獨立學院構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展研究

龐磊

摘 要：職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院提出的構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，進一步試點推進地方普通本科高校向應(yīng)用型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。當前，各地推出系列政策舉措，鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出一批具有示范作用的高校。云南師范大學文理學院根據(jù)教育部關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見的相關(guān)精神和要求，結(jié)合辦學實際，按照總體設(shè)計、試點帶動、分步實施、綜合推進的工作思路實施現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建和發(fā)展。聚焦專業(yè)建設(shè)、課程體系、培養(yǎng)模式、教師隊伍等四大重點，堅持服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的目標定位，經(jīng)過幾年的探索和實踐，系統(tǒng)工程取得新進展、新成效。

關(guān)鍵詞：獨立學院 轉(zhuǎn)型發(fā)展 職業(yè)教育 體系構(gòu)建

云南師范大學文理學院的前身是2000年成立的世博學院，2005年經(jīng)教育部批準確認為本科獨立學院。截至2016年3月，學校擁有普通全日制本科學生15000余人，建有36個本科專業(yè)，涉及理、工、農(nóng)、經(jīng)、文、管、教育、藝術(shù)8大學科門類；學校以“Think（思考）、Change（改變）、Do（行動）、Review（反思）”為行動策略并形成了“博文明理、敦品勵學”的校訓；是西南地區(qū)開設(shè)外語語種最多、教育國際化推進最快的學校之一，已發(fā)展成為學科門類較為齊全、本科教學基礎(chǔ)較為扎實、辦學特色初現(xiàn)的獨立學院。

2014年2月26日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，明確提出“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高效轉(zhuǎn)型”。教育部部長袁貴仁在2014年全國教育工作會議上的講話精神、教育部“2014年工作要點”和《關(guān)于征求地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）的函》，提出了地方本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型大學的基本發(fā)展方向[1]。據(jù)此學院進行廣泛宣傳動員，展開教育思想大討論，進一步統(tǒng)一思想，為轉(zhuǎn)型發(fā)展營造良好的氛圍。

1 構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的指導(dǎo)思想

1.1 堅持科學發(fā)展

在規(guī)模擴張與質(zhì)量提高并行的現(xiàn)實戰(zhàn)略發(fā)展過程中，正確處理質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和效益之間的關(guān)系，實現(xiàn)學校教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1.2 堅持以人為本

突出辦學以教師為本，全力打造一支業(yè)務(wù)水平高、結(jié)構(gòu)合理且相對穩(wěn)定的師資隊伍；堅持育人以學生為本，致力于培養(yǎng)有創(chuàng)新精神和實踐能力、德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

1.3 堅持開放辦學

積極適應(yīng)高等教育國際化趨勢，不斷加大國際交流與合作步伐；以開放的姿態(tài)學習兄弟院校的先進經(jīng)驗，不斷拓展與企業(yè)的聯(lián)系與合作，通過網(wǎng)絡(luò)新媒體手段建立與政府、社會的良性互動關(guān)系。

1.4 堅持服務(wù)社會

把服務(wù)社會作為提高核心競爭力的重要突破點，作為學校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必由之路；密切貼近區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，切實做到以服務(wù)求支持、以貢獻求發(fā)展。

1.5 堅持改革創(chuàng)新

積極探索建立現(xiàn)代獨立學院法人治理結(jié)構(gòu)，努力提高管理質(zhì)量和管理效率，著力推進教育教學改革創(chuàng)新，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

2 構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育工作思路

2.1 形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識

要求參加涉及轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)的會議、論壇、報告、培訓等活動的人員返校后第一時間將會議精神向董事會進行匯報，并組織研討。將重要的會議精神和文件資料整理裝訂成冊，并通過院務(wù)會向全體中層管理干部進行傳達，組織全體教職工認真學習，研討向應(yīng)用型大學轉(zhuǎn)型的重要意義及思路。

2.2 專業(yè)建設(shè)要符合市場需求

充分利用民辦獨立學院的體制優(yōu)勢，結(jié)合學院定位和市場需求，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，緊密對接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求設(shè)置應(yīng)用性本科專業(yè)[2]。提高應(yīng)用性本科特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)的集中度，形成地方（行業(yè)）急需、優(yōu)勢突出、特色鮮明的應(yīng)用性專業(yè)集群，促進人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.3 課堂教學體系重構(gòu)

