高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)路徑研究

宮　富

(浙江理工大學(xué)黨、校辦，杭州 310018)

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高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)路徑研究

宮富

(浙江理工大學(xué)黨、校辦，杭州 310018)

摘要:許多高校將建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)作為學(xué)校近期乃至中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。但長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)界和高教界對(duì)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的基本內(nèi)涵和特征眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。文章對(duì)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的基本內(nèi)涵和特征予以研究歸納，并在此基礎(chǔ)上提出建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的路徑和舉措，以期為國(guó)內(nèi)同類高校建設(shè)提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：高水平；教學(xué)研究型大學(xué)；建設(shè)路徑

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有近60所普通高等學(xué)校*近60所高校建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)自有關(guān)公開(kāi)發(fā)表文獻(xiàn)資料和各高校門戶網(wǎng)站學(xué)校介紹材料。將建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)作為近中期發(fā)展目標(biāo)。筆者研究發(fā)現(xiàn)作為一個(gè)專用術(shù)語(yǔ)，高水平教學(xué)研究型大學(xué)為高校或?qū)W界頻繁使用，但對(duì)其內(nèi)涵和基本特征的闡釋可謂眾說(shuō)紛紜，莫衷一是，對(duì)其學(xué)理性的研究則很少。本文擬對(duì)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的內(nèi)涵及基本特征做些探討，并在此基礎(chǔ)上提出建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的路徑與措施，希冀為國(guó)內(nèi)這類高校的建設(shè)提供有益借鑒。

一、教學(xué)研究型大學(xué)基本特征

關(guān)于高等學(xué)校的類型劃分，目前，在學(xué)界或教育界流行較廣或廣為認(rèn)同的是廣東管理科學(xué)研究院武書(shū)連課題組提出的按學(xué)科比例和科研規(guī)模的分類法，在他們的分類中，一所大學(xué)的類型是由類和型兩部分組成。他們提出，類反映大學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)，按學(xué)科門類和學(xué)科比例，大學(xué)可分為綜合類、文理類、理科類等；型表現(xiàn)大學(xué)的科研規(guī)模，按科研規(guī)模和學(xué)術(shù)水平，大學(xué)可分為研究型、研究教學(xué)型、教學(xué)研究型、教學(xué)型等4型，并且對(duì)中國(guó)大學(xué)類型劃分的標(biāo)準(zhǔn)作了闡釋。[1]在此分類的基礎(chǔ)上，有不少的高校根據(jù)自己辦學(xué)實(shí)際和定位提出了建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的目標(biāo)，這顯然是從學(xué)校的科研規(guī)模和學(xué)術(shù)水平的要求上來(lái)確定的。一般認(rèn)為，高水平教學(xué)研究型大學(xué)是介于研究型或研究教學(xué)型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)之間，但是，相對(duì)而言，學(xué)界對(duì)研究型、教學(xué)研究型和教學(xué)型大學(xué)的內(nèi)涵特征研究較多，對(duì)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的內(nèi)涵和特征研究較少，也未達(dá)成共識(shí)。

經(jīng)過(guò)對(duì)學(xué)界關(guān)于教學(xué)研究型大學(xué)前期研究成果的梳理和歸納，可以發(fā)現(xiàn)，教學(xué)研究型大學(xué)的一些基本特征，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面[2-6]：a)辦學(xué)歷史較長(zhǎng)(一般至少有50年以上的本科辦學(xué)歷史)，文化底蘊(yùn)深厚；b)以本科教育為主，研究生教育大力發(fā)展，研究生教育規(guī)模至少在千人以上，形成學(xué)士、碩士、博士完整的人才培養(yǎng)層次；c)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是某幾個(gè)學(xué)科領(lǐng)域具有鮮明特色和優(yōu)勢(shì)；d)科研水平較高，在某個(gè)或某些行業(yè)領(lǐng)域有一定影響；e)人才培養(yǎng)質(zhì)量高，特色鮮明，社會(huì)認(rèn)可度較高；f)師資隊(duì)伍水平較高，博士學(xué)位教師比例占全校教師40%以上，其中教授職稱占全校教師25%以上；g)學(xué)校治理體系方面均實(shí)施校院兩級(jí)管理，二級(jí)學(xué)院擁有一定的辦學(xué)自主權(quán)；h)在全國(guó)高校排名一般在100～200名之間(以武書(shū)連大學(xué)排行榜為例)。

