現(xiàn)代學(xué)徒制“熱傳遞”受阻的原因分析與障礙排除

解瑞卿　武婷婷

摘 要 現(xiàn)代學(xué)徒制是我國(guó)職教研究領(lǐng)域的一個(gè)絕對(duì)熱點(diǎn)，但是，多方參與主體對(duì)待該制度的態(tài)度卻呈現(xiàn)出政府和學(xué)?！耙活^熱”，企業(yè)和學(xué)生反應(yīng)則相對(duì)冷淡的局面。而且，專業(yè)的差異性、學(xué)徒制實(shí)踐效果尚待驗(yàn)證、法治保障的缺失、企業(yè)利益缺乏有效保障等原因，導(dǎo)致“熱傳遞”障礙重重。要使現(xiàn)代學(xué)徒制得到真正落實(shí)，必須充分調(diào)動(dòng)各方主體的積極性，使企業(yè)獲得實(shí)惠，使學(xué)生獲得保障，使制度獲得認(rèn)可，保證各方主體的利益平衡。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代學(xué)徒制；熱傳遞；法治化

中圖分類號(hào) G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）06-0031-05

在自然科學(xué)領(lǐng)域，熱傳遞指“熱從溫度高的物體傳到溫度低的物體，或者從物體的高溫部分傳到低溫部分的過程?！弊鳛槠毡榇嬖诘囊环N自然現(xiàn)象，它早已被人們所熟知。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，熱傳遞理論也具有廣闊的適用空間，本文即通過分析我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制研究和實(shí)踐中的“冷”與“熱”的問題，通過回顧、反思，結(jié)合熱傳遞理論，展望其未來的發(fā)展，并對(duì)熱傳遞過程中存在障礙的排除提出建議。

一、作為職教“熱點(diǎn)”的現(xiàn)代學(xué)徒制

2014年以來，現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)職業(yè)教育研究領(lǐng)域可以算是一個(gè)“熱點(diǎn)”。一時(shí)間，關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制研究和實(shí)踐的文章、著作可謂撲面而來。現(xiàn)代學(xué)徒制的“熱”，主要體現(xiàn)在理論研究和實(shí)踐探索兩個(gè)方面。

（一）理論研究方面

筆者借助中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)，以“篇名”為檢索領(lǐng)域，以“現(xiàn)代學(xué)徒制”為檢索關(guān)鍵詞，搜索結(jié)果為2001-2010年，除2008年有7篇之外，其余各年文章數(shù)量均未超過5篇，且大多數(shù)年份僅有1～2篇文章。2011年后，關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的文章數(shù)量有所增加，其中2011年15篇，2012年35篇，2013年88篇，2014年179篇，而2015年截至10月25日，已有文章396篇。筆者又以“學(xué)徒制”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，從所得數(shù)據(jù)來看，研究成果數(shù)量的增長(zhǎng)趨勢(shì)與以“現(xiàn)代學(xué)徒制”為關(guān)鍵詞所搜索到的結(jié)果基本一致，只不過2010年之前的個(gè)別年份成果數(shù)量會(huì)有增加，但大多數(shù)年份在10篇左右，最多的2008年也僅為33篇，而2013年為121篇，2014年為246篇，2015年截至10月25日為476篇。①

通過數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，2013年是我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制研究的興起之年，該年學(xué)界關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制研究的論文數(shù)量，超過了2001-2012年所有已發(fā)表文章的總和。2014年是學(xué)界關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的升溫之年，而2015年則是現(xiàn)代學(xué)徒制研究的井噴之年，學(xué)界在不到一年的時(shí)間里，所取得的研究成果數(shù)量超過了之前歷年的總和。

當(dāng)然，現(xiàn)代學(xué)徒制的“熱”不僅僅體現(xiàn)在研究成果的數(shù)量上，學(xué)界對(duì)其研究的廣度和深度，也是其“熱”的一個(gè)重要體現(xiàn)。通過觀察，我們發(fā)現(xiàn)目前對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的研究，既有宏觀觀察也有微觀探究，既有歷史回顧也有發(fā)展探索，既有域內(nèi)實(shí)踐也有域外經(jīng)驗(yàn)……研究領(lǐng)域涵蓋了教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等眾多學(xué)科。

