建筑工程施工階段的造價管理和控制研究

賈虹

摘要：隨著我國生產(chǎn)力水平的不斷提高，建筑業(yè)也逐漸得到了發(fā)展。造價管理在建筑工程中起著基礎(chǔ)性作用，決定了建筑企業(yè)的利潤以及建筑的質(zhì)量。在建筑工程中的設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段，都應(yīng)該進(jìn)行造價管理和控制。尤其是施工階段會出現(xiàn)更多的問題，因此，對建筑工程施工階段的造價管理和控制研究勢在必行。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；造價管理和控制

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-0000-01

對建筑工程施工階段進(jìn)行有效的造價控制和管理措施，能夠減少建筑中的不必要浪費(fèi)，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在施工階段會受到多種因素的影響，從而出現(xiàn)工程款混亂的局面。因此，進(jìn)行造價管理是十分必要的。造價管理與控制應(yīng)該是在保證建筑質(zhì)量的前提下，使工程項(xiàng)目控制在預(yù)算之內(nèi)，從而加強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

一、建筑工程施工階段造價管理和控制的特點(diǎn)

（一）節(jié)約性

通常建筑師需要注意施工階段對建筑項(xiàng)目造價的調(diào)控，主要從開始施工準(zhǔn)備時一直到施工，期間所需的一切費(fèi)用都必須進(jìn)行合理的預(yù)算和安排，并且進(jìn)行造價審核。造價審核是需要總核算的，核算的內(nèi)容包括建筑的初期、施工過程以及竣工結(jié)束。所以為了減少施工過程中難免出現(xiàn)的浪費(fèi)情況，造價控制是建筑施工過程中不可避免的一個步驟。

（二）動態(tài)預(yù)控性

對施工階段的造價控制，可以將工程的費(fèi)用控制在預(yù)算內(nèi)，從而盡可能的減少不必要的浪費(fèi)。造價人員在施工階段不同環(huán)節(jié)根據(jù)實(shí)際情況對造價進(jìn)行合理的控制和管理，從早期階段就對造價管理可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行防治，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在施工過程中，很多因素都能影響造價的控制，例如設(shè)備的維修等，造價管理和控制能將工程項(xiàng)目的預(yù)算達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，建筑工程施工階段的造價控制具有動態(tài)預(yù)控性。

（三）可靠性

在施工階段，造價人員對工程系統(tǒng)性的控制和管理將增加工程項(xiàng)目的效益。在對工程進(jìn)行追蹤的過程中，所獲得的數(shù)據(jù)資料對將來的工程造價趨勢具有指導(dǎo)作用，通過數(shù)據(jù)分析工程項(xiàng)目的整體造價，從而分析建筑市場，為方案的提出增加有效性，最終，對造價趨勢進(jìn)行科學(xué)的分析，控制和管理施工階段的造價。因此，建筑工程在施工階段的造價控制具有一定的可靠性。

二、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價失控的原因

（一）合同條款欠嚴(yán)密

工程建設(shè)項(xiàng)目合同是雙方（或數(shù)方）當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目事宜依法訂立的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。在協(xié)議中，施工階段的條款占有較大比例，內(nèi)容也是最復(fù)雜的。因此，施工合同對發(fā)包人以及承包人進(jìn)行了責(zé)任劃分，盡可能通過雙方的協(xié)商達(dá)成一致，使建筑項(xiàng)目得到落實(shí)。一旦條款不明，將會引發(fā)一系列的隱患，從而造成糾紛。但是，由于漢語的博大精深，總會出現(xiàn)一詞多義的現(xiàn)象，因此，在合同中會造成雙方理解上的差異，從而對工程的實(shí)際操作產(chǎn)生重要影響，例如工程量的變化導(dǎo)致造價超出預(yù)算，從而降低企業(yè)的效益。