二、高水平教學(xué)研究型大學(xué)基本特征

相較教學(xué)研究型大學(xué)的特征而言，學(xué)界對(duì)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的內(nèi)涵和基本特征研究較少，說(shuō)法也不一。為了較為準(zhǔn)確地把握其特征內(nèi)涵，本文用實(shí)證的方法，從公開(kāi)發(fā)表的各類數(shù)據(jù)比較的角度，選取發(fā)展目標(biāo)基本一致或相近的不同類型的地方高校，來(lái)對(duì)這種類型大學(xué)的基本特征予以研究，進(jìn)而揭示出高校乃至地方高校發(fā)展建設(shè)的一般規(guī)律。限于篇幅本文選取了類型不同的5所地方高校作為樣本進(jìn)行研究。這里需要說(shuō)明的是：

a)選取的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題：一是盡量較為全面地體現(xiàn)不同學(xué)科類型的高校，如，選取了綜合性的、農(nóng)林類的、醫(yī)學(xué)類的、師范類的、理工類的大學(xué)等作為樣本，基本體現(xiàn)了學(xué)校類型的多學(xué)科性；二是這幾所高校的近中期發(fā)展目標(biāo)都定位在建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)或研究教學(xué)型大學(xué)*這里需要說(shuō)明的是，從上列各高校網(wǎng)站公開(kāi)的資料來(lái)看，在其“十二五”或中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)中都提到類似建設(shè)特色鮮明高水平的教學(xué)研究型大學(xué)的說(shuō)法，如，青島大學(xué)提出到“十二五”期末要使學(xué)校的教學(xué)研究型大學(xué)特征更加鮮明，為躋身國(guó)內(nèi)知名高水平綜合大學(xué)行列打下扎實(shí)基礎(chǔ)；四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的總體目標(biāo)定位是到2020年，把學(xué)校建成核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，特色優(yōu)勢(shì)更加突出，國(guó)際影響更大，國(guó)內(nèi)知名度更高的教學(xué)研究并重型大學(xué)；重慶醫(yī)科大學(xué)把建成辦學(xué)特色鮮明的高水平醫(yī)科大學(xué)作為目標(biāo)(其“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)明確要建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué))；安徽師范大學(xué)要建設(shè)特色鮮明的綜合性高水平教學(xué)研究型大學(xué)；浙江理工大學(xué)的中期目標(biāo)是到2020年建成特色鮮明高水平教學(xué)研究型大學(xué)。從上述的描述中，我們發(fā)現(xiàn)，雖然學(xué)校學(xué)科類型差別較大，但都曾將高水平的教學(xué)研究型大學(xué)作為自己一段時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，本文立足這些學(xué)校的發(fā)展歷程和目標(biāo)定位來(lái)挖掘其作為建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)所具有的一些共性特征，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)大學(xué)發(fā)展建設(shè)的某些一般規(guī)律。無(wú)疑，這對(duì)院校研究和建設(shè)是有一定價(jià)值的。；三是這幾所高校在武書(shū)連大學(xué)排行榜上基本上位列90～120名之間。也就是說(shuō)，這幾所學(xué)校的發(fā)展定位目標(biāo)較為一致、綜合發(fā)展實(shí)力和水平基本相當(dāng)且在各個(gè)類型層次學(xué)校中具有一定的代表性。基于以上標(biāo)準(zhǔn)，本文選取了青島大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、安徽師范大學(xué)和浙江理工大學(xué)這五所大學(xué)為例。

b)具體比較的維度和方法問(wèn)題主要從學(xué)界和高教界認(rèn)可的高校核心辦學(xué)指標(biāo)，即人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍、國(guó)際化辦學(xué)程度等五個(gè)主要方面來(lái)進(jìn)行分析比較。

c)研究比較的依據(jù)問(wèn)題：以各高校門戶網(wǎng)站以及諸如教育部、科技部等網(wǎng)站公開(kāi)的相關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，盡量體現(xiàn)數(shù)據(jù)的公開(kāi)和客觀性。

