中國文化產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)研究

摘 要：文章構(gòu)建了評(píng)價(jià)中國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的指標(biāo)體系，并通過因子分析方法，為每個(gè)指標(biāo)賦予了合理權(quán)重。利用此評(píng)價(jià)體系，對(duì)中國文化產(chǎn)業(yè)2003年至2012年的產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，文化產(chǎn)業(yè)安全在2003年得分最低，之后8年小幅震蕩。在2007年、2009年、2010年和2011年文化產(chǎn)業(yè)達(dá)到安全狀態(tài)，2012年，其產(chǎn)業(yè)安全評(píng)估值有所下降。為進(jìn)一步保障中國文化產(chǎn)業(yè)安全，應(yīng)該完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升文化產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)控制力。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)安全 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）05-018-03

當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)文化日趨一體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為熱點(diǎn)話題。近年來文化產(chǎn)業(yè)取得了持續(xù)快速的發(fā)展，2009年國務(wù)院頒布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，明確將文化產(chǎn)業(yè)作為我國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的重要性，不僅體現(xiàn)在對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性作用，它更是國家意志、民族文化、大眾輿論的載體，對(duì)社會(huì)意識(shí)形態(tài)變遷有著舉足輕重的地位。本文基于產(chǎn)業(yè)安全理論，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，擬建立文化產(chǎn)業(yè)安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，計(jì)算文化產(chǎn)業(yè)安全的評(píng)估值，完善文化產(chǎn)業(yè)安全的預(yù)警機(jī)制。

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則

本文的分析框架建立在產(chǎn)業(yè)安全傳統(tǒng)分析方法上，在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，將一級(jí)指標(biāo)細(xì)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度和產(chǎn)業(yè)控制力四個(gè)部分。對(duì)于不同類型的產(chǎn)業(yè)，每個(gè)二級(jí)指標(biāo)的重要程度不同，在構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，考慮以下原則。

1.系統(tǒng)性。指在指標(biāo)體系的構(gòu)建中，緊扣“文化產(chǎn)業(yè)安全”這一核心，每個(gè)指標(biāo)能很好描述文化產(chǎn)業(yè)安全程度，選擇的指標(biāo)構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系。

2.相關(guān)性。指每個(gè)指標(biāo)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)，能切實(shí)衡量文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)力、依存度、控制力或產(chǎn)業(yè)本身特征。

3.可測(cè)性。指在選擇指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮該指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲得性，并能在觀測(cè)時(shí)段內(nèi)被科學(xué)合理地記錄或計(jì)算。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建

根據(jù)以上選取原則，綜合參考已有的產(chǎn)業(yè)安全研究成果及文化產(chǎn)業(yè)的特征，構(gòu)建以下評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，相關(guān)內(nèi)容如表1所示。

中國文化產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為例，其包含8個(gè)指標(biāo)，其中，社會(huì)融資總額、平均匯率是描述產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融環(huán)境的指標(biāo)，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/GDP、基本就業(yè)人員第三產(chǎn)業(yè)占比、高校招生比是描述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的生產(chǎn)要素環(huán)境，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入是描述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的市場(chǎng)需求情況。

二、實(shí)證分析

本文收集如表1所示的19個(gè)二級(jí)指標(biāo)2003-2012年的數(shù)據(jù)，用因子分析法提取數(shù)據(jù)集中的主因子，根據(jù)不同指標(biāo)的荷載，計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，進(jìn)而確定每年文化產(chǎn)業(yè)的安全度。

（一）數(shù)據(jù)預(yù)處理

在19個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，有的指標(biāo)數(shù)值越大，越有利于文化產(chǎn)業(yè)的安全，如社會(huì)融資總量、電影海外銷售收入同比等，有的指標(biāo)數(shù)值越大，會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的安全帶來威脅，如消費(fèi)物價(jià)指數(shù)和電影業(yè)進(jìn)口依存度。在因子分析前，對(duì)數(shù)據(jù)的方向效應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一，做如下變換：

Xi'=XiXi為正向指標(biāo)-XiXi為反向指標(biāo)（1）

由于不同的指標(biāo)計(jì)量單位不同，數(shù)量級(jí)也不同，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，統(tǒng)一量綱。

