廣州：中國(guó)“第三城”搶建世界500強(qiáng)朋友圈

在2016年年初中國(guó)主要城市新一輪房?jī)r(jià)暴漲中，廣州被調(diào)侃為“從房?jī)r(jià)上被踢出一線城市”，接著引發(fā)了一輪關(guān)于國(guó)內(nèi)主要城市活力的大討論。

廣州將自己定位為國(guó)際樞紐，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，引入世界500強(qiáng)十分關(guān)鍵。而在全球政治經(jīng)濟(jì)陷入大動(dòng)蕩的背景下，增長(zhǎng)迅速又秩序穩(wěn)定的中國(guó)城市正在成為國(guó)際資本的避風(fēng)港。

包括市委書(shū)記、副市長(zhǎng)在內(nèi)的廣州市官方團(tuán)隊(duì)，與《財(cái)富》團(tuán)隊(duì)直接用英語(yǔ)自由溝通，無(wú)需求助翻譯中轉(zhuǎn)，降低了雙方溝通成本，這也是廣州與國(guó)內(nèi)外城市同期競(jìng)逐《財(cái)富》全球論壇時(shí)的一個(gè)加分項(xiàng)。

南方周末記者 黃金萍

發(fā)自廣州

南方周末實(shí)習(xí)生 鄧曉 石茹

29架無(wú)人機(jī)在位于廣州CBD的海心沙游船碼頭起飛，半空中閃亮出“FGF”（財(cái)富全球論壇英文首字母）字樣，一旁的廣州標(biāo)志性建筑“小蠻腰”（廣州塔）上，交替打出“Welcome Fortune Global Forum”和“ Hello Alan”的問(wèn)候語(yǔ)。

2016年9月13日下午，美國(guó)財(cái)經(jīng)雜志《財(cái)富》宣布將在廣州舉辦2017年《財(cái)富》全球論壇。

海心沙公園臨江的酒吧街上，路人驚訝地看著空中這一幕?！敦?cái)富》團(tuán)隊(duì)的五位代表在廣州市政府工作人員的簇?fù)硐孪麓群驘o(wú)人機(jī)起飛時(shí)，工作人員為他們端來(lái)了鮮榨啤酒，沒(méi)顧上喝酒，他們忙著掏出手機(jī)拍照，發(fā)出“Awesome！”的驚呼。

這個(gè)夜晚，廣州市政府給《財(cái)富》團(tuán)隊(duì)驚喜，“超出了很多人的預(yù)期?！币晃婚L(zhǎng)期與《財(cái)富》論壇打交道的人士評(píng)價(jià)為“超高規(guī)格禮遇”。

這從側(cè)面印證著廣州的熱切，它將借此機(jī)會(huì)搶建更高端的“朋友圈”，從而獲得更強(qiáng)勁的活力。

而在全球政治經(jīng)濟(jì)陷入大動(dòng)蕩的背景下，增長(zhǎng)迅速又秩序穩(wěn)定的中國(guó)城市也正在成為國(guó)際資本的避風(fēng)港，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局中承擔(dān)更重要的角色。

中國(guó)“第三城”

廣州是中國(guó)的第幾城？

打開(kāi)廣州市政府官方網(wǎng)站首頁(yè)，點(diǎn)擊進(jìn)入一個(gè)名為《國(guó)家定位架起廣州發(fā)展坐標(biāo)》的專題，會(huì)發(fā)現(xiàn)里面梳理了廣州被賦予“國(guó)家中心城市”定位的歷史，詳述廣州作為非直轄、非計(jì)劃單列的省會(huì)城市，何以比肩“京滬”，成為中國(guó)的“第三城”。

建城于公元前214年的廣州，從公元3世紀(jì)起便成為海上絲綢之路的東方發(fā)祥地，唐宋時(shí)期躋身中國(guó)第一大港，明、清兩代還一度成為中國(guó)唯一的對(duì)外貿(mào)易大港，風(fēng)光一時(shí)無(wú)兩，也是世界航海史上唯一近兩千年長(zhǎng)盛不衰的大港。

如果從經(jīng)濟(jì)總量上看，廣州其實(shí)是當(dāng)之無(wú)愧的“第三城”：改革開(kāi)放之初的1978年，廣州的經(jīng)濟(jì)總量大致排在全國(guó)各大城市的第8位。1990年，廣州GDP達(dá)319.60億元，超過(guò)直轄市天津，僅次于上海、北京，并將這一地位保持至今已27個(gè)年頭。