基于此，本文從教育部、科技部以及各學(xué)校門戶網(wǎng)站公開(kāi)的數(shù)據(jù)出發(fā)，分析挖掘數(shù)據(jù)背后體現(xiàn)出的共性，以此來(lái)研究歸納高水平教學(xué)研究型大學(xué)的基本特征和內(nèi)涵。具體比較見(jiàn)表1。

表1　五所大學(xué)相關(guān)指標(biāo)的比較

續(xù)表1

指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)參考學(xué)校青島大學(xué)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)重慶醫(yī)科大學(xué)安徽師范大學(xué)浙江理工大學(xué)平均值科學(xué)研究國(guó)家自然獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)(十二五以來(lái))06(合作4項(xiàng))01(合作)2(合作)1.6國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/工程技術(shù)研究中心102010.8省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程技術(shù)研究中心94026161220.6國(guó)家項(xiàng)目(自然+社科)(十二五以來(lái))338+28237+5560+2197+67273+38321+28師資隊(duì)伍專任教師數(shù)量/人242516332129136913631511.2教師中副教授以上人員及所占比例1164/48847/521276/60810/59856/62991/66兩院院士/人210000.6長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授/人113011.2百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選/人2115655.8國(guó)家杰青獲得者/人214011.6教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)/個(gè)170022國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)/個(gè)031301.4國(guó)家級(jí)教學(xué)名師/人010100.4國(guó)家“千人計(jì)劃”入選者404011.8國(guó)際化辦學(xué)合作院校機(jī)構(gòu)/所170余30余10余40余100余70余交流合作項(xiàng)目/項(xiàng)120余40余近2050余60余58余留學(xué)生數(shù)/人1400余-600余220余近700730

注：以上數(shù)據(jù)來(lái)源分別參考各校門戶網(wǎng)站公開(kāi)數(shù)據(jù)及教育部、科技部等門戶網(wǎng)站公開(kāi)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)截至日期為2015年11月。

從上表所列數(shù)據(jù)可以看出，相較教學(xué)研究型大學(xué)而言，高水平教學(xué)研究型大學(xué)具有以下明顯特征：

a)本科教育與研究生教育并重且呈大規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。本科生規(guī)模趨于穩(wěn)定甚或有下降趨勢(shì)，研究生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)并至少保持在3000人以上，研究生占全校在校生的比例至少在10%以上，有的如青島大學(xué)最高已經(jīng)達(dá)到20.23%；在國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲得上有一定實(shí)力和優(yōu)勢(shì)。

b)一級(jí)學(xué)科博士授予權(quán)至少在2個(gè)以上，二級(jí)學(xué)科博士授予權(quán)至少在10個(gè)以上；一級(jí)學(xué)科碩士授予權(quán)至少在10個(gè)以上，二級(jí)學(xué)科碩士授予權(quán)至少在65個(gè)以上，至少要有10個(gè)以上省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，至少有1個(gè)學(xué)科進(jìn)入全球ESI前1%，個(gè)別特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科在國(guó)內(nèi)外有一定的影響。

c)教學(xué)與科研并舉，但追求卓越學(xué)術(shù)成為全校師生的自覺(jué)意識(shí)且能很好反哺教學(xué)，形成科教協(xié)同育人的良好機(jī)制。每年承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目至少70項(xiàng)以上，在獲得的國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)上有一定優(yōu)勢(shì)，建有數(shù)十個(gè)省部級(jí)以上重要科研平臺(tái)。

d)擁有一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、貢獻(xiàn)率和影響力大的教師隊(duì)伍，其中高級(jí)職稱在專任教師中占比到達(dá)50%以上，擁有一定數(shù)量的國(guó)家級(jí)人才。

d)開(kāi)放的辦學(xué)環(huán)境，國(guó)際化辦學(xué)程度較高，至少與幾十所與國(guó)(境)外教育、科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的合作交流關(guān)系，每年來(lái)校的留學(xué)生人生至少在五百人以上，與國(guó)外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)展開(kāi)實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目2個(gè)以上，與國(guó)內(nèi)外行業(yè)、企業(yè)合作交流頻繁，社會(huì)影響大。