（二）建筑材料價格管理方法落后

材料的合理采集對建筑的質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生具有重要影響。很多建設(shè)企業(yè)沒有掌握材料市場的走向和基本情況，采購的渠道過于狹窄，從而錯過材料采購的最佳時期，浪費(fèi)大量的資金在材料的采購上。材料市場信息的獲取影響造價的控制和管理，從而對建筑的實(shí)施質(zhì)量以及承包單位的利潤產(chǎn)生重要作用。

（三）現(xiàn)場簽證管理混亂

在施工現(xiàn)場需要有一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核在施工時可能會出現(xiàn)的問題，這種情形我們叫做現(xiàn)場簽證。現(xiàn)場簽證的目的是預(yù)防某些現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人和監(jiān)理對相關(guān)建筑知識以及有關(guān)規(guī)定掌握不夠，隨意簽證一些不能達(dá)到簽證標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，其中就包括工程質(zhì)量的問題。工程質(zhì)量是整個建筑工程的根本，如果出現(xiàn)未檢查核實(shí)清楚就簽證的情況，它產(chǎn)生的后果必然不可想象。在建筑施工的過程中，也會出現(xiàn)施工方在簽證上弄虛作假，故意虛報某些材料的用量，用來賺取中間的利潤。也正是目前大多數(shù)施工負(fù)責(zé)方基本上對現(xiàn)場簽證的管理都或多或少的出現(xiàn)漏洞，才使得現(xiàn)在的簽證管理日漸混亂。

三、加強(qiáng)施工階段的造價管理和控制措施

（一）控制現(xiàn)場工程索賠費(fèi)用的審核與確定

確定好工程手續(xù)的更換問題、施工過程中簽證的程序是否完整、工程預(yù)算方面計算價格的方式是否符合工程的需要、施工組織設(shè)計與現(xiàn)場的情況是否相符、是否有充分的依據(jù)來審核工程索賠，工程變更的數(shù)量（包括核增與核減）要考慮全面，如果出現(xiàn)工程設(shè)計需要變更簽證的問題，那么所要做的就是通過原先的工程設(shè)計單位簽署“設(shè)計變更通知單”并且提交后來修改完成的工程圖紙，并且需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽證同意。

（二）合格施工人員的配備

在大多數(shù)的建筑施工預(yù)算中，工程造價的十分之一是人工使用費(fèi)用，規(guī)定人工費(fèi)的條件有兩點(diǎn)。其一是不同人工的單價，其二是完成工程項(xiàng)目的的用工量。由于現(xiàn)在城市中的大多數(shù)建筑勞動力來自農(nóng)村。勞動力中的人員素質(zhì)普遍不高，所以通常情況下由用人方將其分組進(jìn)行培訓(xùn)篩選。不同技術(shù)層次的建筑人員承擔(dān)不同位置的工作。一對出色的施工人員對整個工程起著舉足輕重的作用。人員關(guān)把握好了對日后的加強(qiáng)施工質(zhì)量、減少工期安排、減少預(yù)算成本都十分有益。

（三）制定合理的施工方案，加強(qiáng)施工管理

所謂“攘外必先安內(nèi)”，一個施工的企業(yè)想要減少建筑工程的預(yù)算成本，第一需要著手解決的方向就是自己企業(yè)的內(nèi)部。施工企業(yè)的最終目的是為了創(chuàng)造利潤，那么關(guān)鍵就是自己企業(yè)的管理水平，對人力、物力、財力的合理計算是其中的重要一環(huán)。施工企業(yè)在開始工程項(xiàng)目之前，需要對整個的施工過程進(jìn)行施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計的關(guān)鍵有兩點(diǎn)，一個是選擇和技術(shù)組織措施的實(shí)施，另外一個是施工方案。那么選擇好一個恰當(dāng)?shù)氖┕し桨副厝痪涂梢越档统杀尽?/p>

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作者簡介：賈 虹（1983-），女，陜西寶雞人，大學(xué)本科，研究生在讀，助教，研究方向：建筑施工技術(shù)或工程造價。