)上解決該問題，較難形成創(chuàng)新文化，從而影響貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推廣和發(fā)展。

三、貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)

貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖面臨一定困難，但發(fā)展?jié)摿薮?。由于區(qū)域資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異，應(yīng)根據(jù)自身條件，選擇適合自身發(fā)展的良好模式。

（一）構(gòu)建評價指標(biāo)的原則。依據(jù)貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)計貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的層級指標(biāo)，應(yīng)遵循以下原則：

第一，科學(xué)性原則。評價體系中所設(shè)計的指標(biāo)須符合社會、經(jīng)濟、技術(shù)規(guī)律的要求，每一項指標(biāo)的實際意義明確，測算方法標(biāo)準(zhǔn)，能準(zhǔn)確反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

第二，全面性原則。構(gòu)建該指標(biāo)體系，從兩個維度進行：一是根據(jù)SWOT貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和動態(tài)分析；二是從區(qū)位要素、資源條件、行業(yè)要素（包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部）、創(chuàng)意性、相關(guān)利益者、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容進行梳理，力求對文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面覆蓋。

第三，可衡量原則。指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)利于衡量，如資源要素，無法對其測評，可深入二級指標(biāo)，如門票收入、游客參與性等?；诖嗽瓌t，指標(biāo)體系應(yīng)至少延續(xù)至二級指標(biāo)。

第四，對比性原則。指標(biāo)的選取符合貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的衡量，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式共性指標(biāo)基礎(chǔ)上，要能體現(xiàn)個性差異，即設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性和差異性指標(biāo)。

（二）模式層級評價指標(biāo)的含義。根據(jù)歐洲、香港創(chuàng)意指數(shù)，學(xué)界關(guān)于文化旅游創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系，旅游創(chuàng)意成功經(jīng)驗，結(jié)合貴州省文化旅游創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)計指標(biāo)內(nèi)容，如表2所示。

主要參考文獻：

[1]肖燕飛.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2013.16.

[2]楊春宇.中國旅游業(yè)管理制度變遷機制及多元動態(tài)博弈模型構(gòu)建研究[J].旅游學(xué)刊，2011.26.

[3]王潔.貴州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探析[D].貴州財經(jīng)大學(xué)，2013.