三、高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)基本路徑

根據(jù)以上分析所知，要在高等教育新常態(tài)下建成高水平的教學(xué)研究型大學(xué)，需從上述高水平教學(xué)研究型大學(xué)的基本特征出發(fā)，結(jié)合高校自身實(shí)際，特別是對(duì)照上表列出有關(guān)數(shù)據(jù)的平均值，采取切實(shí)有效且針對(duì)性強(qiáng)的措施。筆者探討了地方性高校建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的路徑問(wèn)題，建議重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。

(一)明確辦學(xué)定位

在當(dāng)前高等教育新常態(tài)下，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，特別是在研究部署并實(shí)施“十三五”規(guī)劃發(fā)展的重要時(shí)期，結(jié)合學(xué)校發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，應(yīng)首先對(duì)學(xué)校發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行研究，從類、型上準(zhǔn)確定位學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，并構(gòu)建起一套適應(yīng)新的發(fā)展辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)的體制機(jī)制、目標(biāo)體系以及組織架構(gòu)等。這就要充分吸收國(guó)內(nèi)外高等教育成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育變革形勢(shì)要求，認(rèn)真研究總結(jié)制約自身發(fā)展的瓶頸因素，堅(jiān)持從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和解決自身存在的突出問(wèn)題(學(xué)校內(nèi)部而言)出發(fā)，以改革創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，積極搶抓機(jī)遇，全面謀劃學(xué)校改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，尤其是要破除制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制因素，切實(shí)解決影響學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。要體現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展原則，調(diào)動(dòng)一切有利的積極因素，共同推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)持續(xù)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)

緊緊圍繞現(xiàn)代大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新四大職責(zé)功能，著力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。要始終把學(xué)科建設(shè)放在龍頭地位，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)科的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。學(xué)科建設(shè)應(yīng)遵循分類建設(shè)思路，有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地凝聚力量加大學(xué)科建設(shè)力度，根據(jù)國(guó)家“雙一流”實(shí)施方案，編制學(xué)校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃。首先要做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，成就學(xué)科高峰，特別是要鞏固該校已在國(guó)內(nèi)外形成影響的特色優(yōu)勢(shì)鮮明的學(xué)科，爭(zhēng)取在國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)中占得一席之地；同時(shí)，確保進(jìn)入全球ESI前1%的學(xué)科在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有新的增長(zhǎng)。其次要面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，快速提升在省內(nèi)外有較大影響和實(shí)力基礎(chǔ)比較雄厚的相對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，構(gòu)筑學(xué)科高原。經(jīng)過(guò)五年左右的重點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)在2020年左右至少有五個(gè)以上的一級(jí)學(xué)科達(dá)到國(guó)內(nèi)同類院校的10%。再次，鞏固夯實(shí)基礎(chǔ)良好的基礎(chǔ)類學(xué)科，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域形成新的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生重要影響并占據(jù)一定的話語(yǔ)權(quán)和影響力。第四，不斷凝煉學(xué)科方向，培育學(xué)科新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和特色學(xué)科以及各類不同學(xué)科等的交叉融合，力爭(zhēng)在理、工、文等學(xué)科交叉領(lǐng)域產(chǎn)生一批新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。第五，推動(dòng)弱勢(shì)、新建學(xué)科“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，走特色、融合、創(chuàng)新之路，力爭(zhēng)形成具有本校特色的學(xué)科群。最后，建立或?qū)嵤W(xué)位點(diǎn)“增長(zhǎng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)在“十三五”期末，在一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)均達(dá)到高水平教學(xué)研究型大學(xué)的平均水平。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。首先要擴(kuò)大專任教師規(guī)模，提高教師當(dāng)中博士學(xué)位比例，高級(jí)職稱占比達(dá)70%。其次要提升教師實(shí)力和整體水平。通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)的方式加大人才培養(yǎng)力度，要圍繞學(xué)科和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，引進(jìn)一批有影響的學(xué)術(shù)大師以及有潛力的優(yōu)秀青年才俊，培育一批學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生一定影響，形成競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)人才儲(chǔ)備和數(shù)量上有新增長(zhǎng)；同時(shí)，要加大對(duì)青年教師的培養(yǎng)力度，力爭(zhēng)在“杰青”人才培養(yǎng)上有新進(jìn)展。再次要營(yíng)造良好育人氛圍。教師的成長(zhǎng)離不開(kāi)良好的氛圍和環(huán)境。要采取積極有效措施，制定有利于造就高層次人才的政策，深化學(xué)校人事分配制度改革，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境氛圍，加大對(duì)教師的人文關(guān)懷，讓每個(gè)教師的尊嚴(yán)感更強(qiáng)，把終身從教當(dāng)作一生最美好的事業(yè)。