2015年廣州GDP為18100億元，約為25年前的56倍，約為同期上海、北京的72.5%和78.8%，與前面兩位大哥的距離在逐年縮小。

然而，在2016年年初中國(guó)主要城市新一輪房?jī)r(jià)暴漲中，廣州被調(diào)侃為“從房?jī)r(jià)上被踢出一線城市了”，接著引發(fā)了一輪關(guān)于國(guó)內(nèi)主要城市創(chuàng)新創(chuàng)造能力、代表未來(lái)的新經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)力大比拼。在這場(chǎng)大討論中，許多人質(zhì)疑廣州對(duì)人才和企業(yè)的吸引能力大不如前，發(fā)展活力不足。

沖擊廣州一線城市地位的對(duì)手中，最強(qiáng)勢(shì)的一位是同樣位于珠三角的深圳。2015年深圳GDP為17503億元，約為同期廣州的96.75%，距離不到600億元，而且深圳的新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁，出現(xiàn)了在一些細(xì)分領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭的領(lǐng)軍型企業(yè)，如騰訊、華大基因、大疆無(wú)人機(jī)等等。

一個(gè)有趣的細(xì)節(jié)是，此次《財(cái)富》全球論壇新聞發(fā)布會(huì)當(dāng)晚秀出“FGF”字樣的無(wú)人機(jī)，出自廣州企業(yè)億航無(wú)人機(jī)；第二天，廣州市政府召集了三十多家企業(yè)代表與《財(cái)富》團(tuán)隊(duì)座談，圓桌會(huì)議中一共四家企業(yè)代表上臺(tái)作了主題發(fā)言，其中億航無(wú)人機(jī)作為廣州創(chuàng)新企業(yè)的代表。

但說(shuō)到無(wú)人機(jī)，絕大部分人第一時(shí)間想到的是大疆。這家總部位于深圳的公司，可以說(shuō)是真正讓無(wú)人機(jī)飛入大眾生活的開(kāi)拓者，在眾多競(jìng)爭(zhēng)者跟進(jìn)之后，至今仍占據(jù)著全世界消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)70%以上的市場(chǎng)份額。

再以《財(cái)富》2016年7月發(fā)布的最新世界500強(qiáng)榜單為例，廣州上榜企業(yè)一共3家：南方電網(wǎng)（第99位）、廣汽集團(tuán)（第303位）、恒大集團(tuán)（第496位，首次上榜），深圳上榜企業(yè)有5家、且排名更為靠前：中國(guó)平安（第41位）、華為控股（第129位）、招商銀行（第189位）、正威國(guó)際（第190位）、萬(wàn)科（第356位，首次上榜）。

有意思的是，2015年年底，市場(chǎng)一度出現(xiàn)恒大集團(tuán)將總部遷往深圳的傳聞，接著被證實(shí)其只是將旗下十多家子公司搬往或新注冊(cè)在深圳，不過(guò)這些子公司涉及金融、健康、互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)務(wù)板塊。

更讓人尷尬的是，過(guò)去十年，廣州不乏一些知名企業(yè)外遷的情況，中英人壽、中意人壽和信誠(chéng)人壽三家外資保險(xiǎn)公司分別于2006、2010年先后將中國(guó)總部遷往北京，寶潔公司在2010年將研發(fā)中心遷至北京、2012年又將銷售中心遷往上海，廣州總部變?yōu)榱松a(chǎn)基地。寶潔這一舉動(dòng)讓廣州很受傷，隨后廣州市社科院發(fā)布《2014廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》稱，寶潔上海成立銷售中心后，該公司在2013年1-9月給廣州的稅收收入同比下降56%、減收21.1億元。

這些現(xiàn)實(shí)，都讓作為中國(guó)“第三城”的廣州感到了失落。

《財(cái)富》背后的財(cái)富

但廣州正在試圖改變。

從2014年下半年起，廣州市明顯加大了招商引資力度，由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每年組團(tuán)參加冬季達(dá)沃斯、夏季達(dá)沃斯、博鰲亞洲論壇、中國(guó)高層發(fā)展論壇等國(guó)際會(huì)議，與跨國(guó)公司高層會(huì)晤，邀請(qǐng)來(lái)廣州考察、投資。

近兩年他們的成績(jī)是：2015年新增注冊(cè)資本超過(guò)10億元的大型項(xiàng)目62個(gè)、1億-10億元的中型項(xiàng)目649個(gè)；2016年1-7月，新增注冊(cè)資本超過(guò)10億元的大型項(xiàng)目38個(gè)，1億-10億元的中型項(xiàng)目414個(gè)，這其中包括投資總額200億元的思科系統(tǒng)（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，將成立思科美國(guó)以外最大的物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)平臺(tái)和智能制造運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以及中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)將散貨業(yè)務(wù)落地廣州，在廣州成立中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸有限公司。

政策風(fēng)向標(biāo)也在調(diào)整。在過(guò)去三個(gè)月里，廣州市政府密集出臺(tái)激勵(lì)政策，從稅收、房租、補(bǔ)貼等方面加大對(duì)企業(yè)引導(dǎo)和激勵(lì)。