（二）因子分析

因子分析是多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)的一個(gè)分支，其主要目的是濃縮數(shù)據(jù)，通過研究眾多變量之間的內(nèi)部依賴關(guān)系，探求觀測(cè)數(shù)據(jù)中的基本結(jié)構(gòu)，并用幾個(gè)假設(shè)的變量來表示基本的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。簡(jiǎn)化的數(shù)學(xué)模型表達(dá)形式為：

Yi=αi1F1+αi2F2+αi3F3+…+αijFj+ui（3）

其中，αij為因子荷載，它是第i個(gè)變量在第j個(gè)因子上的負(fù)載，F(xiàn)j為公因子，它是各個(gè)觀測(cè)變量所共有的因子，解釋了變量之間的相關(guān)性。ui是特殊因子，是觀測(cè)變量所特有的因子i，表示該變量不被公因子所解釋的部分。

將經(jīng)過統(tǒng)一方向效應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)化后的19組變量作為分析對(duì)象，基于主成分分析模型，提取數(shù)據(jù)組的主因子。根據(jù)特征值準(zhǔn)則，選取特征值大于1的成分，提取了5個(gè)主因子，累積解釋總方差達(dá)到92.287%。相關(guān)內(nèi)容如表2所示。

如表3所示是因子的協(xié)方差矩陣，結(jié)果顯示5個(gè)公因子之間完全不相關(guān)。

如表4所示為累積解釋總方差達(dá)到92.287%的前5個(gè)主因子在各個(gè)變量上的荷載值。

因子荷載是鏈接觀測(cè)變量和公因子之間的紐帶，當(dāng)因子之間完全不相關(guān)時(shí)，因子荷載αij等于第i個(gè)變量和第j個(gè)因子的相關(guān)系數(shù)，αij絕對(duì)值越大，變量Yi與Fj的關(guān)系越密切。故可以通過對(duì)因子荷載的絕對(duì)值平權(quán)歸一，得到每個(gè)變量的權(quán)重。

對(duì)每個(gè)因子下不同變量的絕對(duì)荷載歸一化：

對(duì)每個(gè)變量，將其在不同因子下的荷載比重加總，即計(jì)算每個(gè)變量的權(quán)值：

對(duì)19個(gè)變量的權(quán)值歸一化，得到每個(gè)變量的權(quán)重：

（三）評(píng)價(jià)結(jié)果

經(jīng)過計(jì)算，19個(gè)變量的權(quán)重分配如表5所示。

模型的運(yùn)算結(jié)果表明，在一級(jí)指標(biāo)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的安全具有較高的貢獻(xiàn)值，其權(quán)重分別達(dá)到34.04%和34.26%；產(chǎn)業(yè)控制力和產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度的權(quán)重分別為22.61%和9.09%。在二級(jí)指標(biāo)中，權(quán)重不低于7%的指標(biāo)有5個(gè)，分別是消費(fèi)物價(jià)指數(shù)、電影海外銷售收入同比、全國藝術(shù)表演團(tuán)體機(jī)構(gòu)數(shù)增長(zhǎng)率、全國公共圖書館數(shù)量增長(zhǎng)率以及文化、體育和娛樂業(yè)對(duì)外直接投資凈額。

根據(jù)以上權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)化后的變量值，得到2003年至2012年文化產(chǎn)業(yè)安全值。文化產(chǎn)業(yè)安全值的正常變化范圍為[-1、1]，分值越大，表明安全程度越大。根據(jù)產(chǎn)業(yè)安全值的范圍，將文化產(chǎn)業(yè)安全評(píng)估值對(duì)應(yīng)的安全度進(jìn)行劃分，當(dāng)評(píng)估值介于[-1，-0.6]，文化產(chǎn)業(yè)安全受到嚴(yán)重威脅；當(dāng)評(píng)估值介于[-0.6，0]，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全受到一般威脅；當(dāng)評(píng)估值介于[0，0.6]，文化產(chǎn)業(yè)一般安全；當(dāng)評(píng)估值介于[0.6，1]，文化產(chǎn)業(yè)安全。

