民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)研究

楊逸隆　韓瑞平　陳立永　葉德成

作者簡介：楊逸隆（1981.12-），男，漢族，陜西，學(xué)生工作辦公室主任/助理研究員，碩士研究生，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

摘 要：民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是高校教師隊伍建設(shè)的重要組成部分，其職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)理應(yīng)該受到重視。但是，由于地域與生源的影響，民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)的開展并不理想，面臨很多的困境與問題。民族地區(qū)高校應(yīng)從實際問題著手，重新審視、重新定位，按照輔導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建構(gòu)符合民族地區(qū)特征的輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)的長效機制，推動民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊伍科學(xué)化、規(guī)范化與自主化的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員；職業(yè)化建設(shè)；專業(yè)化建設(shè)

中圖分類號：G645文獻標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）02-0193-03

進入新世紀(jì)以來，隨著國家教育體制改革的不斷深化，高校教育逐步由過去的精英化培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前大眾化的培養(yǎng)模式，高校的招生規(guī)模不斷擴大。以內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，招生人數(shù)由2003年本?？朴媱澱猩?000人（自治區(qū)內(nèi)招生人數(shù)4463人，區(qū)外招生537人）增加為2015年本?？朴媱澱猩?190人（自治區(qū)內(nèi)招生人數(shù)6792人，區(qū)外招生1418人），這樣的增加使得更多的農(nóng)村牧區(qū)的孩子能夠進入大學(xué)學(xué)習(xí)深造，為國家和地區(qū)的人才培養(yǎng)做出貢獻。但是，隨著招生規(guī)模的日益擴大，高校學(xué)生教育與管理壓力也隨之與日俱增。在這種大的時代背景下，民族地區(qū)高校如何最大限度的發(fā)揮輔導(dǎo)員的能動作用，推動民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)的進程與發(fā)展，實現(xiàn)其教書育人、管理育人、服務(wù)育人的自覺性、科學(xué)性和有效性，成為高校特別是少數(shù)民族地區(qū)高校亟待解決的時代命題[1]。

一、內(nèi)蒙古地區(qū)高校大學(xué)生的特點

內(nèi)蒙古自治區(qū)屬少數(shù)民族地區(qū)，內(nèi)蒙古高校的學(xué)生中，少數(shù)民族學(xué)生占有很大的比例。以內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)屬少數(shù)民族地區(qū)中的農(nóng)業(yè)類院校，學(xué)生生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在校生中無論是漢族學(xué)生，還是少數(shù)民族學(xué)生，大部分來自內(nèi)蒙古自治區(qū)相對偏遠的農(nóng)村和牧區(qū)，經(jīng)濟不發(fā)達，家庭收入水平較低，文化教育基礎(chǔ)較差，學(xué)生綜合素質(zhì)能力薄弱。而且，在校學(xué)生中貧困生、少數(shù)民族學(xué)生比例都要高于其他省區(qū)高校，學(xué)校里可以經(jīng)常聽到學(xué)生們使用民族語言溝通，這也是區(qū)別于其他高校的一個鮮明特點。相比漢族學(xué)生而言，這部分學(xué)生群體的擁有自己獨特的民族文化和歷史印記，他們在個人心理素養(yǎng)、生活習(xí)俗以及行為處事等方面都具有一定的特殊性[2]。

1.民族地區(qū)高校大學(xué)生文化知識覆蓋面差，學(xué)習(xí)能力偏低

在民族地區(qū)高校，少數(shù)民族學(xué)生多是一個區(qū)別于其他普通高校的重要特征。他們多來自少數(shù)民族聚居地區(qū)，這些地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生受教育程度相對較低，學(xué)生的文化基礎(chǔ)相對薄弱。由于知識結(jié)構(gòu)不完善，文化背景差異顯著，導(dǎo)致個別學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)生活、人際交往以及綜合發(fā)展等方面存在諸多障礙，甚至產(chǎn)生自暴自棄、自卑自閉等負面情緒，嚴(yán)重影響了少數(shù)民族學(xué)生的求學(xué)求知，成長成才。而且，近年來少數(shù)民族學(xué)生因為學(xué)業(yè)相關(guān)問題而中途棄學(xué)的數(shù)量呈逐年上升的趨勢。

