探究高職院校內(nèi)部審計(jì)外部化思考

曹承敏

摘要：最近這幾年來(lái)，我國(guó)高職教育院校不斷擴(kuò)大招生范圍，有效增強(qiáng)高職教育功能的同時(shí)，因?yàn)榻虒W(xué)資金渠道由過(guò)去傳統(tǒng)的國(guó)家財(cái)政撥款，轉(zhuǎn)向以財(cái)政部門撥款為主，社會(huì)市場(chǎng)中籌措資金雙管齊下的格局。部分教育資金被挪用問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。由此我們可以看出強(qiáng)化高職院校內(nèi)部審計(jì)外部化的重要性。為此，筆者在文中主要對(duì)現(xiàn)階段高職院校內(nèi)部審計(jì)外部化情況展開(kāi)分析，并及時(shí)提出了針對(duì)性的解決策略，以期可以有效促進(jìn)高職教育院校內(nèi)部審計(jì)工作的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職 內(nèi)部審計(jì) 優(yōu)化策略

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不斷變革的形勢(shì)下，高職教育院校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)變得越來(lái)越多，其內(nèi)部審計(jì)工作的重要性也隨之不斷提升。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作核心目標(biāo)在“防范糾正”，以事后整合審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)為主要形式，卻沒(méi)有充分發(fā)揮出審計(jì)校園財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)等功能。為此，筆者在文中主要對(duì)高職院校內(nèi)部審計(jì)外部化進(jìn)行思考。

一、現(xiàn)階段高職教育院校內(nèi)部審計(jì)工作存在的問(wèn)題

當(dāng)前階段，部分高職教育院校內(nèi)部審計(jì)手法與模式存在滯后性問(wèn)題，為校園內(nèi)審計(jì)工作的高效開(kāi)展帶來(lái)諸多限制。具體表現(xiàn)在：其一，側(cè)重進(jìn)行校園內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的審查工作。主要是指將審計(jì)工作的重點(diǎn)放在對(duì)校園內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性方面，嚴(yán)重忽視了相關(guān)審查流程的重要性。其二，主張進(jìn)行事后審計(jì)工作。高職教育院校內(nèi)部審計(jì)工作，其實(shí)質(zhì)就是一個(gè)系統(tǒng)性工作，而事后審計(jì)只是作為其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，我們需要將更多的目光放置于財(cái)務(wù)預(yù)算編制及具體的執(zhí)行方面。其三，習(xí)慣運(yùn)用過(guò)去傳統(tǒng)的審計(jì)手法。由于受內(nèi)部審計(jì)人員工作能力的限制，部門先進(jìn)的內(nèi)部控制技術(shù)及抽樣審計(jì)技術(shù)無(wú)法在高職教育院校得到充分利用，進(jìn)一步引發(fā)了高職內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)問(wèn)題。

二、高職院校內(nèi)部審計(jì)外部化具體策略

（一）不斷提升高職院校內(nèi)部審計(jì)技術(shù)能力

高職教育院校若是想要落實(shí)好內(nèi)部審計(jì)外部化工作，就需要及時(shí)落實(shí)校園內(nèi)部財(cái)務(wù)編制及具體審計(jì)工作機(jī)制[1]。通過(guò)有效綜合財(cái)務(wù)項(xiàng)目的資金預(yù)算，資金數(shù)額設(shè)定、資金的流動(dòng)方向及經(jīng)濟(jì)收益等諸多因素為前提，切實(shí)規(guī)范好校園內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，以此來(lái)有效提升資金預(yù)算的利用率。同時(shí)，高職院校需要落實(shí)好財(cái)務(wù)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作。針對(duì)高職教育院校內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金及后期維修保養(yǎng)等工作，應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)字化審計(jì)手段，展開(kāi)審計(jì)工作。因?yàn)楝F(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，校園內(nèi)部審計(jì)工作人員的計(jì)算機(jī)能力，基本都是合格的。以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)終端為物質(zhì)載體，積極落實(shí)高職院校內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃及相關(guān)數(shù)據(jù)收集等。與此同時(shí)，高職教育院校需要及時(shí)擴(kuò)大校園內(nèi)部審計(jì)工作范疇，在全面保證新課標(biāo)教學(xué)要求與人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，有效降低了高職人才的培育成本。

