摘 要 隨著法律知識的應(yīng)用與普及,相關(guān)當(dāng)事人在刑事案件的投訴過程中可能會出現(xiàn)有關(guān)財(cái)產(chǎn)問題的矛盾。在我國現(xiàn)在的體制下,與自身相關(guān)的財(cái)產(chǎn)安全已經(jīng)變成一名普通公民的應(yīng)有權(quán)利,所以我國對權(quán)衡大局利益和個(gè)人利益的研究應(yīng)當(dāng)更加謹(jǐn)慎細(xì)致。因此我國依法建立有關(guān)人身財(cái)產(chǎn)安全保障的法律條例與程序架構(gòu),雖現(xiàn)階段仍然存在許多不足,大量的法律條例還沒有真正的實(shí)施,但已初步形成了應(yīng)有的框架,本文通過分析目前法律中的不足,對刑事案件中的被追訴人的財(cái)產(chǎn)保障問題進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞 刑事訴訟 被追訴人 財(cái)產(chǎn)權(quán)益 研究保障
作者簡介:苗慧,黃淮學(xué)院,助教,研究方向:訴訟法。
中圖分類號:D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)03-124-02
一、刑事訴訟法律中有關(guān)財(cái)產(chǎn)問題的理論研究
根據(jù)對法治社會的綜合考究,相關(guān)的財(cái)產(chǎn)制度已經(jīng)進(jìn)行確立并實(shí)施,在當(dāng)今的刑事案件宣判中起到了十分重要的作用。首先,財(cái)產(chǎn)是生活的來源保障,是社會進(jìn)步發(fā)展的前提條件,在西方的部分政治經(jīng)典中,當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益占據(jù)十分重要的地位,財(cái)產(chǎn)、自由與生命權(quán)益被西方國家稱為三項(xiàng)基本權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,現(xiàn)階段的發(fā)達(dá)國家都將財(cái)產(chǎn)權(quán)益視為首要任務(wù),財(cái)產(chǎn)處在法律形態(tài)的頂端,它的重要程度與一個(gè)國家的制度和國家的公正有關(guān)。從目前的法律制度來說,財(cái)產(chǎn)權(quán)益的部分規(guī)章已經(jīng)達(dá)到了較高水平,但小問題的存在也應(yīng)受到重視,畢竟保障當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)安全是當(dāng)今法律法治的基本要求。
在我國,刑事案件的訴訟問題通常被叫做“施行法律”,在這一點(diǎn)上,訴訟法和憲法的聯(lián)系十分密切,要求訴訟法務(wù)必以人為本,堅(jiān)定地維護(hù)我國合法公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。而訴訟一旦與刑事案件相關(guān),必然是要施行我國的刑事處罰,解決和完善對被告人的責(zé)任認(rèn)定,在訴訟的程序中,我國對權(quán)利的執(zhí)行都十分積極,以便于更快更好地完成組織上的任務(wù),安撫權(quán)益受侵的公民,一般來說,我國的刑事案件審查制度的速度是不容小覷的,各地方權(quán)利的統(tǒng)一運(yùn)用給刑事案件的訴訟增添了力量,在訴訟程序中,難免會觸犯到其他人的權(quán)利,例如扣押個(gè)人財(cái)產(chǎn)等行為,事實(shí)上,這種有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯不光是間接使公民受到利益損害,還有可能直接影響被追訴者的名譽(yù)。