對(duì)廣州來(lái)說(shuō)，引入世界500強(qiáng)十分關(guān)鍵。

事實(shí)上，與國(guó)際資本的貿(mào)易合作，原本就是千年前廣州崛起的支點(diǎn)，廣州也因此被稱為“中國(guó)南大門”。

廣州市政府提供的官方數(shù)據(jù)顯示，目前共有288家《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)在廣州投資設(shè)立有797個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目落地固然是好事，總部經(jīng)濟(jì)“含金量”更高，權(quán)重更大。不過(guò)這份成績(jī)單并不算一枝獨(dú)秀——公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，世界500強(qiáng)企業(yè)在廣州設(shè)立的機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定為廣州市總部企業(yè)的僅有39家，其中，僅有10家為跨國(guó)公司在華分支機(jī)構(gòu)，分別來(lái)自沃爾瑪、日立電梯、麥當(dāng)勞、三星、百威英博、殼牌、聯(lián)合博姿、匯豐銀行，而且絕大部分為地區(qū)總部和職能型總部。

如果按照這個(gè)比例，廣州的吸引力大致在中位水平。

2016年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)原則同意《廣州市城市總體規(guī)劃（2011－2020年）》，廣州被定位為“廣東省省會(huì)、國(guó)家歷史文化名城，我國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐”。而根據(jù)2015年底《中共廣州市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，廣州要建成國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際航空樞紐、國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐三大戰(zhàn)略樞紐。

如何實(shí)現(xiàn)？2016年9月13日，在宣布廣州即將主辦2017《財(cái)富》論壇的新聞發(fā)布會(huì)上，廣州市副市長(zhǎng)蔡朝林坦言，雖然大家都說(shuō)“北上廣”，說(shuō)到國(guó)際影響力，廣州有不小差距。他本人作為廣州市政府代表參加達(dá)沃斯論壇、博鰲論壇時(shí)，很多人都不知道廣州。

說(shuō)這話時(shí)，與他一起坐在臺(tái)上的《財(cái)富》雜志總編輯穆瑞瀾（Alan Murray），就是第一次來(lái)廣州。八個(gè)多月前，他對(duì)廣州的認(rèn)知，始于冬季達(dá)沃斯論壇期間，廣州市委書(shū)記任學(xué)鋒送給他一本廣州畫冊(cè)。在那次會(huì)面中，雙方確定了在廣州舉辦2017《財(cái)富》全球論壇的初步意向。

《財(cái)富》全球論壇創(chuàng)辦于1995年，與《財(cái)富》全球500強(qiáng)排行榜并稱為《財(cái)富》雜志的兩張超級(jí)名片。論壇每16至18個(gè)月舉辦一次，邀請(qǐng)全球跨國(guó)公司的主席、總裁、首席執(zhí)行官以及世界知名的政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)者參加，共同探討全球經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題。1999年、2001年、2005年、2013年，該論壇先后在中國(guó)上海、香港、北京、成都舉辦過(guò)4次。

穆瑞瀾在發(fā)布會(huì)上表示，《財(cái)富》全球論壇是增進(jìn)理解、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、改善全世界人民生活水平的機(jī)會(huì)，論壇提供了平臺(tái)，透視當(dāng)今全球復(fù)雜經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的新趨勢(shì)，一瞥逐漸浮現(xiàn)的未來(lái)新局面。

《財(cái)富》論壇背后流動(dòng)的是真正的財(cái)富——2013年成都《財(cái)富》全球論壇期間，成都市共簽約世界500強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司投資項(xiàng)目74個(gè)，投資總額達(dá)1120.15億元。這相當(dāng)于一個(gè)“超級(jí)招商引資平臺(tái)”。

國(guó)務(wù)院新聞辦國(guó)際聯(lián)絡(luò)局副局長(zhǎng)張洪斌曾經(jīng)參與過(guò)北京、成都兩次論壇的籌備工作，他對(duì)南方周末記者表示，論壇只是提供平臺(tái)和機(jī)會(huì)，CEO們不是隨便來(lái)發(fā)言、看看就走了，他們也希望有所收獲，有實(shí)質(zhì)性的交流，進(jìn)行商務(wù)洽談或者投資。

《財(cái)富》全球論壇的常務(wù)董事倪德慕（John Needham）對(duì)南方周末記者表示，選擇廣州舉辦論壇，不僅能讓廣州引起大家關(guān)注，也能引起對(duì)珠三角的關(guān)注，珠三角人口總數(shù)超過(guò)很多國(guó)家，這里有很多機(jī)遇，很多500強(qiáng)大企業(yè)會(huì)對(duì)這里很感興趣、想了解更多。