（二）實(shí)踐探索層面

1.國(guó)家層面的制度建設(shè)與落實(shí)

根據(jù)對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的研究，許多學(xué)者認(rèn)為“學(xué)徒制”在我國(guó)并不能算作是一項(xiàng)新生事物，因?yàn)椤皩W(xué)徒制是一種古老的職業(yè)教育形式……”“我國(guó)長(zhǎng)久以來就普遍存在著非正式的學(xué)徒制現(xiàn)象?！雹谑聦?shí)的確如此，學(xué)徒和學(xué)徒制這個(gè)名詞早已被大眾所熟知，但是包含了“功能目的從重生產(chǎn)性到重教育性；教育性質(zhì)從狹隘到廣泛；制度規(guī)范從行會(huì)層面上升到國(guó)家層面；利益相關(guān)者機(jī)制從簡(jiǎn)單到復(fù)雜；教學(xué)組織從非結(jié)構(gòu)化到結(jié)構(gòu)化”[1]等新內(nèi)涵的“現(xiàn)代學(xué)徒制”卻與傳統(tǒng)學(xué)徒制有著本質(zhì)的區(qū)別。從相關(guān)的政策文件來看，現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)的正式勃興，起源于2014年2月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出的“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”的要求。此后，2014年5月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，2014年 8月印發(fā)的《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》，2015年2月教育部職成司印發(fā)的《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》，都對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)提出了明確的要求。在此之前，則鮮見國(guó)家政策文件中有關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的規(guī)定。

作為國(guó)家職業(yè)教育改革的一項(xiàng)重要舉措，關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的推進(jìn)工作，取得了巨大的成績(jī)。2015年8月12日，教育部遴選了165家單位（其中試點(diǎn)地區(qū)17個(gè)、高職院校100所，中職院校27所，試點(diǎn)企業(yè)8家，行業(yè)牽頭試點(diǎn)單位13家），作為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和行業(yè)試點(diǎn)牽頭單位。并承諾將加大投入力度，通過財(cái)政資助、政府購買等措施，引導(dǎo)企業(yè)和職業(yè)院校積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)[2]。

2.地方和學(xué)校層面

在國(guó)家大力推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的號(hào)召下，各地方、各院校也紛紛開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。如2015年9月，安徽省遴選了33家中職學(xué)校，作為安徽省首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。而從國(guó)家首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位的申報(bào)情況來看，申報(bào)參與試點(diǎn)的單位有1100多家，地市級(jí)政府也有20多家，申請(qǐng)的院校超過1000所，有部分企業(yè)牽頭進(jìn)行了申報(bào)，實(shí)際上整個(gè)參與申報(bào)的企業(yè)要超過4000家。行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校合起來超過5000家[3]。而按照2015年5月21日教育部公布的《2015年全國(guó)高等學(xué)校名單》的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)2845所，其中高職?？圃盒?334所，鑒于申請(qǐng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的學(xué)校主要是職業(yè)院校，由此分析絕大多數(shù)職業(yè)院校都積極參與到了該項(xiàng)工作當(dāng)中。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制的 “一頭熱”

當(dāng)下現(xiàn)代學(xué)徒制是一個(gè)“熱點(diǎn)”，而這個(gè)熱點(diǎn)卻又面臨著“一頭熱”的尷尬。具體表現(xiàn)為政府和學(xué)校非常積極，學(xué)生和企業(yè)反應(yīng)則相對(duì)冷淡。