在這里我們列舉一個(gè)慣有的現(xiàn)象,當(dāng)執(zhí)法部門對某些違法的物品進(jìn)行扣押時(shí),一定會對個(gè)人財(cái)產(chǎn)帶來或多或少的損害,若所帶物品含有槍支火藥等嚴(yán)重違紀(jì)者,其個(gè)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)予以沒收或當(dāng)場銷毀,這就在一定程度上直接剝奪了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)。在執(zhí)法部門對犯罪人員進(jìn)行抓捕的同時(shí)也會不可避免的對個(gè)人財(cái)產(chǎn)帶來損害,像采取強(qiáng)制措施破門而入、對保險(xiǎn)箱進(jìn)行強(qiáng)制開啟等行為,這些都是直接對財(cái)產(chǎn)安全造成威脅卻又不得不實(shí)施的。還有些刑事案件的偵破需要對相關(guān)公司的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公示,抑或是停止公司的現(xiàn)階段交易等行為,是間接影響公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,使所得利益受到實(shí)質(zhì)性的損害。
從法律意義上來說,財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民基本的個(gè)人權(quán)利,也不是一點(diǎn)都不能侵犯的,因?yàn)橄鄬τ趥€(gè)人來說,國家的權(quán)益應(yīng)居于首位,只要法律不是毫無緣由的損害公民權(quán)益,都是可以協(xié)商解決的,因此在法律條文中也著重聲明個(gè)人與國家的利害關(guān)系。以大局為重是我們每一個(gè)國人應(yīng)該遵守的,所以以各種手段追捕嫌疑人造成的財(cái)產(chǎn)損失是不違反法律的,但會被控制在一定的程度之內(nèi),不會影響當(dāng)事人的工作生活,但通常情況下法律的實(shí)施程度不受控制,會給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面造成嚴(yán)重創(chuàng)傷。
尚需進(jìn)步的是,我國有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的刑事研究的重點(diǎn)還是放在被追訴人身上,對被告者的財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面還需加強(qiáng),被告者并不代表案件的犯罪者,我國法律目前依舊存在刑訊逼供的現(xiàn)象,但很少有著作或條例是點(diǎn)明被告者權(quán)益的,也就無法被社會相關(guān)程序系統(tǒng)重視。
二、刑事訴訟法律中有關(guān)財(cái)產(chǎn)安全的處理程序
人身權(quán)利的保障條例已經(jīng)實(shí)施很多年,也取得了不錯(cuò)的效果,西方的部分國家也對財(cái)產(chǎn)訴訟方面做了相關(guān)研究,形成了為自己所用的刑事案件訴訟程序,這一程序也成為保障當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)安全的重要前提。
(一)規(guī)定程序
規(guī)定程序從一定意義上來說就是指我國在刑事案件中的追蹤調(diào)查過程,這個(gè)過程需要我國的執(zhí)法部門作出嚴(yán)格的規(guī)定明示,在刑事案件的訴訟法律中,并沒有對其賦予嚴(yán)格的行為職責(zé),沒有對執(zhí)行機(jī)關(guān)能行使、不能行使的權(quán)利進(jìn)行明確概括,導(dǎo)致有些刑事執(zhí)行部門違背道德。訴訟法中有關(guān)財(cái)產(chǎn)方面的程序內(nèi)容應(yīng)該對我國合法公民的權(quán)益保障進(jìn)行細(xì)致的調(diào)整,應(yīng)涵蓋每一個(gè)當(dāng)事人的合法權(quán)益,因此我國在進(jìn)行刑事案件的審理過程中,要依據(jù)法律條例的規(guī)定行事。
首先,當(dāng)執(zhí)行部門對被告者進(jìn)行財(cái)產(chǎn)追蹤時(shí),務(wù)必要接收到相關(guān)部門的批準(zhǔn)方可進(jìn)行,從目前來說,對被告者的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押、審查是常見的形式,是可以被接受的,但除了這些典型的執(zhí)行操作以外,刑事部門不能再采取其他的強(qiáng)硬措施,不能使用自己的措施使得被追訴者權(quán)益受到更多的損害,這是不符合法律標(biāo)準(zhǔn)的。
