高?！渡鐓^(qū)管理》課程的教學(xué)方法改革與創(chuàng)新

作者簡(jiǎn)介：范林（1982-），女，陜西寶雞人，管理學(xué)碩士，寶雞文理學(xué)院政法學(xué)院講師，研究方向：社區(qū)管理，公共管理。

摘要：《社區(qū)管理》課程雖然在很多本科和高職院校都有開設(shè)，但在教學(xué)過(guò)程中仍存在一些具有普遍性的問(wèn)題，如傳統(tǒng)教學(xué)方式效果不佳，理論教學(xué)與就業(yè)目標(biāo)相脫離，學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)差異較大等，影響了教學(xué)效果和學(xué)生的就業(yè)能力。教師應(yīng)從培養(yǎng)實(shí)踐應(yīng)用型人才的目標(biāo)入手設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，改變重教學(xué)輕實(shí)踐的傳統(tǒng)教學(xué)方法。

關(guān)鍵詞：社區(qū)管理；教學(xué)改革；實(shí)踐教學(xué)

中圖分類號(hào)：G640文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）10-0106-01

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，社區(qū)的管理和建設(shè)成為了政府和社會(huì)各界非常關(guān)注的問(wèn)題，社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著社會(huì)治安、社會(huì)救助、促進(jìn)就業(yè)、計(jì)劃生育等百余項(xiàng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的具體工作，但也面臨著缺乏具備專業(yè)知識(shí)和技能的工作人員的問(wèn)題，因此，培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)和技能的社區(qū)管理與服務(wù)人才已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急?！秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》已將培養(yǎng)社會(huì)工作人才納入我國(guó)人才發(fā)展大局。

在目前的本科和高職院校中，《社區(qū)管理》課程教學(xué)方面卻存在較多的問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

其一，采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式授課，效果不佳。過(guò)去的傳統(tǒng)教學(xué)方式是教師按大綱和教材體系講課，以講為主。社區(qū)管理課程的內(nèi)容包羅萬(wàn)象，包括社區(qū)管理模式、管理體制、社區(qū)自治、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理、智慧社區(qū)建設(shè)等內(nèi)容。對(duì)于日新月異的社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，教材不能實(shí)時(shí)更新，理論過(guò)于高度概括，本地區(qū)的案例嚴(yán)重不足。學(xué)生在聽課時(shí)由于缺乏直觀感受和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)感到課程較難，單調(diào)乏味，缺乏第一手資料，出現(xiàn)依賴課本和教師，難以理解內(nèi)容只好死記硬背的情況。

其二，理論教學(xué)與就業(yè)目標(biāo)相脫離。首先，在很多院校的教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生只有一兩次見習(xí)機(jī)會(huì)，沒有機(jī)會(huì)經(jīng)常與社區(qū)工作人員交流，大部分沒有進(jìn)入社區(qū)與居民深入訪談或做相關(guān)的問(wèn)卷調(diào)查，不能充分用到課堂上所學(xué)的知識(shí)，也不能深入的了解社區(qū)現(xiàn)狀。其次，教學(xué)沒有和就業(yè)結(jié)合起來(lái)，在陜西省公開招聘社區(qū)專職工作人員的考試中，試題中的社會(huì)工作知識(shí)、社會(huì)工作法規(guī)和政策在《社區(qū)管理》課中很少講到，學(xué)生在參加招考時(shí)筆試和面試都不具有優(yōu)勢(shì)。

其三，學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)差異較大。1.生源地差異帶來(lái)的問(wèn)題。來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生對(duì)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村委會(huì)的管理現(xiàn)狀較為了解，但對(duì)城市社區(qū)管理和建設(shè)的現(xiàn)狀非常陌生；來(lái)自城市的學(xué)生對(duì)城市社區(qū)管理和建設(shè)現(xiàn)狀有直觀感受，但對(duì)農(nóng)村村委會(huì)的管理方式和現(xiàn)狀問(wèn)題很不了解；部分學(xué)生對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)管理現(xiàn)狀都一無(wú)所知。2.學(xué)生學(xué)習(xí)狀況兩極分化，在知識(shí)積累和學(xué)習(xí)能力的方面差異較大。一些學(xué)生沒有掌握以自學(xué)為主的學(xué)習(xí)方法，沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和專業(yè)素養(yǎng)，平時(shí)不關(guān)注時(shí)事政治和社會(huì)發(fā)展，不關(guān)注社區(qū)現(xiàn)狀，只是被動(dòng)的接受課本知識(shí)。而長(zhǎng)期關(guān)注時(shí)政，勤于思考，對(duì)各類書籍報(bào)刊閱讀量大的學(xué)生對(duì)《社區(qū)管理》課程內(nèi)容的理解顯著好于其他學(xué)生。