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制參與主體的多方性

學(xué)徒制作為一項(xiàng)古老的技藝傳承方式，一般僅包含師傅和徒弟兩種主體。一個(gè)傳統(tǒng)學(xué)徒制關(guān)系的建立，僅僅需要有師傅和徒弟雙方主體即可，而現(xiàn)代學(xué)徒制是學(xué)校教育與學(xué)徒教育的有機(jī)結(jié)合，其區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)徒制的基本特征包括：政府推動(dòng)與引導(dǎo)、多元主體協(xié)同辦學(xué)、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)、“雙師型”教師隊(duì)伍等[4]。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制中所包含的參與主體必然是多方面的，包括作為組織和倡導(dǎo)者的各級(jí)政府主管部門，作為合作育人主體的學(xué)校和企業(yè)，作為受教育者的學(xué)生（學(xué)徒）以及在學(xué)校和企業(yè)內(nèi)部作為育人者的教師和師傅等?，F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施和發(fā)展離不開這其中的任何一類主體，否則就不是真正意義上的現(xiàn)代學(xué)徒制。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制的有益性

現(xiàn)代學(xué)徒制隨著工業(yè)革命的開展而逐漸興起，進(jìn)入21世紀(jì)以來，該種教育模式被各發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛接受，并為解決教育和就業(yè)之間產(chǎn)生的矛盾發(fā)揮了巨大作用。作為一種新的教育模式，它不但解決了傳統(tǒng)學(xué)徒制的“非結(jié)構(gòu)化”問題，密切了學(xué)校和企業(yè)之間的關(guān)系，而且在提高勞動(dòng)者素質(zhì)、緩解就業(yè)壓力和用工荒等方面都發(fā)揮著積極的作用。尤其是政府的主動(dòng)參與，更是使傳統(tǒng)學(xué)徒制的“零散化”“無序化”被“規(guī)?；薄皹?biāo)準(zhǔn)化”所替代，可以為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高素質(zhì)、高技能的優(yōu)秀人才。

而在我國(guó)，近年來職業(yè)教育雖然備受重視，但由于傳統(tǒng)觀念的影響，加之教育資源相對(duì)匱乏，教學(xué)模式相對(duì)陳舊，畢業(yè)生就業(yè)層次較低等原因，職業(yè)教育仍然無法甩掉“末流教育”的帽子，許多職業(yè)院校面臨著生源危機(jī)，有的職業(yè)院校甚至面臨“零投檔”現(xiàn)象。此時(shí)，國(guó)家大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制，承諾加大對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的投入，這為許多職業(yè)院校借機(jī)開展教育教學(xué)改革，開辟新的生存和發(fā)展渠道提供了一個(gè)方向，因此絕大多數(shù)職業(yè)院校都愿意借助這場(chǎng)“東風(fēng)”，積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。

因此，從有益性層面分析，作為現(xiàn)代學(xué)徒制關(guān)系主體的國(guó)家和學(xué)校，因?yàn)閷砟軌驈闹蝎@取到相應(yīng)的益處，所以表現(xiàn)非常積極。

（三）現(xiàn)代學(xué)徒制的試驗(yàn)性

現(xiàn)代學(xué)徒制有益性雖然并非即時(shí)的，但對(duì)于政府和學(xué)校而言卻是直接的、可預(yù)見的。而目前現(xiàn)代學(xué)徒制正處于試點(diǎn)階段，其試驗(yàn)性對(duì)于企業(yè)和學(xué)生而言包含著不確定、無保障等風(fēng)險(xiǎn)。校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)，招生即招工、入學(xué)即就業(yè)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，由于法律的滯后性，并不能從法律層面得到保障，有些企業(yè)參與到現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作中甚至還會(huì)面臨一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，如根據(jù)《勞動(dòng)法》第十六條第二款“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該與學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同，如果不簽訂，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定，在一年內(nèi)企業(yè)應(yīng)給付雙倍工資，一年后視作簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。而實(shí)踐中一般在校高職學(xué)生是無法與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的，因?yàn)閯趧?dòng)部門無法為其建人事勞資關(guān)系和建立社保等賬號(hào)，如果出現(xiàn)這種情況，企業(yè)會(huì)有很大的麻煩，這將會(huì)使絕大多數(shù)企業(yè)不敢觸碰學(xué)徒制培訓(xùn)。