再次,與被追訴者相關(guān)的財(cái)產(chǎn)安全還需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,細(xì)分執(zhí)行部門實(shí)施法律的程序步驟,以及必須遵守的懲處措施,換句話說,就是執(zhí)行部門在實(shí)行監(jiān)管時(shí),不光要對強(qiáng)硬措施的行使進(jìn)行規(guī)定,還要對執(zhí)行的程序進(jìn)行規(guī)定。
(二)程序正當(dāng)
程序正當(dāng)一詞的意思是執(zhí)行法律要規(guī)范合理,使用恰當(dāng)?shù)姆绞?,走正確的程序。正當(dāng)程序的含義是在刑事訴訟過程中,不管起訴的方法還是審判的方式都要選取適宜的,并且能在一定程度上保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,在接下來的立法行使中,訴訟的程序范圍開始擴(kuò)大了起來,其意義在于從高角度奪取他人權(quán)益的時(shí)候,法律務(wù)必要保證他的知曉權(quán)、傾聽權(quán)。如果按細(xì)節(jié)來分析關(guān)于財(cái)產(chǎn)的保障問題,可以劃分為財(cái)產(chǎn)知曉權(quán)和財(cái)產(chǎn)聽審權(quán)兩種。
首先,財(cái)產(chǎn)的知曉權(quán)是指當(dāng)事人應(yīng)該具備的關(guān)于自身財(cái)產(chǎn)的被通知的權(quán)益。從目前的刑法相關(guān)訴訟方面來說,當(dāng)事人的知曉權(quán)利是至關(guān)重要的,是最基礎(chǔ)的,原因是只有知曉了有關(guān)自己財(cái)產(chǎn)問題的詳細(xì)經(jīng)過,才能參與到其中來,在案件的審理過程中,參與其中是必不可少的,是刑事訴訟的基本前提。當(dāng)被追訴者具備知曉權(quán)時(shí),我國的司法部門就承擔(dān)著及時(shí)告知當(dāng)事人的責(zé)任,而且要審查執(zhí)行部門的執(zhí)行能力,采用各種合法的措施去咨詢有關(guān)被追訴者的相關(guān)信息,比如搜尋各種證件,但要記得將具備搜尋權(quán)的證件出示給相關(guān)負(fù)責(zé)人,這種告知就屬于合法的權(quán)利告知,當(dāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意執(zhí)行部門的審查后,執(zhí)行部門要詳細(xì)的說明自己審查的目的與方式,再次征得相關(guān)人員的同意,在搜尋過程中要做到實(shí)事求是,不能欺上瞞下,在此要將相關(guān)人員的同意信息上交于組織部門;當(dāng)搜尋進(jìn)行時(shí),不論是抵押證件還是扣留物件,都要通知到被追訴者并且讓當(dāng)事人出面作證,他們具備在場監(jiān)督的權(quán)利,若當(dāng)事人有事不能親自到搜尋現(xiàn)場,那也應(yīng)該通知另一個(gè)知曉者到場。當(dāng)搜查結(jié)束之后,也應(yīng)該將搜查的結(jié)果通知被追訴者以及追訴者雙方,這是他們二者的知曉權(quán)利,在搜尋完成后,要進(jìn)行筆錄和現(xiàn)場拍攝,詳細(xì)的記錄搜尋的開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間,具體的搜尋地點(diǎn)等等,并且要求在場的相關(guān)人員簽字或蓋章以此為證。在最后的證明簽名也從一定程度上表示知曉權(quán)的確認(rèn)。
再就是財(cái)產(chǎn)權(quán)的聽審權(quán)利,聽審在這里是指法庭審判和法律訴訟等方面,保證被追訴者的知曉權(quán)和參與權(quán),聽審權(quán)利其實(shí)是一種最基本的保障權(quán)利,對被追訴者也同樣適用。
(三)適度比例
在這里提到比例是指國家對被追訴者的干預(yù)權(quán)利和干預(yù)目的之間的比例,國家對被追訴者的財(cái)產(chǎn)審查不能超越應(yīng)有的權(quán)利范圍,要保持一定的比例。