（二）科學(xué)合理配置高職院校內(nèi)部外部審計(jì)資源

當(dāng)前階段，高職教育院校在實(shí)際落實(shí)內(nèi)部審計(jì)外部化工作過(guò)程中，我們不可以簡(jiǎn)單的將內(nèi)部審計(jì)外部化工作轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲?jì)工作的外包，而是需要將內(nèi)部審計(jì)外部化看作是汲取優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)的空前機(jī)遇。不僅要積極引入外部審計(jì)，提供更為高品質(zhì)的審計(jì)服務(wù)，滿足強(qiáng)化高職教育院校管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、提升資金利用率的目的，同時(shí)還要積極自主的參與到審計(jì)工作中，全面協(xié)助并從中學(xué)習(xí)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)[2]。在進(jìn)行引入外部資源后，及時(shí)進(jìn)行分工合格，不斷優(yōu)化教育院校內(nèi)部與外部審計(jì)資源的合理配置率。在進(jìn)行實(shí)際一些問(wèn)題時(shí)，高職院校需要盡自身最大限度優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)工作。在進(jìn)行完成高職院校內(nèi)部審計(jì)外部化過(guò)程中，需要及時(shí)將校園內(nèi)一些無(wú)法獨(dú)立完成的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，合理的外包給經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的審計(jì)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)對(duì)外部審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)管，以此來(lái)保證其工作質(zhì)量與效率。

（三）科學(xué)謹(jǐn)慎的選擇是否引用外部審計(jì)服務(wù)

高職教育院校在進(jìn)行實(shí)際內(nèi)部審計(jì)外部化過(guò)程中，需要及時(shí)引進(jìn)外包服務(wù)。但是在實(shí)際引進(jìn)前期，我們需要依據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際開(kāi)展情況，謹(jǐn)慎科學(xué)的進(jìn)行選擇。首先，高職院校需要事先對(duì)引進(jìn)外部審計(jì)工作的可實(shí)施性進(jìn)行分析，并進(jìn)行多次的論述。此舉主要是全面顧忌到高職院校內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)工作需要付出的經(jīng)濟(jì)成本與資金回收利益，在全局角度進(jìn)行對(duì)比分析后，再次進(jìn)行最為科學(xué)理性的選擇。其次，教育院校在決定引入外部審計(jì)后，還需要將是否可以提升審計(jì)質(zhì)量作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。充分結(jié)合校園內(nèi)現(xiàn)有資金，不但強(qiáng)化校園管理、提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制質(zhì)量。專業(yè)審計(jì)人員則需要在實(shí)踐過(guò)程中，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而為院校的后期發(fā)展提供一個(gè)更具可行性的發(fā)展策略。

（四）不斷加強(qiáng)自我與外部的交流溝通

通過(guò)有效強(qiáng)化校園內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通交流，可以切實(shí)保證外部化審計(jì)工作的開(kāi)展質(zhì)量。相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)汲取。必要時(shí)需要將其合理引入至市場(chǎng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中，在實(shí)際合作協(xié)議中突出監(jiān)管流程與具體操作方式，并積極派遣相關(guān)工作人員進(jìn)行聯(lián)系溝通與工作監(jiān)督[3]。需要在有效利用審計(jì)內(nèi)部外部信息資源的前提下，高效落實(shí)高職教育院校內(nèi)部外部審計(jì)的協(xié)調(diào)性，盡可能保證內(nèi)部審計(jì)的完整性與科學(xué)性。除此之外，高職教育院校還需要在合作協(xié)議中實(shí)現(xiàn)限定審計(jì)結(jié)果的錯(cuò)誤比例，及審計(jì)結(jié)果誤差的責(zé)任分配，以此來(lái)全面提升高職教育院校內(nèi)部外部審計(jì)外化工作的質(zhì)量與效率。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變革的背景下，高職教育院校的擴(kuò)招范圍及數(shù)量也在不斷增加。通過(guò)有效強(qiáng)化高職教育院校內(nèi)部審計(jì)外部化管理，可以切實(shí)改善與優(yōu)化校園內(nèi)部教學(xué)經(jīng)費(fèi)和研究資金管理，進(jìn)而全面保證校園內(nèi)部資金的有效利用，從根本上抑制高職教育院校內(nèi)財(cái)務(wù)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐陽(yáng)瑞聰.高校內(nèi)部審計(jì)模式的創(chuàng)新——以高職院校為例[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013，10：6+8

[2]張林.高職院校內(nèi)部審計(jì)外部化思考[J].財(cái)會(huì)通訊，2013，16：89-90

[3]卓芬波.高職院校內(nèi)部審計(jì)管理的優(yōu)化對(duì)策分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016，15：252