再者，現(xiàn)代學(xué)徒制的試驗(yàn)性對(duì)學(xué)生而言也同樣面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系本來是非常清晰的一種受《教育法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教育法律關(guān)系，但是由于現(xiàn)代學(xué)徒制目前僅處于試點(diǎn)和政策推動(dòng)層面，致使學(xué)校和到現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)就讀的學(xué)生（徒）之間法律關(guān)系變得比較模糊。學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系，是指學(xué)校與依法錄取的在籍學(xué)生之間的關(guān)系，而關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制下的學(xué)生（徒），他們的錄取并無明確的法律規(guī)定，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)[2014]35號(hào)）也只是含糊地規(guī)定“擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育機(jī)會(huì)”，而且該《意見》并不屬于行政法規(guī)的范疇，所以現(xiàn)代學(xué)徒制下的學(xué)生（徒）從入學(xué)之始，與學(xué)校之間的教育法律關(guān)系就存在瑕疵。加之，在試點(diǎn)階段現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)的學(xué)生在未來的就業(yè)方面往往并不能獲得充分的保障，還有入學(xué)之初選擇試點(diǎn)專業(yè)，畢業(yè)后卻想從事其他專業(yè)，但由于合同的限制使其喪失一定的選擇自由等因素，從而使學(xué)生對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的反應(yīng)也相對(duì)冷淡。

三、現(xiàn)代學(xué)徒制“熱與冷”的傳遞障礙

自然界中的熱傳遞，遵循著熱量從物體的高溫部分向低溫部分自然轉(zhuǎn)移的規(guī)律?，F(xiàn)代學(xué)徒制中“熱傳遞”也遵循相似的規(guī)律，政府的積極倡導(dǎo)和扶持，學(xué)校的積極組織和探索，都使企業(yè)和學(xué)生等其他現(xiàn)代學(xué)徒制主體感受到了現(xiàn)代學(xué)徒制的“溫度”。然而，這種“熱傳遞”效果卻并不明顯，究其原因主要有幾種。

（一）專業(yè)的差異性

2015年4月23日，教育部公布的《關(guān)于公布2015年高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置備案結(jié)果的通知》中的信息顯示，教育部共備案2015年高職擬招生專業(yè)1046個(gè)，專業(yè)點(diǎn)47031個(gè)。涵蓋農(nóng)林牧漁大類、交通運(yùn)輸大類、生化與藥品大類、資源開發(fā)與測(cè)繪大類、材料與能源大類、土建大類、水利大類、制造大類、電子信息大類、表演藝術(shù)大類、法律大類、公安大類、藝術(shù)設(shè)計(jì)與傳媒大類、文化教育大類、公共事業(yè)大類、旅游大類、財(cái)經(jīng)大類、輕紡食品大類、環(huán)保氣象安全大類等，每個(gè)專業(yè)大類下面設(shè)有幾十個(gè)不等的具體專業(yè)。如此眾多的專業(yè)，無論是從教師的雙師素質(zhì)、專業(yè)課程設(shè)置、試驗(yàn)實(shí)訓(xùn)要求，還是人才培養(yǎng)目標(biāo)、行業(yè)準(zhǔn)入門檻、學(xué)生就業(yè)集中程度等方面都存在差異。所以現(xiàn)代學(xué)徒制的推廣過程中，也就難免遭遇某些專業(yè)因不適合施行現(xiàn)代學(xué)徒制而導(dǎo)致的企業(yè)和學(xué)生反應(yīng)冷淡的局面。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)踐效果尚未得到充分檢驗(yàn)

由于現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作剛剛起步，還沒有正式畢業(yè)的學(xué)生，所以其效果尚未得到檢驗(yàn)。公眾對(duì)于學(xué)徒制的種種疑惑，也就不能因?yàn)閷?shí)踐所取得的良好效果而消弭。實(shí)際上，無論是政府、學(xué)校、企業(yè)還是學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)，都在期待著這個(gè)結(jié)果。雖然從媒體的報(bào)道來看，諸多學(xué)校的眾多現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目，都稱“有某某企業(yè)的大力支持、學(xué)校針對(duì)企業(yè)和社會(huì)需求專門開設(shè)某某專業(yè)、學(xué)校和企業(yè)簽訂了某某協(xié)議”，但是未來的實(shí)際效果誰也無法預(yù)料。