3.提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。首先要改變教育觀念，樹(shù)立先進(jìn)教育理念，推進(jìn)教育教學(xué)改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，完善人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建與高水平教學(xué)研究型大學(xué)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。其次創(chuàng)新完善協(xié)同育人機(jī)制，在外部處理好政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人的關(guān)系，在內(nèi)部處理好教學(xué)與科研、行政與學(xué)術(shù)協(xié)同育人的關(guān)系，構(gòu)建“跨學(xué)科、跨學(xué)界業(yè)界、跨國(guó)內(nèi)外”的跨界協(xié)同育人機(jī)制。再次加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，充分發(fā)揮優(yōu)厚的國(guó)家級(jí)教學(xué)資源在育人方面的重要作用，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。第四提升生源質(zhì)量，積極應(yīng)對(duì)高考改革形勢(shì)要求，努力吸引優(yōu)秀學(xué)生來(lái)校就讀，提升本科生生源質(zhì)量。積極發(fā)展研究生教育，擴(kuò)大研究生規(guī)模，提升研究生生源質(zhì)量，加大研究生培養(yǎng)改革力度，優(yōu)化研究生結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專業(yè)碩士教育，不斷增強(qiáng)研究生科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)力。第五，積極培育一批國(guó)家級(jí)教學(xué)成果，力爭(zhēng)在國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。

4.提升科技創(chuàng)新能力和社會(huì)貢獻(xiàn)率。首先要將“學(xué)術(shù)立?！崩砟顑?nèi)化為全校師生的自覺(jué)追求，改善學(xué)術(shù)研究生態(tài)，大力營(yíng)造起“人人為學(xué)術(shù)、管理為學(xué)術(shù)、服務(wù)為學(xué)術(shù)”的良好氛圍。其次要在高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)、高水平成果、高層次項(xiàng)目和科研平臺(tái)上取得新突破，到“十三五”期末至少獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)5項(xiàng)，高層次科研平臺(tái)10個(gè)左右，每年獲得國(guó)家級(jí)項(xiàng)目超過(guò)80項(xiàng)。再次，提升自然科學(xué)的研究創(chuàng)新能力，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)和人才培養(yǎng)能力，打造人文社會(huì)科學(xué)研究的一流智庫(kù)和品牌智庫(kù)。第四要改革科研評(píng)價(jià)體系，注重成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用、同行評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)，容許和寬容失敗，創(chuàng)新科研激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“要我做科研”向“我要做科研”的有效轉(zhuǎn)變。