2.少數(shù)民族學(xué)生普通話水平差

以內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，少數(shù)民族學(xué)生的主體為蒙古族學(xué)生，蒙語是他們母語，而且在進入大學(xué)以后統(tǒng)一編班上課，一起住宿，缺少使用漢語交流的環(huán)境與氛圍。這種情況造成了部分少數(shù)民族學(xué)生大學(xué)期間漢語溝通能力不能得到足夠的提高，以致影響了其全面發(fā)展。個別學(xué)生因不擅長用漢語交流，發(fā)展為不喜歡用漢語交流，甚至開始抵觸用漢語交流，從而造成發(fā)生矛盾，雙方又不能進行積極有效的溝通，以至于讓矛盾升級，問題擴大化，引發(fā)原本可以避免的惡性事件。

3.地域特點造就了多元文化共存的特點

內(nèi)蒙古自治區(qū)面積118.3萬平方公里，占全國的12.3%，是中國第三大省區(qū)。其與全國8省區(qū)相鄰，與俄羅斯、蒙古人民共和國接壤，國境線長4221公里，東部草原遼闊，西部沙漠廣布，在這片土地上生存繁衍各民族創(chuàng)造了特有的文化，如蒙元文化、草原文化、黃河文化等等。

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)面向全國30個省市、自治區(qū)招生，生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，南北方學(xué)生、東西部學(xué)生、蒙漢族學(xué)生各有特點，在文化背景、生活習(xí)慣、風(fēng)俗信仰等方面具有多樣性和差異性，形成了特有的校園文化。

4.民族地區(qū)高校大學(xué)生民族劃界意識強烈，民族文化情感豐富

以內(nèi)蒙古高校為例，少數(shù)民族大學(xué)生中多為蒙古族學(xué)生，他們普遍存有以草原文化為核心民族自尊心和以蒙元歷史為積淀的民族自豪感為主要內(nèi)容的民族意識，這種意識與生俱來，濃厚而且強烈。蒙古族學(xué)生相比其他民族的學(xué)生更加關(guān)心和維護蒙古族的文化和歷史，更加注重和熱愛民族文化習(xí)俗與故鄉(xiāng)故土。這種濃厚、強烈的民族意識導(dǎo)致了蒙古族與民族學(xué)生間人際關(guān)系的敏感性。人際交往中，“冰層效應(yīng)”的存在使得不同民族學(xué)生往往“固步自封”與本民族情感的圈子中，溝通不多，交流愈少，隔閡增多，包容漸少。

綜上所述，民族地區(qū)高校學(xué)生的種種特點，造成少數(shù)民族地區(qū)高校學(xué)生工作輔導(dǎo)員在開展思想政治教育工作時面臨更多的復(fù)雜性，在日常教育與管理工作時面臨更多的尖銳性，在開展心理健康教育工作、生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)工作時面臨更多的挑戰(zhàn)性。所以輔導(dǎo)員要想做好以上工作、恢復(fù)失衡關(guān)系就必須具有務(wù)實地職業(yè)精神、豐富的專業(yè)知識技能以及扎實的業(yè)務(wù)水平，才能有針對性的做好民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員工作。

