技工院校校企合作質(zhì)量保障機制探析

梁珍

摘要：校企合作是技工院校生存發(fā)展的生命線，校企合作質(zhì)量的高低直接影響到技工院校的辦學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)質(zhì)量。從分析影響技工院校構(gòu)建校企合作質(zhì)量保障機制的因素出發(fā)，在互動、雙贏、可持續(xù)原則的基礎(chǔ)上，從宏觀、中觀、微觀層面提出了構(gòu)建技工院校校企合作質(zhì)量保障機制的一系列策略，探索建立一種科學(xué)的、利益相關(guān)的、共同參與的機制，統(tǒng)籌校企合作過程中各方面力量，切實提高技工院校校企合作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：技工院校 校企合作 質(zhì)量保障機制

校企合作是技工院校高技能人才培養(yǎng)的必由之路。近年來，技工教育的蓬勃發(fā)展充分證明了校企合作在提高技工院校教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量方面發(fā)揮的重要作用。但在現(xiàn)實中我們發(fā)現(xiàn)受諸多因素影響，校企雙方不能基于互惠互利的基礎(chǔ)建立一種持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，影響了校企合作質(zhì)量的提高。因此，探索如何完善校企合作質(zhì)量保障機制，進(jìn)一步深化校企合作，提高合作質(zhì)量，是我們丞待解決的問題。

一、構(gòu)建技工院校校企合作質(zhì)量保障機制的背景

（一）國家政策的支持為技工院校構(gòu)建校企合作質(zhì)量保障機制提供保障

2006年，國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強高技能人才工作的意見》中指出要建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。2010年人社部頒布《關(guān)于大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展的意見》中指出努力實現(xiàn)校企互利雙贏是校企合作的關(guān)鍵。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中也指出政府要制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。相關(guān)政策的出臺為技工院校構(gòu)建校企合作質(zhì)量保障機制提供理論依據(jù)和政策保障。

（二）企業(yè)對高技能人才的需求是技工院校構(gòu)建校企合作質(zhì)量保障機制的外部動力

近年來，企業(yè)對高技能人才的素質(zhì)要求越來越高。高技能人才的培養(yǎng)僅靠傳統(tǒng)的學(xué)校教育模式是不行的，必須走校企合作的路子。因為技能人才的觀念、行為、態(tài)度、技能的形成都必須在校企合作過程中加以培養(yǎng)和提升。因此，構(gòu)建校企合作質(zhì)量保障機制，提高校企合作質(zhì)量，有利于實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求的接軌，更好地滿足企業(yè)和社會的需要。

（三）提高辦學(xué)質(zhì)量是技工院校構(gòu)建校企合作質(zhì)量保障機制的內(nèi)在動力

校企合作是提高技工院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑。通過構(gòu)建校企合作質(zhì)量保障機制，全面保障提高校企合作質(zhì)量，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)以質(zhì)量促就業(yè)，以就業(yè)促招生的良性循環(huán)，不斷提高技工院校的辦學(xué)質(zhì)量和水平。

二、影響技工院校校企合作質(zhì)量保障機制構(gòu)建的因素分析

（一）政府因素

盡管目前我們國家已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律政策保障支持校企合作，但未對校企合作中學(xué)校和企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范，在如何調(diào)動校企雙方積極性，也沒有出臺具體的政策。政府對技工院校辦學(xué)政策的引導(dǎo)、宣傳力度不到位，指導(dǎo)性不強，在一定程度上影響校企合作的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。

（二）學(xué)校因素

學(xué)校缺乏明顯的資源優(yōu)勢，難以調(diào)動企業(yè)的合作愿望。合作過程中，學(xué)校一頭熱的現(xiàn)象還是比較明顯，難以形成穩(wěn)定可持續(xù)的合作關(guān)系。技工院校的師資隊伍難以適應(yīng)校企合作發(fā)展的要求，技工院校的教師大部分缺少企業(yè)實踐經(jīng)驗，對企業(yè)生產(chǎn)過程缺少了解，使學(xué)校教學(xué)與企業(yè)需求難以對接。

（三）企業(yè)因素

企業(yè)對校企合作的意義認(rèn)識不夠，加之沒有政策法律的約束，很多企業(yè)沒有意識到校企合作的重要性。企業(yè)除了從技工院校挑選優(yōu)秀畢業(yè)生外，現(xiàn)實的受益并不多。部分企業(yè)把畢業(yè)生當(dāng)成低成本的勞動力，很難對學(xué)生進(jìn)行技能的培訓(xùn)和提升。現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)往往更新速度比較快，學(xué)校的教學(xué)相對落后，學(xué)生的職業(yè)能力與企業(yè)要求有一定的差距，也是企業(yè)合作積極性不高的原因之一。

三、技工院校構(gòu)建校企合作質(zhì)量保障機制的原則

（一）互動原則

互動是一種使對象之間相互作用，彼此發(fā)生積極改變的過程。堅持互動原則，是指校企合作質(zhì)量保障機制的構(gòu)建要有助于學(xué)校和企業(yè)之間相互作用、相互依存、相互促進(jìn)，在這一過程中，校企雙方找到共同的目標(biāo)和獲得彼此利益的契合點，從而深化雙方的合作，提高合作質(zhì)量。