突出以社會需求和學生就業(yè)為導(dǎo)向，科學制定符合應(yīng)用型人才成長規(guī)律的多樣化培養(yǎng)方案，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，增設(shè)實踐類課程，加大實踐教學比重，擴大學生在實務(wù)部門和企業(yè)的頂崗實習規(guī)模，明確畢業(yè)設(shè)計基本要求，著力培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

2.4 教師隊伍為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障

加強教師教學能力培養(yǎng)培訓，建設(shè)一支教師和工程師資格兼具、教學能力和工程實踐能力兼?zhèn)涞慕處熽犖椤?/p>

2.5 人才培養(yǎng)模式改革

深化產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)模式改革，加強高校與實務(wù)部門、行業(yè)企業(yè)的融合發(fā)展、協(xié)同育人，共同制定應(yīng)用型人才培養(yǎng)標準，共同完善人才培養(yǎng)方案，共同構(gòu)建課程體系教學內(nèi)容，共同建設(shè)實習實訓基地，共同組建教學團隊，共同實施培養(yǎng)過程，共同評價培養(yǎng)質(zhì)量[3]。實現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格與產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展和用人部門實際需求無縫對接。

2.6 改善辦學條件

對照《獨立學院驗收工作細則》的各項要求，學院各項辦學條件和內(nèi)部管理機制基本符合獨立學院驗收標準要求。土地、教學行政用房、師資隊伍、教學儀器設(shè)備和圖書等條件符合長遠發(fā)展。

3 構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代教育的具體工作

為順利推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，學院在做好轉(zhuǎn)型發(fā)展總體設(shè)計的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)展措施，逐漸構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展的指標體系，借鑒全國成功實現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展高校的經(jīng)驗，重點思考和做好以下工作：

3.1 優(yōu)化調(diào)整和完善管理機制，進一步改革管理架構(gòu)，提高工作效率和管理水平，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制保障

一是改革行政管理指揮和服務(wù)系統(tǒng)，按照行政、教學和總務(wù)的職能重新設(shè)定行政各項工作的歸屬。二是調(diào)整教學單位的名稱和專業(yè)設(shè)置，根據(jù)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的復(fù)合型特征，通過學科群的綜合集聚效應(yīng)，對現(xiàn)有教學單位和專業(yè)進行調(diào)整，兼顧學科專業(yè)群在培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用技術(shù)型人才的優(yōu)勢，推動學院轉(zhuǎn)型發(fā)展進程。

3.2 確立應(yīng)用型本科高校的辦學定位

在準確把握高等教育和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的基礎(chǔ)上，按照教育部的要求，明確提出“建立特色鮮明的現(xiàn)代應(yīng)用型本科高?！钡霓k學定位和應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標定位。專業(yè)設(shè)置符合云南省經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，也適應(yīng)云南省面向東南亞、南亞及“一帶一路”戰(zhàn)略的需求。

總體發(fā)展目標定位——經(jīng)過5～10年的努力，力爭把學校建設(shè)成為特色鮮明、西部前列、國內(nèi)有重要影響的教學型、應(yīng)用型大學；

辦學層次定位——以本科教育為主體，積極擴展非學歷及研究生教育，做強與做優(yōu)國際教育；

服務(wù)面向定位——立足云南，面向全國，發(fā)揮“民、獨、優(yōu)”的優(yōu)勢，以校企合作、產(chǎn)教融合為導(dǎo)引，為云南省實施橋頭堡戰(zhàn)略和滇中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)輸送高素質(zhì)應(yīng)用型人才；

人才培養(yǎng)目標定位——適應(yīng)經(jīng)濟社會和科技發(fā)展需要，培養(yǎng)具備厚基礎(chǔ)、強能力、高素質(zhì)和創(chuàng)新精神、實踐能力，有國際視野的應(yīng)用型人才；

學科發(fā)展定位——加強基礎(chǔ)，注重應(yīng)用，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強優(yōu)勢，協(xié)調(diào)發(fā)展，突出特色；圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會需求結(jié)合國際化戰(zhàn)略合作，打造建設(shè)人文語言教育、經(jīng)濟管理法務(wù)、工程建設(shè)藝術(shù)三大學科群平臺。