對(duì)于以上幾點(diǎn)問(wèn)題，要在專業(yè)課程教學(xué)中進(jìn)行改革，可以從以下幾方面著手：

第一，改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式。過(guò)去以在教室里以講課為主的傳統(tǒng)教學(xué)方式顯然不適合《社區(qū)管理》課程的教學(xué)，純粹的進(jìn)行理論講授，學(xué)生難以理解和牢固記憶，并且喪失了對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)注和調(diào)研的能力。可以將慕課、小組討論、案例分析、情景模擬、播放新聞報(bào)道視頻等方式穿插到每個(gè)章節(jié)的課堂教學(xué)內(nèi)容中，每堂課后布置預(yù)習(xí)內(nèi)容，閱讀篇目，并進(jìn)行多次小組調(diào)研活動(dòng)。

第二，使教學(xué)內(nèi)容符合就業(yè)目標(biāo)和實(shí)踐要求。目前，《社區(qū)管理》課程在本校的教學(xué)大綱中僅僅安排了2課時(shí)的見習(xí)活動(dòng)，第五學(xué)期有個(gè)別學(xué)生有機(jī)會(huì)進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)實(shí)習(xí)一學(xué)期，大部分學(xué)生都對(duì)社區(qū)管理缺乏感性認(rèn)識(shí)和理論積累。所以，學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)參觀時(shí)不提問(wèn)題，課堂討論時(shí)不愿參與，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不清楚，案例分析不到位的情況。很多人在畢業(yè)前不重視學(xué)習(xí)，畢業(yè)后追悔莫及。如果能和本市優(yōu)秀社區(qū)長(zhǎng)期合作，邀請(qǐng)社區(qū)居委會(huì)管理者給大學(xué)生做報(bào)告，建立大學(xué)生兼職擔(dān)任社區(qū)工作人員制度，增加全體同學(xué)的見習(xí)次數(shù)，增加社區(qū)實(shí)習(xí)人數(shù)，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)更有助于學(xué)習(xí)。在課堂教學(xué)中應(yīng)結(jié)合社區(qū)招聘考試的內(nèi)容進(jìn)行有重點(diǎn)的講解，補(bǔ)充社會(huì)工作和社會(huì)工作法規(guī)的知識(shí)，并對(duì)學(xué)生的面試能力進(jìn)行指導(dǎo)。

第三，多組織學(xué)生進(jìn)入社區(qū)開展調(diào)研。學(xué)生封閉在校園之內(nèi)，對(duì)外面的世界了解非常有限，應(yīng)多組織學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)政府部門，走進(jìn)社會(huì)組織開展調(diào)查研究活動(dòng)，這并不需要太多經(jīng)費(fèi)，但對(duì)學(xué)生能力提升和促進(jìn)就業(yè)效果明顯。例如廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院制定和實(shí)施了將科研經(jīng)費(fèi)下發(fā)給學(xué)生調(diào)查小組，由教師指導(dǎo)學(xué)生開展調(diào)研，學(xué)生的調(diào)研能力有了顯著提高，對(duì)現(xiàn)實(shí)情況有了深入的了解，也為就業(yè)提供了很多機(jī)會(huì)。

第四，注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。首先，在大一新生入學(xué)后，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)基本的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)習(xí)慣，例如每天看新聞聯(lián)播和報(bào)紙，同時(shí)深入思考和探究現(xiàn)實(shí)中的公共管理問(wèn)題，關(guān)注國(guó)家最新頒布的政策和法規(guī)等，這些知識(shí)是學(xué)習(xí)《社區(qū)管理》等公共管理類課程的前提和基礎(chǔ)。如果大學(xué)生缺乏必備的專業(yè)素養(yǎng)，沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，僅靠學(xué)習(xí)教材內(nèi)容和上課聽講是不能深刻理解當(dāng)前社區(qū)管理的現(xiàn)實(shí)情況和問(wèn)題的，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題更無(wú)從談起。

總之，應(yīng)從培養(yǎng)實(shí)踐應(yīng)用型人才的目標(biāo)入手設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，改變重教學(xué)輕實(shí)踐的傳統(tǒng)教學(xué)方法，再結(jié)合社區(qū)專職工作人員招聘考試等招聘考試的要求，優(yōu)化課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，改進(jìn)教學(xué)方法，對(duì)學(xué)生的自學(xué)能力、調(diào)查研究能力、分析問(wèn)題能力進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，使得學(xué)生具備優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)和管理工作中必備的能力，在就業(yè)時(shí)具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（作者單位：寶雞文理學(xué)院政法學(xué)院）

基金項(xiàng)目：本論文受寶雞文理學(xué)院院級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目《城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題研究》資助，項(xiàng)目編號(hào)ZK1060。

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