（二）雙贏原則

雙贏原則即互惠互利原則。校企合作的關(guān)鍵在于校企互惠互利，也就是找到并實現(xiàn)校企雙方利益—企業(yè)追求經(jīng)濟效率、學(xué)校追求就業(yè)率的契合點，這是校企合作長效發(fā)展的基礎(chǔ)和內(nèi)在驅(qū)動力。

（三）可持續(xù)原則

可持續(xù)原則，指的是校企合作質(zhì)量保障機制的構(gòu)建要有助于學(xué)校和企業(yè)建立一種持續(xù)長久的合作關(guān)系，而不是一種短期行為。在這種關(guān)系中，校企雙方相互促進(jìn)，互利雙贏，校企的互動更加頻繁，合作關(guān)系更加深入，合作形式更加多樣，合作層次不斷提升。

四、技工院校校企合作質(zhì)量保障機制的構(gòu)建

（一）宏觀層面：社會保障機制

1.政府主導(dǎo)。政府要充分發(fā)揮在校企合作中的主導(dǎo)作用，以促進(jìn)校企雙方合作為目標(biāo)，完善相關(guān)法律制度建設(shè)，明確企業(yè)在校企合作中的責(zé)權(quán)利，制定相應(yīng)的獎勵與懲罰機制，為校企合作的發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。

2.行業(yè)支持。各行業(yè)組織要牽頭成立由政府部門、企業(yè)專家、技工院校代表組成的校企合作指導(dǎo)委員會，把技工院校和企業(yè)的教育資源統(tǒng)籌規(guī)劃利用。根據(jù)行業(yè)需求確定育人標(biāo)準(zhǔn)，制定培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃，指導(dǎo)校企合作各個環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決合作中出現(xiàn)的各種問題。

3.企業(yè)投入。企業(yè)應(yīng)提高對校企合作重要性的認(rèn)識，加大對校企合作的投入，重視人才培養(yǎng)和技術(shù)革新，把開展校企合作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主動參與技工教育辦學(xué)，積極接納技工院校學(xué)生、教師、管理人員進(jìn)行頂崗實習(xí)、實踐鍛煉和崗位體驗，合作共建實訓(xùn)基地等，以此推動自身的改革和發(fā)展。

（二）中觀層面：校內(nèi)運行機制

1.統(tǒng)籌管理。技工院校要把校企合作作為學(xué)校的頭等大事進(jìn)行統(tǒng)籌管理。在機構(gòu)設(shè)置上建立管理組織，優(yōu)化層級。在政策上不斷完善學(xué)生實習(xí)、教師企業(yè)實踐等校企合作相關(guān)制度建設(shè)。在資金上加大投入，每年從支出中列出一定比例資金專門用于校企合作。另外，學(xué)校還要強化服務(wù)功能，需要學(xué)校各個部門的支持和配合，建立適應(yīng)校企合作要求的服務(wù)體系。

2.專業(yè)負(fù)責(zé)。各專業(yè)成立由行業(yè)、企業(yè)專家、教師代表組成的的校企合作專業(yè)指導(dǎo)委員會，為本專業(yè)與企業(yè)架起合作的橋梁。校企雙方共同確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，制定專業(yè)教學(xué)計劃，開展講座和專業(yè)師資培訓(xùn)，共同研發(fā)項目等，促進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)要求與崗位能力、學(xué)生素養(yǎng)與現(xiàn)代知識工人要求的溝通與融合。

3.過程控制。學(xué)校要加強對校企合作的過程管理和控制。雙方要按照校企合作人才培養(yǎng)目標(biāo)，實行工學(xué)結(jié)合，強化實踐教學(xué)。學(xué)校校企合作管理部門要定期與不定期對校內(nèi)外的教學(xué)進(jìn)行監(jiān)控，反饋質(zhì)量信息，引導(dǎo)他們對教學(xué)過程進(jìn)行調(diào)整，完善適合工學(xué)結(jié)合需要的教學(xué)質(zhì)量評價監(jiān)控體系。

（三）微觀層面：能力評價機制

1.能力體系。制定一個科學(xué)的、全面的，有針對性的能力體系是實現(xiàn)校企合作培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。校企雙方應(yīng)根據(jù)企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)要求，確定崗位工作所需要的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，然后根據(jù)職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)要求，形成校企合作培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)結(jié)構(gòu)圖。在教學(xué)和實踐中，有針對性地對學(xué)生的能力和素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。

2.全面培養(yǎng)。在校企合作過程中，學(xué)校和企業(yè)共同參與人才培養(yǎng)過程，以培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)和綜合能力為目標(biāo)，利用學(xué)校和企業(yè)不同的教育資源和環(huán)境，實現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)的對接，培養(yǎng)企業(yè)所需的高技能人才。在以能力和行動為導(dǎo)向的培養(yǎng)方式下，學(xué)生除了獲得專業(yè)知識和技能，還培養(yǎng)了獨立分析解決問題的能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，形成了愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作的職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)了學(xué)生綜合職業(yè)能力的提高。

3.素質(zhì)評價。邀請畢業(yè)生、企業(yè)、學(xué)生家長多方評價主體參與，了解各方對學(xué)校開展校企合作工作的意見以及對校企合作培養(yǎng)學(xué)生的過程、方式、效果等方面的意見，提高評價的全面、客觀、準(zhǔn)確性。學(xué)校通過對上述評價意見進(jìn)行分析，總結(jié)校企合作的經(jīng)驗及不足，有針對性地提出改進(jìn)措施，不斷提高校企合作質(zhì)量。

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