（三）企業(yè)利益無法獲得有效保障

現(xiàn)代學(xué)徒制熱傳導(dǎo)受阻的另一巨大障礙，是企業(yè)無法獲得有效保障。從目前教育部公布的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)來看，8家企業(yè)為國(guó)企或國(guó)有控股、民營(yíng)公司（海瀾集團(tuán)）和外商獨(dú)資公司（博世汽車配件（長(zhǎng)沙）有限公司，由于其自身生產(chǎn)的需要，其崗位設(shè)置可以滿足現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)規(guī)模，但是這并不能代表大多數(shù)企業(yè)能夠積極的參與到現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作之中。目前國(guó)家尚未出臺(tái)企業(yè)采用現(xiàn)代學(xué)徒制模式招收員工，可以給予稅收減免、資金扶持、政策優(yōu)惠等方面的激勵(lì)措施。相反，企業(yè)將員工送進(jìn)課堂，或者學(xué)校代為招工、代為培訓(xùn)過程中，學(xué)生同時(shí)屬于企業(yè)的員工，這意味著這批員工在一定時(shí)間內(nèi)不能為企業(yè)創(chuàng)造效益，而企業(yè)卻要為此支出一筆不菲的開支，這顯然與企業(yè)的逐利性質(zhì)相矛盾。

（四）法治保障的缺失

現(xiàn)代學(xué)徒制是為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要而出現(xiàn)的，而“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)”[5]。因此，要使現(xiàn)代學(xué)徒制能夠得到真正有效地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的初衷，法治保障是必不可少的環(huán)節(jié)。從域外現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展來看，擁有完善的法律保障機(jī)制，是現(xiàn)代學(xué)徒制“現(xiàn)代性”的重要特征[6]。我國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制正處于起步階段，相關(guān)的法律、法規(guī)還不完善，如《教育法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》等并未對(duì)學(xué)生（徒）的性質(zhì)予以界定，《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》并未對(duì)企業(yè)和學(xué)徒之間產(chǎn)生的新型勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)制度也未因現(xiàn)代學(xué)徒制的出現(xiàn)而做出相應(yīng)調(diào)整。這給強(qiáng)調(diào)“依法辦學(xué)、依法治校、依法治教”的教育法治新局面拋出了一個(gè)新課題。法律的指引作用和預(yù)測(cè)作用，可以給人們一種確定性和安全感。有法律的規(guī)定和保障，人們才可以產(chǎn)生合理的預(yù)期，而面對(duì)無法可依的局面，保證現(xiàn)代學(xué)徒制符合法治的要求本身就是一個(gè)矛盾的命題。

四、現(xiàn)代學(xué)徒制“熱傳遞”的阻力紓解

從政策推進(jìn)層面分析，現(xiàn)代學(xué)徒制“熱傳遞”的受阻，并非政令不暢，因?yàn)閷?shí)踐已經(jīng)證明，自國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定試點(diǎn)現(xiàn)代學(xué)徒制之后，各地方政府主管部門和職業(yè)院校，均積極的投入到試點(diǎn)工作之中。之所以出現(xiàn)“一頭熱”的現(xiàn)象，實(shí)際上是“政府主體”③向“市場(chǎng)主體”的“熱傳遞”出現(xiàn)了問題。

（一）企業(yè)獲得實(shí)惠

企業(yè)作為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作必不可少的一方，是整個(gè)試點(diǎn)工作中的核心主體。它不但提供就業(yè)平臺(tái)、育人師傅，還要承擔(dān)學(xué)生（徒）在校學(xué)習(xí)期間的工資、福利。雖然現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)出來的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，將來可能為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，但是在目前用人、選人途徑多元化的背景下，企業(yè)有可能以更小的代價(jià)，招聘到同樣優(yōu)秀的人才。因此，企業(yè)對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)投入，仍然具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)作為市場(chǎng)主體具有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和追逐利益最大化的天性，所以要使企業(yè)能夠積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制工作，必須保障企業(yè)的利益，實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生的共贏。具體而言，國(guó)家可以通過修改相關(guān)法律制度，為從事現(xiàn)代學(xué)徒制探索的企業(yè)從稅收、保險(xiǎn)、進(jìn)出口、生產(chǎn)擴(kuò)張等方面給予相應(yīng)的扶持。或者，出臺(tái)詳細(xì)的現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施計(jì)劃和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，在選人、用人上賦予企業(yè)更大的自主權(quán)，提高現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)際效果，保證企業(yè)能夠從中獲取更多的利益，同時(shí)也對(duì)學(xué)校的教育和學(xué)生的學(xué)習(xí)施加一定的壓力，避免現(xiàn)代學(xué)徒制成為“放羊式”的教育。