二、內(nèi)蒙古地區(qū)高校輔導(dǎo)員面臨的困境

1.重視程度不夠，制度保障缺乏

民族地區(qū)高校因為受諸多現(xiàn)實因素的局限，高校人才培養(yǎng)與學(xué)科定位多為教學(xué)應(yīng)用型，重視教學(xué)工作，重視學(xué)生培養(yǎng)的“進口”和“出口”，但對大學(xué)生四年的過程化培養(yǎng)，尤其是對大學(xué)生的思想政治教育與品德教育重視不足，對以育人目標(biāo)處于基礎(chǔ)地位的輔導(dǎo)員工作的重視不夠，在民族地區(qū)很多高校把輔導(dǎo)員工作當(dāng)做“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的事情，甚至部分高校的領(lǐng)導(dǎo)者、行政管理人員和專業(yè)教師錯誤地認為輔導(dǎo)員工作人人都能干，只要做到學(xué)生不出安全大事就可以了……。在當(dāng)前“教育成效功利化”的大環(huán)境下，多年來由于應(yīng)試教育的慣性思維和人才“單一”培養(yǎng)模式的作用，民族地區(qū)高校存在急功近利的現(xiàn)象，更多的聚焦教學(xué)科研、技能培養(yǎng)，忽略了“德”與“才”的辯證關(guān)系[3]，忽視了教書育人本就是一項長期工程效應(yīng)，使得高校輔導(dǎo)員的工作環(huán)境和氛圍受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.人員匱乏，知識結(jié)構(gòu)單一

目前，民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員普遍面臨人員少、任務(wù)多、工資少、責(zé)任大的困境，日常性工作太多，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)太少。首先，民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員知識結(jié)構(gòu)單一，缺乏思政學(xué)科背景，理論視野不開闊，交流學(xué)習(xí)不充分。其次，由于日常工作繁忙的原因，很多輔導(dǎo)員無暇學(xué)習(xí)，缺少思想政治教育職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)化深造，解決學(xué)生教育與管理過程中遇到的各類問題時，多使用“批評教育”、“通報處分”、“高壓管理”等低端的工作方式以“管理者”的角色處理問題，不能追根述源問題背后的原因，不能運用專業(yè)的理論與方法解決學(xué)生的問題，事后也缺乏歸納總結(jié)。另外，相比其他普通高校，民族地區(qū)高校面對與處理突發(fā)事件更多。很多新入職輔導(dǎo)員由于缺乏民族團結(jié)知識，對民族政策理解不夠，加之工作實踐經(jīng)驗不足，在遇到突發(fā)狀況時，不能準(zhǔn)確預(yù)判事件走向并做出合理的評估，極易造成事件的擴大化。

3.工作定位不清晰，職業(yè)安全感和幸福感不足[4]

從工作內(nèi)容上講，民族地區(qū)輔導(dǎo)員工作與其他教師工作的區(qū)別可以歸結(jié)為“宏觀上無差別、微觀上有區(qū)別”。區(qū)別之一就是輔導(dǎo)員更多的肩負著的促進民族團結(jié)、維護校園穩(wěn)定的責(zé)任。在學(xué)校工作的所處的位置上講，輔導(dǎo)員工作就是“上面千條線，下面一根針”。以內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，輔導(dǎo)員在具體工作中需要與很多學(xué)校部門協(xié)作、配合，例如校黨委黨政辦公室、校黨委組織部、校黨委宣傳部、校黨委學(xué)生工作部（處）、校團委、教務(wù)處、保衛(wèi)處、招生就業(yè)處等等。輔導(dǎo)員白天工作焦頭爛額，晚上深入宿舍檢查違規(guī)違紀(jì)，節(jié)假日學(xué)校值班關(guān)心留校學(xué)生。長此以往，“萬金油”、“救火隊員”、“學(xué)生保姆”[5]便成了輔導(dǎo)員的代名詞。終日疲于“瑣事”、“攻堅”、“滅火”，而忽略了輔導(dǎo)員的自身育人功能的定位，“寧做堵漏劑，不做疏通劑”，“保姆”化的定位而非職業(yè)化與專業(yè)化的定位使輔導(dǎo)員工作“有始無終”、“空檔運轉(zhuǎn)”，尤其是在少數(shù)民族地區(qū)高校，輔導(dǎo)員工作延伸不夠，發(fā)展空間不足，職業(yè)生涯短暫等已成為亟需解決的現(xiàn)實問題。另外，高等教育目的和任務(wù)的實現(xiàn)一定是教育合力的結(jié)果，高校的制度與管理也會對輔導(dǎo)員的職業(yè)安全感和幸福感產(chǎn)生極大的影響。例如，少數(shù)民族地區(qū)高校對安全穩(wěn)定工作高度重視，很多高校對大學(xué)生安全工作實行簡單的一票否決制，導(dǎo)致輔導(dǎo)員始終處在對學(xué)生安全工作的高度緊張狀態(tài)中，更談不上職業(yè)的幸福感?，F(xiàn)在很多高校都在強調(diào)輔導(dǎo)員奉獻和承擔(dān)責(zé)任的同時，給輔導(dǎo)員更多的人文關(guān)懷與支持理解。所以，民族地區(qū)高校在保障制度的建設(shè)和責(zé)任追究的體制上應(yīng)該創(chuàng)造條件為輔導(dǎo)員減輕職業(yè)壓力，使其自身能走出職業(yè)心理束縛，營造和諧、寬松、舒適的職業(yè)環(huán)境和工作氛圍，從而切實提升輔導(dǎo)員的職業(yè)安全感和幸福感。