由每年的文化產(chǎn)業(yè)安全評(píng)估值，繪出中國文化產(chǎn)業(yè)安全評(píng)估值的走勢(shì)圖如圖1所示，文化產(chǎn)業(yè)安全在2003年得分最低，之后8年小幅震蕩。在2007年、2009年、2010年和2011年文化產(chǎn)業(yè)達(dá)到安全狀態(tài)，2012年，其產(chǎn)業(yè)安全評(píng)估值有所下降。

三、結(jié)論及建議

（一）完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立過程中，我們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境、生產(chǎn)要素環(huán)境和市場(chǎng)需求環(huán)境進(jìn)行了描述和評(píng)估。

1.消費(fèi)物價(jià)指數(shù)權(quán)重達(dá)到8.09%，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境下權(quán)重第一的指標(biāo)。其作為市場(chǎng)需求的描述指標(biāo)，說明物價(jià)水平是影響文化產(chǎn)業(yè)安全的一個(gè)較重要的因素，這與文化產(chǎn)業(yè)的特性是相符的：文化是精神追求，當(dāng)物質(zhì)消費(fèi)受到影響時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很可能受限。近幾年，我國的物價(jià)水平比較溫和，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展威脅不大。相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況更敏感。因此文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

2.社會(huì)融資總量權(quán)重達(dá)到4.91%，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境下權(quán)重第二的指標(biāo)。社會(huì)融資總量是描述產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境的指標(biāo)，它較利率或M2增長(zhǎng)率等指標(biāo)更直接的體現(xiàn)了社會(huì)投融資的效率和規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)由于投資額度大、以無形資產(chǎn)為主、項(xiàng)目化運(yùn)作收入不穩(wěn)定等特點(diǎn)，其投融資問題備受關(guān)注。成立文化產(chǎn)業(yè)投資基金，是解決文化企業(yè)融資難的良好途徑：既活躍了資本市場(chǎng)，有利于產(chǎn)融結(jié)合，引導(dǎo)社會(huì)資金扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能借投資人的豐富經(jīng)驗(yàn)，通過重點(diǎn)培養(yǎng)具有市場(chǎng)價(jià)值的文化企業(yè)，或并購重組，優(yōu)化資源配置，加速文化產(chǎn)業(yè)的成熟。

3.第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/GDP權(quán)重達(dá)到4.47%，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境下權(quán)重第三的指標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/GDP描述的是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素環(huán)境，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重越大，說明經(jīng)濟(jì)體對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的要素（資金、土地、人力資源等）投入越大或第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率越高。當(dāng)越來越多的經(jīng)濟(jì)資源涌入第三產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)越受益。在生產(chǎn)要素方面，鼓勵(lì)資金支持、培養(yǎng)專業(yè)人才、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加大研發(fā)投入能為文化產(chǎn)業(yè)提供很好的發(fā)展環(huán)境。

在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的評(píng)價(jià)中，由于量化的困難性，筆者忽略了產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。主要由于文化產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)今并沒有構(gòu)成健全的體系，尚沒有形成系統(tǒng)的對(duì)文化產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)的促進(jìn)法，特別是對(duì)電影、出版、廣播、新聞、演出等核心或相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)還有待制定。

（二）提升文化產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力

我國的文化產(chǎn)業(yè)起步晚，在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于“防御階段”。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，文化產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力由三類指標(biāo)描述，每個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重都比較大。

1.第一類為電影業(yè)的貿(mào)易情況指標(biāo)，包括電影業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)和電影海外銷售收入同比。其中電影海外銷售收入同比的權(quán)重為8.77%，是二級(jí)指標(biāo)中權(quán)重最大值，說明文化產(chǎn)業(yè)“走出去戰(zhàn)略”對(duì)其產(chǎn)業(yè)安全有著不可忽視的影響力。我國電影業(yè)的城市票房從2002年的9億增長(zhǎng)到2012年的170.73億，平均增長(zhǎng)率為35%，然而2012年，海外片票房首次超過國產(chǎn)片，國產(chǎn)片的海外銷售收入在2011年也開始下滑。

2.第二類為文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)目的增長(zhǎng)率，包括全國藝術(shù)表演團(tuán)體機(jī)構(gòu)數(shù)增長(zhǎng)率和全國工作圖書館數(shù)量增長(zhǎng)率，二者的權(quán)重都超過7%。文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)數(shù)象征著文化產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)安全理論，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，其國際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，關(guān)鍵在于消除行業(yè)壁壘，創(chuàng)造出更多的文化作品，更好地服務(wù)于人民群眾。