（二）學(xué)生獲得保障

作為對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制反應(yīng)冷淡的另一方主體，學(xué)生的認(rèn)可度低，主要是因?yàn)閷W(xué)生的利益保障問題。目前現(xiàn)代學(xué)徒制屬于試點(diǎn)階段，學(xué)生從入學(xué)開始，實(shí)際上就面臨著身份定位不準(zhǔn)確的問題。培養(yǎng)過程中，又缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和明確的考核機(jī)制。學(xué)生“工人身份”的自我認(rèn)定，又會(huì)使其不能像普通在校生一樣安心學(xué)習(xí)。就業(yè)協(xié)議是否能夠真正落到實(shí)處，畢業(yè)后的工作崗位、工資待遇是否能夠得到預(yù)期等不確定的因素，都使得學(xué)生對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制持一種觀望態(tài)度。因此，要打消學(xué)生的顧慮，必須從根本上保障學(xué)生的利益。修改招生、教育和就業(yè)方面的法律、法規(guī)，使現(xiàn)代學(xué)徒制從招生到培養(yǎng)過程，再到就業(yè)出口都能有法可依。如有針對(duì)性的出臺(tái)《現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施條例》，明確各級(jí)政府在政策支持、組織協(xié)調(diào)、信息服務(wù)、監(jiān)督管理等方面，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制扶持、引導(dǎo)和規(guī)范的責(zé)任，明確各方主體的責(zé)任或義務(wù)或者修改《職業(yè)教育法》，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制中的各方法律關(guān)系進(jìn)行明確規(guī)定，從而使現(xiàn)代學(xué)徒制由“政策保障”上升為“法律保障”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制的法治化。

（三）制度獲得認(rèn)可

具體到單個(gè)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作中，企業(yè)和學(xué)生利益的保障，或許可以解決“熱傳遞”受阻的問題，但是現(xiàn)代學(xué)徒制的推廣和普及，則需要該制度獲得社會(huì)的普遍認(rèn)可。雖然，職業(yè)教育承擔(dān)著為社會(huì)培養(yǎng)“高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才”的重任，高職院校數(shù)量和在校生數(shù)量均占到高等教育的半壁江山，許多職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率遠(yuǎn)高于本科院校，但是就業(yè)層次、工作環(huán)境以及傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)等造成公眾對(duì)于職業(yè)院校及其畢業(yè)生的認(rèn)可度偏低。因此，找準(zhǔn)定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)也就成為高職院校發(fā)展的必由之路。現(xiàn)代學(xué)徒制為高職院校的發(fā)展指明了方向，校企聯(lián)合，通過現(xiàn)代學(xué)徒制的形式培養(yǎng)出高素質(zhì)的勞動(dòng)者，對(duì)于企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生而言是一條協(xié)同發(fā)展的路徑。當(dāng)然，要保證該制度獲得社會(huì)的普遍認(rèn)可，必須保證每一個(gè)試點(diǎn)都能取得良好的效果，企業(yè)能從中真正地獲得實(shí)惠，學(xué)生能從中真正地獲得機(jī)會(huì)，學(xué)校能認(rèn)真貫徹落實(shí)人才培養(yǎng)的協(xié)議。

習(xí)總書記提出“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”?，F(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假，否則便會(huì)產(chǎn)生“熱傳遞”受阻的問題。要使現(xiàn)代學(xué)徒制落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效，需要所有參與主體的共同努力。

參 考 文 獻(xiàn)

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