歐盟的解體從東歐開始？

也許歐盟自成立以來從沒有任何一次危機可以與近來發(fā)生在東歐的震蕩相提并論。如果說難民危機只是一個觸發(fā)歐盟內(nèi)部矛盾沖突的外部危機，那么波蘭杜達(dá)政府對于法治的蓄意攻擊、匈牙利奧爾班政府對于民主的“普京式”改造，以及捷克ANO2011運動對社會民主黨的巨大挑戰(zhàn)，則反映出歐盟內(nèi)部統(tǒng)一精神世界的瓦解。歐盟的價值觀念正在遭受史無前例的反體制的挑戰(zhàn)，歐洲的反建制派已在相當(dāng)多的國家把持乃至改造了國家政權(quán)。

二戰(zhàn)之后歐盟的一體化進(jìn)程實質(zhì)上是建立在三個基礎(chǔ)之上：以法德為核心的統(tǒng)一歐洲市場，以民主、法治、人權(quán)觀念為內(nèi)涵的歐洲價值觀，以美國為支撐、以俄羅斯為主要對手的北約的武裝保護(hù)。冷戰(zhàn)結(jié)束后歐洲的整合從外部壓力下的被動聚合逐漸走上了以歐洲精神為內(nèi)在動力、以歐盟大市場為吸附手段的主動擴張之路。而在歐洲近幾年深陷經(jīng)濟(jì)危機、國家間矛盾激化之后，這種對于歐洲信念的堅守更加成為了歐盟的生死底線。盡管歐盟的人心渙散已經(jīng)成為了近年來掩飾不住的真相，但如果沒有了這種底線，歐盟就會更加迅速淪為烏合之眾。東歐國家民主法治體系的動搖，恰恰從根本上反映出了這種價值觀上的危機。

在近幾年中，東歐逐漸誕生出一系列的反歐盟的政黨，它們的特征基本可以歸納為：民族主義的（反歐洲主義）、民粹傾向的（操弄議會民主）、威權(quán)色彩的（控制輿論、司法系統(tǒng)）和保守主義的（強調(diào)傳統(tǒng)文化，通常與天主教保守派關(guān)系密切）。

在2010年，奧爾班領(lǐng)導(dǎo)的匈牙利青年民主黨在擊敗社會民主黨之后，利用自己在議會中的多數(shù)，開始了一次和平的政變。該黨不僅通過修改法律讓國家獲得了對媒體史無前例的控制，嚴(yán)重削弱了法院的獨立性，而且通過對競選規(guī)則的修改，讓自己更容易地保持政權(quán)。在相當(dāng)多數(shù)歐洲專家看來，奧爾班政府正在朝著“普京式”政權(quán)穩(wěn)步前進(jìn)，但就修改競選規(guī)則這一點而言，奧爾班的“吃相”比普京要難看得多。

而波蘭的民主倒退更令人吃驚。在2015年，卡欽斯基帶領(lǐng)的法律與公正黨出人意料地以過半數(shù)的大勝取得了波蘭政權(quán)，并成為了波蘭社會轉(zhuǎn)軌后第一個一黨執(zhí)政的政黨。該黨的勝利之所以令人吃驚是因為，與匈牙利的社會民主黨不同，前執(zhí)政黨公民綱領(lǐng)黨的執(zhí)政業(yè)績其實相當(dāng)出色，波蘭經(jīng)濟(jì)增長在歐洲最快，而失業(yè)率則是第二低。

法律與公正黨勝利的原因除了一般意義上選民的厭倦情緒之外，更突出地反映出東歐民主法治社會基礎(chǔ)的薄弱。與擁有龐大的具有歐洲價值觀的中產(chǎn)階級的西歐不同，東歐的中產(chǎn)階級、城市市民階層并不是社會政治過程中最重要的力量。在法國，市民階層是阻擋激進(jìn)勢力的最堅實的防火墻；在德國，中產(chǎn)階級與政治精英牢不可破的結(jié)盟，幾乎將所有悖離政治正確的觀點，都壓制在政治舞臺最邊緣的地帶。然而在東歐，一切迥然不同。城市不是政治過程的中心，而是被保守的農(nóng)村包圍的孤島。法律公正黨的選票主要來自于與天主教關(guān)系密切的農(nóng)村與小城鎮(zhèn)，在所有大城市里他們都輸給了公民綱領(lǐng)黨。然而問題在于，華沙之于波蘭不是巴黎之于法國。依靠天主教氛圍濃厚的農(nóng)村地區(qū)的支持，杜達(dá)政府自上臺起就展開了對于波蘭憲法法院的攻擊，不僅試圖通過修改法律來剝奪憲法法院的獨立性，而且對憲法法院對政府違憲的判決不屑一顧，甚至用“共產(chǎn)黨余孽”這樣的詞語來形容憲法法院。

東歐的宗教氛圍、階級結(jié)構(gòu)乃至社會心理都迥然不同于西歐。當(dāng)最親歐洲的捷克社會民主黨在以反移民為主要旗幟的ANO2011運動的壓力下開始批評歐洲的移民政策時，也許人們必須反思，所謂一體的歐洲，其邊境究竟應(yīng)該劃在哪里？目前歐盟的幸運之處在于，雖然東歐國家對于歐洲價值觀越來越不買賬，但出于經(jīng)濟(jì)上的依附以及民族心理深處對俄羅斯的仇恨與恐懼，它們尚不會公開地挑戰(zhàn)老歐洲。

在幾十年前，當(dāng)蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束，西方民主法治成為最高的政治正確的時候，大量的西方學(xué)者自信地宣稱意識形態(tài)已經(jīng)終結(jié)。然而從目前來看，歷史可能跟他們開了一個玩笑。盡管人類社會已經(jīng)習(xí)慣了西方民主制的很多符號，但在這些符號之下，許多陳舊的東西都正在復(fù)活。更為有趣的是，這些不那么政治正確的國家，在很多時候表現(xiàn)出了某種粗野的生命力，而民主、法治、文明的老歐洲，卻日益散發(fā)出衰朽和虛弱的氣息。