壯大國(guó)際朋友圈

廣州市外事辦主任劉保春向南方周末記者透露，《財(cái)富》尋找承接2017論壇城市期間，雙方最早經(jīng)由香港一家公司牽線做了初步接洽，2016年1月11日，廣州市主要領(lǐng)導(dǎo)與《財(cái)富》全球論壇的常務(wù)董事倪德慕（John Needham）在廣州會(huì)談，隨后又有了達(dá)沃斯論壇的會(huì)面，以及后續(xù)數(shù)不清的考察、溝通、協(xié)調(diào)。

《財(cái)富》全球論壇駐中國(guó)首席代表吉米·弗洛克魯茲（Jaime A.FlorCruz），從1970年代開(kāi)始來(lái)到中國(guó)學(xué)習(xí)和工作，曾任2005年北京、2013年成都兩屆《財(cái)富》全球論壇駐中國(guó)首席代表。他對(duì)南方周末記者表示，《財(cái)富》全球論壇是一個(gè)提升廣州在世界的城市形象的機(jī)會(huì)。以前人們總覺(jué)得廣州是一個(gè)制造業(yè)中心，提供很多廉價(jià)商品在全世界銷售，事實(shí)上廣州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)很大自我突破，借論壇的機(jī)會(huì)可以向大家展示一個(gè)新廣州。

在這一點(diǎn)上合作雙方頗有共識(shí)，劉保春對(duì)南方周末記者表示，很多人說(shuō)廣州人只會(huì)生孩子，不會(huì)取名字，把事情做好了，不善于傳播往往會(huì)吃虧。通過(guò)《財(cái)富》全球論壇，可以幫助世界更好地了解廣州。

發(fā)布會(huì)后的游船上，《時(shí)代》國(guó)際公司總裁馬可寶（Steve Marcopoto）對(duì)劉保春說(shuō)，“你們團(tuán)隊(duì)的營(yíng)銷工作干得漂亮?！?/p>

“我就是個(gè)推銷員。”劉保春笑著回答。

包括市委書(shū)記任學(xué)鋒、副市長(zhǎng)蔡朝林在內(nèi)的廣州市官方團(tuán)隊(duì)，與《財(cái)富》團(tuán)隊(duì)直接用英語(yǔ)自由溝通，無(wú)需求助翻譯中轉(zhuǎn)，降低了雙方溝通成本，這也是廣州與國(guó)內(nèi)外城市同期競(jìng)逐《財(cái)富》全球論壇時(shí)的一個(gè)加分項(xiàng)。在第二天的圓桌會(huì)議上，與會(huì)的三十多家廣州企業(yè)代表，PPT用的是英文，絕大部分發(fā)言也都是英語(yǔ)。

在《財(cái)富》全球論壇新聞發(fā)布會(huì)上，廣州市副市長(zhǎng)蔡朝林坦言，比起北京和上海，廣州國(guó)際化水平、程度有所不足，廣州的國(guó)際交往中心地位，在現(xiàn)代有所削弱，2015年在全國(guó)“城市展覽業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)”中，廣州排在全國(guó)第二、居上海之后，同期據(jù)國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）的數(shù)據(jù)，廣州承辦國(guó)際會(huì)議的數(shù)量排在北京、上海、杭州之后、全國(guó)第四，他說(shuō)，“我們心里很不好受。”

按照蔡朝林的說(shuō)法，就像天津、大連舉辦達(dá)沃斯論壇、杭州舉辦G20會(huì)議一樣，廣州希望通過(guò)舉辦《財(cái)富》全球論壇，重塑廣州國(guó)際交往中心的地位和形象。不僅如此，廣州要讓千年商都轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代商都，繼續(xù)壯大國(guó)際交往朋友圈，廣州現(xiàn)有36個(gè)國(guó)際友好城市，56個(gè)外國(guó)領(lǐng)館，一百三十多個(gè)友好城市，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2016年10月，廣州市副市長(zhǎng)歐陽(yáng)衛(wèi)民要去競(jìng)選世界大都會(huì)協(xié)會(huì)聯(lián)合主席，廣州還將去波士頓、硅谷、拉斯韋夫等地設(shè)辦事處，擴(kuò)大國(guó)際交往。

“廣州有它獨(dú)特的底蘊(yùn)，起點(diǎn)已經(jīng)很高了，還可以百尺竿頭更進(jìn)一步，提高國(guó)際知名度，提高國(guó)際化水平。作為改革開(kāi)放前沿，廣州故事是中國(guó)故事的一部分，廣州能夠?qū)ν庵v好中國(guó)故事、中國(guó)發(fā)展?！睆埡楸髮?duì)南方周末記者說(shuō)。

劉保春則更愿意把它看作廣州發(fā)展到這個(gè)階段之后一個(gè)自然而然的階段，把它比作在正確的時(shí)間正確的地方遇到了正確的人，“明年終于要生孩子了！”