淺談全過程控制造價(jià)的影響因素

摘 要：全過程工程造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)價(jià)格的控制管理過程，工程造價(jià)人員要全面的熟悉工程造價(jià)清單計(jì)價(jià)的模式，全面了解可能影響工程造價(jià)的一切因素，及時(shí)采取措施進(jìn)行有效的控制和管理，使工程造價(jià)得到有效、合理的控制。

關(guān)鍵詞：造價(jià)管理；清單計(jì)價(jià)；影響因素

工程量清單是指包括在招標(biāo)文件中的，依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，由招標(biāo)人或委托咨詢部門計(jì)算出的分部分項(xiàng)工程量清單及其匯總表。其內(nèi)容包括項(xiàng)目劃分、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位及工程量。工程量清單模式計(jì)價(jià)就是招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人按照市場(chǎng)規(guī)律自由組價(jià)以招投標(biāo)的形式競(jìng)爭定價(jià)的過程。實(shí)行工程量清單就是國家統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和消耗量定額，為確定建設(shè)工程實(shí)物消耗量提供計(jì)價(jià)的依據(jù)，打破了地區(qū)之間、部門之間、地區(qū)與部門之間在項(xiàng)目劃分、工作內(nèi)容和計(jì)算規(guī)則等方面自成體系的做法。

一、方案設(shè)計(jì)階段

方案設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)占總造價(jià)比例較大，因而此階段造價(jià)控制尤為重要。在這一階段主要針對(duì)設(shè)計(jì)方案作出對(duì)應(yīng)的估算與測(cè)算，估算與測(cè)算的準(zhǔn)確程度主要取決于方案圖紙的質(zhì)量與深度。目前實(shí)際生產(chǎn)中常常由于項(xiàng)目趕工期的緣故，經(jīng)常在無圖時(shí)進(jìn)行測(cè)算，這種情況根本無法有效控制工程造價(jià)。建設(shè)單位若想控制好此階段的工程造價(jià)，首先要明確客戶群定位產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，在此條件下設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案圖紙并細(xì)化圖紙，其次根據(jù)每版圖紙圖紙做相應(yīng)的造價(jià)測(cè)算，逐步確定與目標(biāo)成本相一致的深化圖紙，最后根據(jù)最終的深化圖紙做對(duì)應(yīng)的成本測(cè)算。為避免日后的成本控制，深化圖紙應(yīng)明確材質(zhì)、尺寸、型號(hào)等信息。

二、招投標(biāo)階段

工程量清單是招標(biāo)文件中重要組成部分，根據(jù)圖紙計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量編制工程量清單，每一子目的工作內(nèi)容和要求應(yīng)表述準(zhǔn)確、完整，應(yīng)做到不重、不漏，盡可能減少暫定項(xiàng)目，以避免后期的工程造價(jià)追加。編制人員的綜合素質(zhì)將直接影響工程造價(jià)管理。商務(wù)標(biāo)的評(píng)審過程中，應(yīng)做到總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)綜合評(píng)審，實(shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。有些投標(biāo)單位雖然總價(jià)差距不大，但有些項(xiàng)目的單價(jià)卻差距較大，最終會(huì)增加結(jié)算造價(jià)。投標(biāo)人通常利用不平衡報(bào)價(jià)，以達(dá)到竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的。對(duì)投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目，要逐一分析，對(duì)涉及工程量數(shù)額較大的不平衡報(bào)價(jià)，可予以廢除并詢問市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)應(yīng)調(diào)整。招標(biāo)單位還應(yīng)做好商務(wù)標(biāo)詢標(biāo)工作，對(duì)商務(wù)標(biāo)含糊不清的地方，要求以書面澄清或承諾，盡量不留隱患，避免低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算。