三、民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化的必要性和時代價值

少數(shù)民族地區(qū)高校的地緣特點及生源特性決定了有別于其他高校思想政治教育工作的顯著特點，所面臨的學(xué)生工作問題也注定將更加的棘手和尖銳。民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員不僅是大學(xué)生日常教育與管理的一線工作者，而且還要成為協(xié)調(diào)少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生之間的關(guān)系的橋梁，幫助大學(xué)生實現(xiàn)自己的理想的人生導(dǎo)師。

當(dāng)下，少數(shù)民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員工作，在學(xué)生的學(xué)業(yè)進步、心理成長、生活輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等方面僅靠現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)做法已經(jīng)遠遠不夠，輔導(dǎo)員需要不斷地更新自己的認知水平和知識儲備，只有這樣為大學(xué)生提供更有針對性，更具實效的指導(dǎo)。從這個角度講，民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員的職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)對于民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與民族地區(qū)人才的培養(yǎng)具有不可忽視的戰(zhàn)略意義。

1.當(dāng)代大學(xué)生健康成長的需要

在新常態(tài)經(jīng)濟下，通過創(chuàng)新驅(qū)動和國內(nèi)改革推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，將要成為我國“十三五”規(guī)劃的重中之重，當(dāng)代大學(xué)生正處于這個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期，這是充滿風(fēng)險和壓力的時代，當(dāng)然也就面臨著新的發(fā)展、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。做為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)培養(yǎng)的大學(xué)生，他們將是這片土地上最有朝氣、最有活力的一個群體，他們將開拓進取、守望相助，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，共同譜寫建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線的新篇章。 因此，如何引導(dǎo)民族地區(qū)高校大學(xué)生樹立正確的人生目標(biāo)、積極健康成長、努力回報社會是目前輔導(dǎo)員面臨的巨大挑戰(zhàn)。

2.輔導(dǎo)員自身職業(yè)發(fā)展的需要

隨著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，高校學(xué)生人數(shù)愈多，學(xué)生的性格特點愈加鮮明，學(xué)生思想政治教育工作難度愈大，這就要求輔導(dǎo)員要更加注重實踐經(jīng)驗的積累，注重能力水平的提升，注重知識結(jié)構(gòu)的升級，不斷總結(jié)，不斷進步。這樣才能從根本解決民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)不合理、職責(zé)不清晰、管理不規(guī)范、職業(yè)化不夠、專業(yè)化不強的現(xiàn)狀。另外，少數(shù)民族地區(qū)高校職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)有利于輔導(dǎo)員建立對所從事職業(yè)的歸屬感與滿足感；有利于輔導(dǎo)員身心愉悅投入到這項偉大的事業(yè)當(dāng)中；有利于輔導(dǎo)員運用科學(xué)有效、系統(tǒng)全面的知識與方法解決實際問題；有利于輔導(dǎo)員真正的成為大學(xué)生成長成才的領(lǐng)路人；有利于調(diào)動輔導(dǎo)員的主觀能動性，逐步完善理論知識和提高實踐技能。因此，民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化的建設(shè)對輔導(dǎo)員自身職業(yè)發(fā)展、人生價值體現(xiàn)以及民族地區(qū)高等教育全面可持續(xù)的發(fā)展有著積極作用。