3.3 學科專業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

結(jié)合學科專業(yè)分類情況，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求情況和學院發(fā)展的實際，堅持以重點學科和主體專業(yè)建設(shè)為龍頭，加快發(fā)展應(yīng)用學科、新興學科的原則，重點發(fā)展外國語言類、財經(jīng)管理類、城鄉(xiāng)建設(shè)類、文化傳媒類四大專業(yè)集群，瞄準區(qū)域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以應(yīng)用型專業(yè)為主題的學科專業(yè)體系。

3.4 教學和考核內(nèi)容的改革

增加行業(yè)企業(yè)領(lǐng)域的教學內(nèi)容，在教學方法的改革上，倡導(dǎo)以案例教學為突破，全面帶動討論式、啟發(fā)式、探究式等多樣化的教學方式方法，促進學生自主學習、主動發(fā)展。在學習評價與考核方式上，全面推行多樣化的考核方式，變末端考核為過程考核，變封閉考核為開放考核，變學?？己藶樾Ｆ蠊餐己?，突出學生的主體地位。各專業(yè)或?qū)W科具體制定人才培養(yǎng)目標、實踐教學的學分構(gòu)成和組織實施，重點修訂教學大綱和考核方式等。

3.5 強化實踐育人平臺

學院將以校外實習實訓基地建設(shè)為重點助力轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步優(yōu)化和升級現(xiàn)有的實習實訓基地，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步驅(qū)動課程體系教學內(nèi)容改革，按照科技發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和職業(yè)資格標準設(shè)計優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，整合相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課、主干課、核心課、專業(yè)技能應(yīng)用和實驗實習課，形成以用為本、突出學生實踐能力培養(yǎng)的課程群或課程模塊，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)推進課程內(nèi)容和教學方式方法改革，建立高校與實務(wù)部門、行業(yè)企業(yè)協(xié)同建設(shè)課程資源機制，合作開發(fā)在線開放課程[4]。建立以企業(yè)為主共建項目多樣化的綜合性實習實訓基地，由合作企業(yè)承接相關(guān)專業(yè)學生的操作訓練、頂崗生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場調(diào)研、畢業(yè)設(shè)計等。經(jīng)過多年努力，目前，學校實訓基地建設(shè)為系統(tǒng)推進校企合作提供了重要依托，與50余家企事業(yè)單位建立實習實訓基地共建關(guān)系，與10余個政府基層單位建立長期社會實踐、志愿者服務(wù)共建基地。這些基地的建設(shè)將為學院加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、深入推進校企合作提供重要經(jīng)驗參考。

3.6 雙師型教師隊伍建設(shè)

改革教師聘用和考評機制，完善應(yīng)用型教學科研成果評價指標體系，促進“雙師雙能型”教師隊伍建設(shè)?；颈ＷC了教學工作的正常運轉(zhuǎn)，并為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。一是積極推進“雙聘”制度，從行業(yè)企業(yè)聘用兼職教師，全過程參與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，實現(xiàn)“行業(yè)專家走進課堂，校企攜手推進應(yīng)用” [5]。二是結(jié)合規(guī)范驗收和教學評估的具體要求，學院將首先加強自有雙師型教師的培養(yǎng)工作。通過鼓勵考取職業(yè)資格證、定期或不定期送去大中型企業(yè)或相關(guān)單位、部門掛職鍛煉以及參與具體項目或工程建設(shè)等方式，培養(yǎng)一批既能上好課又能具備一定實際工作經(jīng)驗的雙師型教師。聘請生產(chǎn)和管理一線的工程技術(shù)及管理人員承擔相關(guān)課程教學，并作為青年教師實習導(dǎo)師。