三、施工階段

施工階段中變更主要有工程變更以及設(shè)計(jì)變更兩種，工程變更的發(fā)生主要由于現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況而產(chǎn)生的變更簽證，設(shè)計(jì)變更的發(fā)生主要是由于開發(fā)商對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生修改，使得設(shè)計(jì)方案發(fā)生變更產(chǎn)生的費(fèi)用。對(duì)于這兩種變更產(chǎn)生的費(fèi)用控制，首先應(yīng)從源頭進(jìn)行控制，設(shè)計(jì)變更的有效規(guī)避應(yīng)在設(shè)計(jì)階段制定完善的產(chǎn)品類型及標(biāo)準(zhǔn)，避免施工過程中降低或調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)配置，而帶來的無效成本；工程變更的規(guī)避應(yīng)在施工前制定完整的施工方案，在施工前建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)提前勘察現(xiàn)場(chǎng)，做出相應(yīng)的預(yù)判以減少在施工過程中不必要的修改與返工。

四、結(jié)算階段

對(duì)于結(jié)算工程，首先是充分了解施工合同、補(bǔ)充協(xié)議和招、投標(biāo)文件的相關(guān)條款，先確定合同價(jià)款的結(jié)算方式和計(jì)價(jià)、調(diào)整方法，才能進(jìn)行下一步計(jì)量工作。

（一）合同范圍內(nèi)結(jié)算

對(duì)照原設(shè)計(jì)圖紙對(duì)清單項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行逐一審核，分析該部分是否存在對(duì)應(yīng)工程量清單漏項(xiàng)或清單項(xiàng)目重復(fù)等狀況，應(yīng)該仔細(xì)閱讀合同查看雙方對(duì)此種情況有無事先約定，如有約定根據(jù)合同約定結(jié)算工程量清單漏項(xiàng)部分或扣減重復(fù)項(xiàng)部分；若無約定根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合建設(shè)方處理意見公正公平進(jìn)行對(duì)應(yīng)的結(jié)算，重點(diǎn)查看合同約定不單獨(dú)計(jì)價(jià)部分，例如合同中約定構(gòu)造柱鋼筋不單獨(dú)計(jì)價(jià)，其價(jià)格在構(gòu)造柱混凝土中綜合考慮，結(jié)算時(shí)應(yīng)注意構(gòu)造柱鋼筋量不要計(jì)重。

（二）合同外結(jié)算

合同外結(jié)算主要是變更簽證發(fā)生的內(nèi)容，設(shè)計(jì)變更部分在施工過程中盡量做到單價(jià)約定，結(jié)算時(shí)重新審定變更所發(fā)生的工程量，特別注意要扣除原圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中工程量所發(fā)生的造價(jià)。在結(jié)算過程中，可以根據(jù)工程特點(diǎn)采用不同的結(jié)算審核方式，以達(dá)到預(yù)期的結(jié)算效果。（1）在針對(duì)同一地區(qū)的工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)，如果建筑項(xiàng)目的用途與結(jié)構(gòu)基本一致，那么工程造價(jià)水平也大致相當(dāng)，通過收集多個(gè)類似工程結(jié)算的資料，結(jié)合市場(chǎng)材料價(jià)格、人工價(jià)格、依據(jù)對(duì)應(yīng)合同取費(fèi)的規(guī)律性，針對(duì)同類工程具有較高的參考價(jià)值。而如果同類工程在造價(jià)方面出現(xiàn)了較大的差異，可以根據(jù)造價(jià)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)形式、功能用途等單方面的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，從中找到與正常投資規(guī)律不符的部分工程，針對(duì)這部分工程進(jìn)行重點(diǎn)審核。（2）全面審核是根據(jù)施工圖紙的要求，結(jié)合目前市場(chǎng)的價(jià)格，對(duì)工程的數(shù)量和單價(jià)等費(fèi)用進(jìn)行全面的計(jì)算和審核。（3）重點(diǎn)審核是指針對(duì)工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審核。這種審核方法與全面審核法不同的地方就是針對(duì)的審核范圍有所不同，相對(duì)于全面審核來說，重點(diǎn)審核法更具有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)，通常是選擇工程量大而且費(fèi)用又比較高的工程項(xiàng)目進(jìn)行審核，比如基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程等。在對(duì)高層建筑進(jìn)審核時(shí)，還應(yīng)當(dāng)側(cè)重對(duì)建筑物內(nèi)外裝飾工程、項(xiàng)目措施費(fèi)的審核。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫少堂.淺析建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審查方法及其途徑[J].建材與裝飾（上旬·市場(chǎng)營銷），2009（12）.

作者簡介：初莉，大連宏發(fā)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司。