要想保證比例的適度,對財(cái)產(chǎn)安全的問題上一般從適當(dāng)和適度兩方面來看,適當(dāng)?shù)囊馑际切淌略V訟法律中,法律處罰要對犯罪的行為有一定的保障,不能對犯有輕微過錯(cuò)的人處以重刑處罰,這樣一來國家的刑事方面就有了一定的限制,從另一方面來說就壓制了國法的威力,避免因權(quán)力過大而濫用刑罰,危害公民的基本權(quán)益,所以此制度有實(shí)施的必要性。進(jìn)一步加強(qiáng)法律的公正嚴(yán)謹(jǐn)性。
(四)法律審查
就我國現(xiàn)在的發(fā)展來說,已經(jīng)算得上是一個(gè)法治國家。依法治國是目前實(shí)施法律的重要原則之一,它表現(xiàn)為既能充分使用司法部門的權(quán)利,又能保證被追訴者的合法權(quán)益不受損壞,國法的存在必然合理,但其存在也對自然人造成了一定程度上的威脅,為避免這種情況的發(fā)生,對法律進(jìn)行控制成為當(dāng)前刻不容緩的任務(wù),在自身的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到法律威脅的情況時(shí),每一位合法公民都可以進(jìn)行上訴以保護(hù)自己的正當(dāng)利益,雖說國家受到法律的保障,但法律是死的,人是活的,需要更多的公正來制裁不正當(dāng)手段。
三、被追訴者財(cái)產(chǎn)保障的完善措施
(一)審查的范圍應(yīng)當(dāng)縮小
在具體的財(cái)產(chǎn)搜尋過程中,執(zhí)行部門通常沒有指定的詳細(xì)地點(diǎn),也沒有對審查中需要扣押物品的證明,也就是說在實(shí)際的審查中,財(cái)產(chǎn)的扣留是由執(zhí)行部門私自決定的,雖然現(xiàn)今我國的執(zhí)行機(jī)關(guān)都十分負(fù)責(zé)嚴(yán)謹(jǐn),但不能保證有受賄現(xiàn)象的發(fā)生,并不是每一位司法人員都具備足夠的責(zé)任心與業(yè)務(wù)水平,在之前并不是沒有出現(xiàn)過執(zhí)行部門參與財(cái)產(chǎn)糾紛的案例,又或者是執(zhí)行部門沒有分清贓款的具體來源導(dǎo)致案件混亂,這些情況都在一定程度上對被追訴者的財(cái)產(chǎn)造成損害。
(二)應(yīng)對扣留物品的保管進(jìn)行詳細(xì)說明
我國法律有明文規(guī)定司法部門沒收贓物的制度,但從目前來看仍然有不少弊端。就比如在案件未宣判之前,法院將被追訴者的財(cái)產(chǎn)全數(shù)歸還,倘若審理結(jié)束后斷定財(cái)產(chǎn)要扣留,如何去追查這些財(cái)產(chǎn)又成為一大難題,所以檢察部門應(yīng)詳細(xì)說明財(cái)產(chǎn)的去留問題,以保障當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。
(三)健全對財(cái)產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)
執(zhí)行部門的調(diào)配由法院決定,所以應(yīng)該即時(shí)的確立搜尋制度的詳細(xì)規(guī)章制度,解決執(zhí)行部門行為自由散漫的現(xiàn)狀,再就是重樹司法機(jī)關(guān)的威信力,在之前的很多突發(fā)狀況造成執(zhí)法部門的信譽(yù)受損,健全相關(guān)的執(zhí)行機(jī)制也有利于提高部門的辦事效率。在之前的刑事案件處理過程中,被追訴者一旦遇到財(cái)產(chǎn)違法沒收的情況,只能依靠不斷地投訴、上訴伸冤,但并不能取得良好的反饋,我們應(yīng)該將有關(guān)財(cái)產(chǎn)的沒收事宜進(jìn)行具體的條例制約,從根本上保障公民的合法財(cái)產(chǎn)。
四、結(jié)論
綜上所述,本文從刑事訴訟法律中有關(guān)財(cái)產(chǎn)問題的理論研究、財(cái)產(chǎn)安全的處理程序以及需要完善的問題等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹,指出了目前我國關(guān)于被追訴者的財(cái)產(chǎn)安全問題的弊端和改善方式,提出了具體可行的建議供法律部門參考,盡最大程度保障我國公民的財(cái)產(chǎn)安全。