強化企業(yè)制度建設，提高基層黨組織執(zhí)行力

朱海濱

摘要：提高企業(yè)黨組織和黨員的執(zhí)行力是提高企業(yè)競爭力的重要保障。執(zhí)行力對一個企業(yè)的發(fā)展起著不可或缺的作用，它是構成企業(yè)競爭力的重要組成部分。企業(yè)的戰(zhàn)略計劃固然重要，但只有執(zhí)行力才能將這些戰(zhàn)略和計劃落到實處。在執(zhí)行力缺失或執(zhí)行力不強的情況下，企業(yè)擁有的一切優(yōu)勢就難以體現(xiàn)。從這個意義上說，沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力。

關鍵詞：企業(yè);基層黨組織;制度建設;執(zhí)行力

一、課題的提出

時下我們感嘆有部分基層黨組織不同程度地存在執(zhí)行力不強、執(zhí)行力低下的問題?；鶎狱h組織執(zhí)行力弱化迫切要求我們提高基層黨組織的執(zhí)行力。企業(yè)各級黨組織結合本單位的安全生產與經營管理，通過對基層一線職工生活、工作的調研，提出以“兩學一做”活動為主線，以科學規(guī)范的管理制度、干部職工過硬的技術技能和守崗有責的敬業(yè)精神來構筑基層黨組織執(zhí)行力的“鐵三角”。從而全面提高執(zhí)行力，凝聚黨員干部主動服務大局，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，不斷優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，培育執(zhí)行文化，強化執(zhí)行意識，提高執(zhí)行素質，改進執(zhí)行方式，健全執(zhí)行機制，實現(xiàn)顯著的執(zhí)行績效。

二、課題內容

基層黨支部是企業(yè)進行經營活動的最基層組織，所有制度執(zhí)行的落腳點和基礎都在黨支部，各項經濟技術指標最終要靠基層黨支部來完成，各項規(guī)章制度、工藝規(guī)程、工作標準、管理標準，要靠黨支部來貫徹，原始記錄、大量數據和信息，要靠黨支部來提供，企業(yè)的各項專業(yè)管理，要靠黨支部來落實。黨支部執(zhí)行力的好壞直接關到企業(yè)的和諧、發(fā)展?；鶎狱h組織執(zhí)行力建設路徑選擇就是：

（一）增強領導干部素質技能，是提高基層黨組織執(zhí)行力的前提。

（二）將企業(yè)文化建設深入基層，引導職工愛崗敬業(yè)、積極進取，是提高執(zhí)行力的關鍵。

（三）健全執(zhí)行機制是提高基層黨組織執(zhí)行力的重要保障。

三、課題實施

（一）增強領導干部自身素質，是提高基層黨組織執(zhí)行力的前提

一是領導干部牢固樹立終身學習的理念，堅持勤奮學習，加強知識積累，通過學習不斷提升自身的素質，提升駕馭市場經濟、破解發(fā)展難題的能力，提升協(xié)調各方關系、化解各種矛盾的能力，提升促進自主創(chuàng)新、領導科學發(fā)展的能力，提升堅持公平正義、依法行政辦事的能力。二是在精心謀劃工作時，善于理解領悟上級的政策與精神，不斷提升執(zhí)行力。三是在學習和實踐中，掌握破解難題的方法和技巧，增強駕馭復雜局面的能力。四是不斷增強思想的開拓性和工作的創(chuàng)造性，不斷提升創(chuàng)新能力，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實現(xiàn)科學執(zhí)行、有效執(zhí)行，在創(chuàng)新中推進“加快”和“率先”。五是樹立一種嚴謹、細致的工作作風，改變心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，以精益求精的精神，不折不扣地執(zhí)行好各項重大戰(zhàn)略決策和工作部署。

（二）將企業(yè)文化建設深入基層，引導職工愛崗敬業(yè)、積極進取，是提高執(zhí)行力的關鍵

“人和文化”是在企業(yè)管理不斷創(chuàng)新的過程中概括、總結、提煉而成的文化理念。領導以人為本，本著“群眾利益無小事”這個原則，下基層、下班組、下現(xiàn)場與基層小隊建立良好的上下級關系。領導干部及管理人員要加強與班組的聯(lián)系溝通，經常性深入到班組中，與班組成員做零距離的溝通、交流，掌握了解他們所思所想，找準產生思想問題的癥結，對癥下藥，在最短的時間內解決他們提出的生活、生產等各類問題，尊重、關心、愛護他們，從而激發(fā)職工為企業(yè)發(fā)展而努力拼搏的積極性。二是不斷加強企業(yè)文化宣傳陣地及設施建設的投入，通過辦好宣傳欄、網絡、職工活動室，強化企業(yè)文化視覺識別系統(tǒng)認知;通過開展小型的文體活動，盡可能讓班組的職工都能定期參與到活動中，加強他們與其它職工的溝通，豐富他們的業(yè)余文化生活，組織一些由班組為單位的對抗賽，培育班組成員的集體意識。

（三）健全執(zhí)行機制是提高基層黨組織執(zhí)行力的重要保障

一是完善執(zhí)行制度。從以下兩個方面入手：一在健全上下功夫。健全制度，首先要清理制度。各類制度要是否切合實際，具有可操作性也直接影響到執(zhí)行的效果。要根據執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題對各類規(guī)章制度不斷地修改、完善，增強針對性、可行性，提高適應性和可操作性。根據工作實際，不斷優(yōu)化管理流程、生產流程，用制度來體現(xiàn)清昕、有效、簡潔的工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準，進而規(guī)范執(zhí)行力的標準，用制度來克服責權利不對等、信息流通不暢、職責不清，消除按制度辦事嫌麻煩，存在僥幸心理，憑印象干事，隨心所欲等影響執(zhí)行力的因素。

二是健全完善民主集中制，實現(xiàn)決策的科學化民主化?？茖W決策是執(zhí)行的首要環(huán)節(jié)，正確的決策是高效執(zhí)行的前提。堅持和完善民主集中制關鍵是堅持黨總支的集體領導制度，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨總支內部的議事和決策機制?！胺矊冱h組織工作中的重大問題都應力求組織廣大黨員討論，充分聽取各種意見。企業(yè)領導下基層調研多看現(xiàn)場，多聽基層意見，多與班組長和生產骨干交流溝通，對各基層隊進行調研摸實情，內容涵蓋基層組織建設、基層隊黨支部建設和工團組織建設情況;勞動組織管理、職工培訓及持證上崗情況;以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度的建立完善與執(zhí)行情況;現(xiàn)場管理及精細化管理情況;安全質量、特種設備及現(xiàn)場節(jié)能節(jié)電管理情況。領導直接深入到基層隊的隊部、班組、職工宿舍、施工現(xiàn)場進行了調研檢查?？纯绰毠に奚峒靶l(wèi)生管理制度是否健全，看看班組各種會議記錄，安全記錄、各項施工運行記錄等基礎資料是否齊全準確，各種資料的搜集、匯總、輸入等是否做到位。

四、實施效果

企業(yè)科學規(guī)范的管理制度、職工過硬的技術技能和守崗有責的敬業(yè)精神，成為構筑基層執(zhí)行力的“鐵三角”。執(zhí)行制度+素質技能+敬業(yè)精神=執(zhí)行力，這個公式勾勒出基層執(zhí)行力的清晰主線。進一步強化了基層黨組織的責任意識、進取意識、效率意識、執(zhí)行意識，切實解決當前工作中存在的執(zhí)行不力、落實不夠的問題，達到解放思想、振奮精神、提高認識、推動落實的目的，形成推動維修大隊又好又快發(fā)展的強大合力。