3.少數(shù)民族地區(qū)高校發(fā)展需求

少數(shù)民族地區(qū)高校學(xué)生主要來自農(nóng)村牧區(qū)，受自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平影響，造成基礎(chǔ)教育差異較大。他們在文化知識和民族信仰等方面具有多樣性和差異性，這些復(fù)雜因素導(dǎo)致了學(xué)生在生活學(xué)習(xí)、交流溝通、團結(jié)融合、互相促進等方面存在諸多的障礙。高校輔導(dǎo)員事業(yè)是一項培養(yǎng)莘莘學(xué)子、塑造高尚靈魂、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的偉大事業(yè)，具有特殊的職業(yè)內(nèi)涵與專業(yè)特點。因此，民族地區(qū)高校必須加快輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化進程，只有這樣才能從根本上保證民族地區(qū)高校思想政治教育工作的順利開展。

四、民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)的措施

1.根據(jù)民族地區(qū)高校自身實際，建構(gòu)科學(xué)規(guī)范的考核與培訓(xùn)體系，將馬克思主義理論原理、思想政治教育理論、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、教育學(xué)與管理學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科內(nèi)容納入該體系當(dāng)中。同時，形成細致具體、方便執(zhí)行的輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)方案，將高校教師培養(yǎng)內(nèi)容與高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)內(nèi)容并軌，推動輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路，幫助輔導(dǎo)員更好的完成自我升級、自我蛻變。

2.增強培訓(xùn)內(nèi)容的吸引力，提高輔導(dǎo)員專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展的針對性與實效性。一是保留原有的教育培訓(xùn)方式，如培訓(xùn)會、講座等；二是增加高校間的互動與交流，在互通有無中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；三是利用網(wǎng)絡(luò)媒體，積極開展網(wǎng)絡(luò)式的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)的實效性和時效性；建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的教育基地，定期集中學(xué)習(xí)、集中交流、共同提高。

3.建立健全輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化的獎懲機制，增強民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員更新與升級的內(nèi)驅(qū)力。一是建立合理可行的績效考核制度，激發(fā)輔導(dǎo)員上進的動力，增加輔導(dǎo)員求知的緊迫感，增強輔導(dǎo)員工作的責(zé)任心；二是建立完善輔導(dǎo)員激勵制度，確立輔導(dǎo)員“專轉(zhuǎn)提留”制度并保障實施，提供專業(yè)化培訓(xùn)，開放轉(zhuǎn)崗?fù)ǖ?，增大提拔晉升機會，暢通留學(xué)深造途徑；三是結(jié)合民族地區(qū)高校特點和學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍的實際情況，并軌專任教師隊伍建設(shè)與考核督導(dǎo)機制，“一把尺子”考核監(jiān)督，為民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)提供有力的制度保障[6]。

五、結(jié)語

總之，民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)是一項長期而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要國家、地方、高校和輔導(dǎo)員多個層面多視域、多角度的探索與實踐。高校輔導(dǎo)員是進行大學(xué)生思想政治教育工作的關(guān)鍵力量，是高校教師的重要組成，是大學(xué)生理想信念和人生規(guī)劃的引導(dǎo)者和指路人，輔導(dǎo)員工作的好壞直接關(guān)系著大學(xué)生的成長與發(fā)展。所以，民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)必須建立在“興國之才，固校之基，育人之本”的培養(yǎng)高度上進行，常抓不懈，持之以恒。民族地區(qū)高校更要為輔導(dǎo)員的全面發(fā)展鋪石筑路，通過切實有效的途徑提升輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)及育人本領(lǐng)，重點從角色定位與認同、專業(yè)知識與技能提升、職業(yè)素養(yǎng)與內(nèi)涵建設(shè)等方面推動輔導(dǎo)員專業(yè)化與職業(yè)化建設(shè)，力求建構(gòu)起民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)的長效機制，推動輔導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)成長常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展，竭力鍛造出一支敢打必勝、素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理的民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊伍。

（作者單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木建筑工程學(xué)院）

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