5.提升國(guó)際化辦學(xué)層次和水平。首先增強(qiáng)全校師生干部的國(guó)際化辦學(xué)意識(shí)和能力，通過(guò)建章立制和加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)等有效措施切實(shí)提高師生特別是干部的國(guó)際化辦學(xué)意識(shí)和能力，使師生干部“走出去”成為常態(tài)。其次擴(kuò)大留學(xué)生(境外生)等教育規(guī)模，力爭(zhēng)每年在校留學(xué)生(境外)生)規(guī)模超過(guò)1000人。再次提高國(guó)際合作辦學(xué)層次和水平，拓展與國(guó)(境)外合作辦學(xué)渠道和途徑，拓展增加中外合作辦學(xué)實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目，力爭(zhēng)形成品牌效應(yīng)；開(kāi)展具有實(shí)質(zhì)性的國(guó)際科研合作，積極參與國(guó)際事務(wù)等活動(dòng)。第四，建立健全國(guó)際化辦學(xué)體制機(jī)制。

(三)突出辦學(xué)特色

辦出特色是高水平教學(xué)研究型大學(xué)的必由之路。首先在學(xué)科專業(yè)建設(shè)上體現(xiàn)辦學(xué)特色；其次在科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)上體現(xiàn)辦學(xué)特色；再次在人才培養(yǎng)上體現(xiàn)辦學(xué)特色；第四，在師資隊(duì)伍建設(shè)上體現(xiàn)辦學(xué)特色，主要在高水平人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面體現(xiàn)出特色；第五，在國(guó)際化辦學(xué)上體現(xiàn)特色，特別是在國(guó)際合作的某些領(lǐng)域或某些方面要形成自己的特色；第六，在大學(xué)文化上體現(xiàn)出獨(dú)特的育人文化。

(四)加強(qiáng)保障建設(shè)

首先要加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全現(xiàn)代大學(xué)治理機(jī)構(gòu)，制定并實(shí)施大學(xué)章程，充分發(fā)揮大學(xué)章程的“憲法”作用；牢固樹(shù)立依法治校理念，完善辦學(xué)過(guò)程中的各種制度，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，真正做到有章可

依、有章必依，努力形成規(guī)范高效、合乎情理的制度文化。其次要加強(qiáng)條件保障建設(shè)。重點(diǎn)把服務(wù)好教學(xué)、科研、師生作為首要原則，不斷改善辦學(xué)條件和環(huán)境；加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高圖書(shū)館學(xué)術(shù)涵養(yǎng)，不斷提升公共服務(wù)能力。再次要加強(qiáng)文化建設(shè)，努力形成既充溢著濃厚的學(xué)術(shù)氣息，又充滿活力、積極向上的獨(dú)特的大學(xué)文化精神氛圍。最后要加強(qiáng)校友文化建設(shè)，營(yíng)造和維護(hù)好現(xiàn)代大學(xué)這個(gè)永遠(yuǎn)的精神家園。

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(責(zé)任編輯： 任中峰)

DOI:10.3969/j.issn.1673-3851.2016.02.011

收稿日期：2015-10-03

基金項(xiàng)目：浙江理工大學(xué)高等教育科學(xué)研究重點(diǎn)課題(Xgz1101)

作者簡(jiǎn)介：宮富(1974-)，男，內(nèi)蒙古化德人，副教授，主要從事高等教育和20世紀(jì)中國(guó)文學(xué)研究。

中圖分類號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673- 3851 (2016) 01- 0072- 05 引用頁(yè)碼： 020801

The Study on Construction Methods of Universities Based on High-level Teaching and Research

GONGFu

(Chinese Communist Party Committee Office, Zhejiang Sci-Tech University, Hangzhou 310018, China)

Abstract：Many universities in China aim to build universities based on high level teaching and research as their short-term or long-term development objectives. But for a long time, experts and scholars in academic field and the higher education circles have different opinions on the basic connotation and characteristics of universities based on high level teaching and research. This paper intends to study and conclude basic connotation and characteristics of universities based on high level teaching and research and to propose the methods and measures to construct universities based on high level teaching and research, in the hope of offering beneficial reference for construction of universities of the same kind in China.

Key words：high level; universities based on teaching and research; construction methods