3.7 堅持教育國際化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

一是學院創(chuàng)新英語與非通用語種雙語培養(yǎng)模式，逐步培育成為獨立本科專業(yè)培養(yǎng)體系所需要的師資、教材、課程、國際交流合作等各項資源。二是以我省大學外語教學改革試點為契機，探索在全校范圍內(nèi)開設(shè)大學德語、法語、韓語、泰語課替代大學英語課成為部分學生獲取大學外語學分的培養(yǎng)方式。三是實施“雙外語復(fù)合型”培養(yǎng)模式。通過強化語言技能訓練，拓寬專業(yè)方向，增設(shè)輔修課程，視條件將整個班或部分學生送出國外，留學3個月、半年到一年等形式，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，逐漸形成知識結(jié)構(gòu)合理、實踐技能突出、適應(yīng)能力較強的專業(yè)特色。四是引進國外智力資源。為了確保英語和泰語、法語、日語、德語、西班牙語、朝鮮語、阿拉伯語、越南語、緬甸語、老撾語10個非通用語種人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，經(jīng)省外專局批準，學校聘請來自12個國家的21名外教，成為云南省聘請外教最多的高校。五是通過開展中外文化交流活動提升學生學習語言、了解各國文化的興趣，進而提高語言學習的效率。學院將繼續(xù)堅持教育國際化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育國際化人才培養(yǎng)特色，促進學院轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.8 加快基礎(chǔ)設(shè)施投入

隨著云南師范大學文理學院楊林校區(qū)整體控制性詳細規(guī)劃的確定，根據(jù)辦學規(guī)模的增長情況，同時，為了迎接教育部規(guī)范驗收工作，學院的校園綠化、美化、亮化和數(shù)字化工程建設(shè)也將使學校整體面貌和文化氛圍得到改觀，辦學條件的改善為推進應(yīng)用型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了基礎(chǔ)性條件。

4 轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代教育體系構(gòu)建初見成效

推進一批地方普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展是教育部貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實現(xiàn)高校分類管理的具體工作。學院認真學習和領(lǐng)會有關(guān)政策和精神，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及教育部、省教育廳的具體要求，堅持將培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的合格接班人作為學院的根本工作任務(wù)，進一步深化改革，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展進程，提高學院支撐產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步和社會管理創(chuàng)新的能力，促進云南師范大學文理學院特色發(fā)展[6]。

4.1 為國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略提供人才保障

學校確立教育國際化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，“一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先”，取得了明顯成效，成為云南省開設(shè)外語非通用語種最多的高校，為社會培養(yǎng)了大量雙語應(yīng)用型人才。2013年11月8日，教育部副部長魯昕在高峰副省長的陪同下蒞臨云南師范大學文理學院楊林校區(qū)，主要調(diào)研我校10個非通用語種人才培養(yǎng)情況。

4.2 學院人才培養(yǎng)目標突出應(yīng)用型的方向

學校確定“專業(yè)能力+應(yīng)用技術(shù)課程（橋梁課程）+外語課程”，提出培養(yǎng)具備厚基礎(chǔ)、強能力、高素質(zhì)、具有創(chuàng)新精神和國際視野的應(yīng)用型人才。建校以來，學院為社會培養(yǎng)本專科人才1萬余人，年終就業(yè)率連續(xù)三年保持在95%以上。學院堅持“博文明理、敦品勵學”的培養(yǎng)理念，畢業(yè)生以其踏實、勤奮并能盡快適應(yīng)工作要求而深受用人單位的喜愛。

4.3 探索出應(yīng)用型高校發(fā)展思路

圍繞建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代應(yīng)用型本科高校這條主線，學院將逐步實施從封閉式辦學向開放式辦學“一個轉(zhuǎn)變”；推進專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)“兩大突破”；強化雙師型師資隊伍、校企合作平臺和標準化管理體系“三個支撐”；實現(xiàn)辦學基本條件、內(nèi)涵建設(shè)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)社會能力“四個提升”；人才強校、質(zhì)量立校、科研興校、教育國際化優(yōu)先發(fā)展、學科專業(yè)非均衡發(fā)展的“五大發(fā)展”戰(zhàn)略。

4.4 推進校企合作辦學新模式改革

民辦高校如果沒有地方政府的支持也談不上發(fā)展，要將融入云南省區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口，強力推進校企合作辦學新模式改革，將極大地推動學院實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展[7]。學校將根據(jù)學科、專業(yè)對人才培養(yǎng)目標的實際需求，分行業(yè)、分類型建立校企合作的長效運作機制，包括創(chuàng)新合作理念、拓寬合作內(nèi)容、建立合作機制等，尤其是在聯(lián)合培養(yǎng)人才的形式和考核內(nèi)容上進行深入的探索。

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責任編輯 晏祥輝