3.第三類指標(biāo)為文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，本文挑選了文化類企業(yè)凈資產(chǎn)收益率，比率越高，說明文化類企業(yè)的盈利能力越強(qiáng)，越具競(jìng)爭(zhēng)力。

事實(shí)上，我國文化產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易存在著較大的逆差，出口的文化產(chǎn)業(yè)以卡通玩具、圣誕禮品等貼牌、代工類產(chǎn)品為主。而美國等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家則憑借科技和品牌優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)全球市場(chǎng)的整合和開發(fā)，取得產(chǎn)品的高附加值利潤，并在文化貿(mào)易中傳播本國的文化價(jià)值。因此迫切需要提升文化產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。一方面要良好的本土環(huán)境支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批優(yōu)秀的文化企業(yè)，打造具中國特色的文化產(chǎn)品和有積極影響力的作品；另一方面要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)積極地走出去，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，憑借自主品牌，宣揚(yáng)優(yōu)秀的中國文化，在全球分工中，占據(jù)核心地位，建立文化輸出的有效渠道，從而在更高層次參與國際文化利益格局的重建。

（三）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)控制力

產(chǎn)業(yè)控制力體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)不受國際其他經(jīng)濟(jì)體的影響，對(duì)本國產(chǎn)業(yè)資金、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的掌控。由于文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)控制力難以評(píng)估，本文主要在資金和市場(chǎng)兩方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的控制力進(jìn)行描述和評(píng)價(jià)。

文化產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，產(chǎn)業(yè)資金控制力的描述指標(biāo)包括文體娛行業(yè)外商投資實(shí)際使用金額、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資比和文體娛行業(yè)對(duì)外直接投資凈額，其權(quán)重分別為5.21%、5.68%、7%，在整個(gè)評(píng)價(jià)體系中，重要性為中上水平。文體娛行業(yè)實(shí)際利用外商投資在2011年達(dá)到最高為6.35億美元。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商投資額占全國實(shí)際利用外資額的比例自2008年開始逐年上升，于2011年達(dá)到最高，但不足0.6%，文體娛行業(yè)對(duì)外投資凈額在2011年超過1億美元，2012年略有下降。總體來說，文化產(chǎn)業(yè)在資金的控制力方面比較安全，應(yīng)通過參股、并購等方式適度加大文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資。

文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)控制力主要通過電影業(yè)國產(chǎn)片國內(nèi)收入與進(jìn)口片國內(nèi)票房的比值體現(xiàn)，權(quán)重為4.71%。國產(chǎn)片國內(nèi)收入/進(jìn)口片國內(nèi)票房比值越高，說明電影業(yè)抵抗國外作品的能力越強(qiáng)，對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的控制力越好。這個(gè)比值從2003年至2011年，一直介于1-1.4之間，2012年，比值為0.94，電影業(yè)的控制力受到威脅。

文化產(chǎn)業(yè)控制力的加強(qiáng)有助于文化產(chǎn)業(yè)抵御外來文化的沖擊，在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為貿(mào)易順差、國內(nèi)市場(chǎng)占有率高、控制核心資源等，在意識(shí)形態(tài)上則表現(xiàn)為民族文化、社會(huì)輿論和國家意識(shí)的獨(dú)立性。

隨著文化產(chǎn)業(yè)越來越受重視，更多的社會(huì)資源會(huì)涌入文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全理應(yīng)受到充分的重視。

[課題基金支持：獲56批中國博士后科學(xué)基金面上資助。]

參考文獻(xiàn)：

[1] 祝曉靜，高津君.完善我國文化產(chǎn)業(yè)政策的途徑探析[J].科教導(dǎo)刊（中旬刊），2013（5）

[2] 吳鶴，于曉紅，徐芳奕.解決我國文化產(chǎn)業(yè)融資難問題的策略[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2013（1）

[3] 景玉琴.產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2006（2）

（作者單位：中國傳媒大學(xué) 北京 100000）

（作者簡(jiǎn)介：蔡曉璐，博士，中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院博士后，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)融結(jié)合、文化資本運(yùn)營。）

（責(zé)編：賈偉）